Category: политика

В Узбекистане за принуждение к участию в хашаре руководители заплатят до $66 штрафа

В Узбекистане руководителей, принуждающих работников участвовать в хашарах (субботниках) и полевых работах, будут штрафовать на сумму от одной до трех минимальных заработных плат. Об этом сообщают «Новости Узбекистана». Напомним, минимальный размер заработной платы в республике составляет 172.240 сумов ($22) в месяц.

О размерах штрафа стало известно на видеоселекторном совещании, которое провел премьер-министр Узбекистана Абдулла Арипов с работниками администрации Ташкента и других ведомств. На совещании обсуждался запрет на привлечение работников социальной сферы и студентов к благоустройству и полевым работам.

За соблюдением прав работников будет следить специальная комиссия, которую сформируют в ближайшее время. Каждый случай власти будут рассматривать как чрезвычайную ситуацию. Комиссия будет разбираться как со случаями сезонных, так и однодневных работ.

На прошлой неделе было опубликовано постановление правительства о искоренении принудительного труда в Узбекистане. Документ запретил проведение хашаров без разрешения президента или правительства. Все работы должны проводиться исключительно добровольно. При этом место работ ограничено территорией организации, в которой работают участники хашара. Работы могут быть только по озеленению, благоустройству и уборке рабочих мест. Строительно-монтажные и сельскохозяйственные работы на хашарах запрещены.

Если хашар организуют члены махалли (общины, квартала), то работы ограничиваются территорией махалли. Здесь разрешено благоустраивать и озеленять территорию, оборудовать детские и спортивные площадки, поддерживать и реконструировать памятники и места погребения.

В постановлении отдельно оговаривается запрет на работы вблизи автомобильных трасс, водоемов, в прибрежных зонах, на крышах зданий, на стройплощадках и прочих опасных объектах, где имеется риск причинения вреда жизни и здоровью людей.

Также документ предписывает министерству труда привлекать безработных для оплачиваемых общественных работ и рекомендует СМИ широко освещать случаи принудительного труда.

Новую кампанию по искоренению принудительного труда власти Узбекистана запустили после резонансного случая с гибелью молодой учительницы в Самаркандской области. Женщину сбил грузовик, когда она вместе с коллегами занималась уборкой придорожной территории накануне визита в область президента Шавката Мирзиёева. Позже районных чиновников, признанных ответственными в превышении полномочий, приговорили к условным срокам.

Иллюстрация: Сотрудницы одного из медучреждений Узбекистана на работах по благоустройству. Фото с сайта Uztag.info
http://www.fergananews.com/news.php?id=30014

Оборонка демократии. Трамп и Мирзиёев договорились о военном сотрудничестве

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев прибыл во вторник, 15 мая, в США с трехдневным визитом. Это первый официальный визит Мирзиёева как президента в Вашингтон, и обе стороны назвали этот визит историческим еще до переговоров президентов.

Узбекистанские власти перед поездкой Мирзиёева в Америку предприняли ряд действий, которые многие расценили как попытку создать благоприятный фон для приближающихся переговоров: на свободу был отпущен правозащитник Фахриддин Тиллаев, три года находившийся в заключении; в Ташкенте суд освободил из-под стражи журналиста Бобомурода Абдуллаева и оправдал трех других человек, проходящих по его делу; первое американское СМИ - «Голос Америки» - получило официальную аккредитацию в Узбекистане. Таким образом администрация узбекского президента постаралась снять будущие вопросы по поводу прав человека и свободы слова в стране, сместив фокус переговоров в экономическую сторону.

Инвестиции в обмен на права человека

О том, что для Мирзиёева экономическая повестка важнее остальных вопросов, написал в Washington Post Рид Стэндиш, журналист, ранее работавший в странах Центральной Азии на несколько западных изданий. По его мнению, Мирзиёев очень заинтересован в американских инвестициях, которые могут помочь замедлившейся узбекистанской экономике, и именно их привлечения он будет добиваться во время своего визита. Вашингтон должен использовать этот интерес, убежден обозреватель, и предлагать экономические возможности новому партнеру только при условии, что Ташкент будет соблюдать права своих граждан, ведь уже только подготовка визита привела к полезным результатам — освобождению оппозиционеров. По его мнению, визит Мирзиёева - это для США лучшая возможность со времен распада Советского Союза способствовать либерализации Центральной Азии.

Вопрос прав человека в Узбекистане накануне визита подняли многие международные правозащитные организации. Amnesty International призвала президента США Дональда Трампа рекомендовать Мирзиёеву делать больше для защиты прав узбекистанцев, в том числе отменить уголовное наказание для геев и расследовать преступления режима Ислама Каримова. Кроме того, 12 правозащитных организаций, включая Human Rights Watch, Freedom House, Комитет защиты журналистов и Репортеров без границ, призвали Конгресс США добиваться от Мирзиёева гарантий дальнейших реформ в сфере прав человека.

Исторические комплименты

Однако на встрече Мирзиёева и Трампа, во всяком случае, в той ее части, на которую пустили журналистов, ни один из лидеров ни словом не упомянул вопрос прав человека. Американский президент, приветствовав своего коллегу, назвал его «очень уважаемым» человеком в своей стране и сказал, что стороны очень плотно работают над «разными вещами, включая торговлю». «Они инвестируют в нас, мы инвестируем в них. Мы вместе работаем над вопросом военного сотрудничества, в том числе приобретения Узбекистаном военного оборудования из США», - сказал Трамп.

Мирзиёев в ответ несколько раз назвал встречу с Трампом исторической и поблагодарил США за поддержку независимости республики с первых дней ее основания. Он поздравил Трампа с победой на выборах президента и высоко оценил его экономические успехи, в частности, налоговую реформу. Когда Мирзиёев хвалил американского президента, тот сложил ладони рупором и прокричал шутливо: «Согласен на 100 процентов!». В репортаже об этой встрече CNN отметил, что со дня победы Трампа прошло уже 15 месяцев, однако поздравления с ней и комплименты экономическим успехам Белого дома - типичная тактика зарубежных лидеров, стремящихся добиться расположения Трампа. Любопытно, что в конце этой короткой беседы американские журналисты стали выкрикивать вопросы Трампу, и ни один из них не касался отношений с Узбекистаном. Журналистов больше интересовали мысли Трампа поводу Северной Кореи.

На то, что во время встречи не была затронута тема прав человека, обратили внимание в Washington Post, отметив, что накануне представители администрации Белого дома обещали, что Трамп поднимет эти вопросы. В New York Times также указали на то, что во время беседы в словах Трампа «не было ни намека на критику или осуждение». Трамп, в отличие от своих предшественников на посту, редко поднимает вопросы прав человека, так как его советники считают, что это мешает в развитии торговли и не способствует возникновению теплых отношений между США и их потенциальными стратегическими партнерами, поясняет издание. При этом в частных беседах советники президента хвалят Мирзиёева за освобождение политических узников, отмену детского труда и ослабление контроля над прессой. В газете подчеркнули, что, несмотря на аккредитацию «Голоса Америки», узбекистанские власти по-прежнему ограничивают доступ СМИ: в понедельник, 14 мая, репортеру New York Times отказали в визе в Узбекистан, куда он должен был поехать по приглашению музея имени Савицкого в Нукусе, где хранится важная коллекция русского авангарда.

Первые результаты

После переговоров, которые, по словам пресс-секретаря президента Узбекистана Комила Алламжонова, длились дольше запланированного и «отличались особой симпатией», пресс-службы президентов выпустили совместное заявление под названием: «Соединенные Штаты и Узбекистан: начало новой эры стратегического партнерства».

В этом документе много внимания уделено Афганистану и безопасности центральноазиатского региона. Трамп высоко оценил миротворческие инициативы Узбекистана, а именно Ташкентскую конференцию в марте 2018 года, на которой международное сообщество призвало «Талибан» начать мирные переговоры с афганским правительством. Трамп пообещал, что США будет поддерживать эти инициативы через дипломатический формат C5+1 (страны Центральной Азии и США). Оба президента заявили о готовности обеспечивать безопасность границ с Афганистаном и бороться с наркоторговлей. США окажет «политическую и консультативную поддержку» Узбекистану в реализации железнодорожных и инфраструктурных проектов в Афганистане, а Узбекистан будет и дальше поддерживать работу Северной распределительной сети.

Стороны отметили важность укрепления связей в оборонной сфере и договорились реализовать пятилетний План военного сотрудничества. Подробности этого плана не приводятся, однако Белый дом подчеркнул, что подобное соглашение заключено с Узбекистаном впервые.

В заявлении приводятся высокие оценки Трампом реформ Мирзиёева в сфере прав человека: освобождение узников совести, искоренение детского труда, увеличение прозрачности и подотчетности государства перед народом. Мирзиёев же заявил о намерении воплотить в жизнь «всестороннюю «дорожную карту» по обеспечению свободы вероисповедания».

Оба президента поприветствовали аккредитацию в Узбекистане Американских советов по международному образованию, которые будут налаживать сотрудничество в области образования между двумя странами.

В заявлении также отмечается, что компании Узбекистана и США в ходе визита Мирзиёева подписали боле 20 крупных контрактов на сумму около $5 млрд. Эти проекты обеспечат работой 10 тысяч американцев и «открывают возможности для многомиллиардных контрактов с американскими компаниями в перспективе». Трамп также заверил, что США окажут поддержку Узбекистану по вступлению страны во Всемирную торговую организацию.

Геополитическое значение

Эксперты считают, что визит президента Узбекистана интересен не только сам по себе, но и в широком региональном контексте, ведь в начале этого года в Вашингтон ездил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, после чего парламент страны ратифицировал соглашение, которое позволит ВМС США на коммерческой основе транспортировать грузы в Афганистан через порты Курык и Актау на Каспийском море.

После того, как у США осложнились отношения с Пакистаном, через который ранее в Афганистан поставлялась большая часть грузов, Вашингтон пытается создать альтернативный маршрут, который пройдет через Азербайджан, Казахстан и Узбекистан. «Это маршрут недешевый и технически сложный, но ставший возможным после того, как Казахстан, к удивлению своих соседей, открыл США доступ к своим портам»,— рассказал «Коммерсанту» директор проекта по азиатской безопасности ПИР-Центра Вадим Козюлин.

При этом свою роль в этом визите играет и наличие в регионе таких больших игроков, как Россия и Китай. Действия американцев можно считать и ответом на расширение Шанхайской организации сотрудничества, убежден гендиректор Российского совета по международным делам Андрей Кортунов.

Washington Post тоже отмечает, что Китай и Россия всегда боролись за влияние на Узбекистан, страну, богатую ресурсами и имеющую стратегическое месторасположение. И хотя, по мнению издания, Мирзиёев заинтересован в сохранении дружеских отношений с Россией, он также пытается расширить связи с Западом. Насколько далеко он готов пойти, и должен показать этот визит.

Казахстанский политолог Досым Сатпаев считает, что Узбекистан все меньше считает Россию привлекательным партнером. «Сказываются и фактор санкций, и общая нестабильность российской экономики. Кроме того, Ташкент беспокоит, что Россия отдает предпочтение геополитическим соображениям, а не экономическому прагматизму. Такие же настроения и в Казахстане», - сказал эксперт.

В администрации президента США накануне переговоров тем не менее заявили, что не рассматривают свои отношения с Узбекистаном как предмет конкуренции с Китаем или Россией.

«Разумеется, наши интересы перехлестываются с интересами многих партнеров в регионе - в таких сферах, как торговля, борьба с терроризмом, возможно, даже борьба с торговлей наркотиками. Но мы не рассматриваем это в качестве предприятия из категории "игры с нулевой суммой". И мы поддерживаем независимость, суверенитет и территориальную целостность своих партнеров в Центральной Азии, включая Узбекистан», - заявил представитель Белого дома.

Егор Петров

Иллюстрация: Шавкат Мирзиёев и Дональд Трамп. Фото пресс-службы президента Узбекистана
http://www.fergananews.com/article.php?id=9953

Остаточное явление. «Правую руку» Атамбаева убрали из кресла премьера Киргизии

«Недолго музыка играла. Недолго фраер танцевал». Именно такое выражение приходит на ум, глядя на отставку самого молодого в истории Киргизии премьер-министра Сапара Исакова. Сегодня, 19 апреля, депутаты большинством голосов на пленарном заседании выразили недоверие кабинету министров. 102 депутата проголосовали «за» отставку кабмина, четыре — «против» и еще шестеро не голосовали. И уже через несколько часов президент страны Сооронбай Жээнбеков подписал указ об отставке правительства.

41-летний Сапар Исаков на должность премьера был назначен в конце августа прошлого года. Молодой да ранний Исаков стремительно пошел вверх по карьерной лестнице благодаря своему патрону, тогдашнему президенту Алмазбеку Атамбаеву. Последний во время встречи с канцлером Германии Ангелой Меркель в июне 2016 года называл Исакова, еще заведующего отделом внешней политики аппарата президента, своей «правой рукой». После этого Исаков стал руководителем президентского аппарата. А затем и премьером.

За день до отставки, 18 апреля, две парламентские фракции — «Кыргызстан» и Социал-демократическая партия Кыргызстана (СДПК) — посчитали отчет Исакова вполне удовлетворительным и даже пожелали премьеру успехов в работе. В свою очередь, оппозиционные «Ата Мекен», «Республика — Ата Журт» и «Онугуу», заслушав отчет правительства, как и положено противникам действующей власти, нашли его неудовлетворительным. И вдруг в списке проголосовавших за отставку кабинета министров оказались фамилии провластных депутатов, которые вчера еще хвалили премьера.

Отставку Исакова ничто не предвещало. Буквально три недели назад, в конце марта во время съезда СДПК, на котором Атамбаева избрали лидером, и на пресс-конференции по итогам собрания экс-президент говорил, какой Исаков молодец и умница. Правда, признал, что Исаков часто что-то быстро начинает делать, не до конца продумав. Поэтому его и критикуют за «Умный город».

Депутат Дастан Бекешев говорил, что «смены премьер-министра Сапара Исакова СДПК не планирует. Нужно дать человеку поработать… Нужно разорвать эту традицию, когда в Кыргызстане каждую весну меняют главу кабмина». Надо отдать должное депутату - Бекешев был в числе тех четырех парламентариев, которые проголосовали против отставки правительства.

«Это у вас голова, вот и думайте»

Пленарное заседание, которое предшествовало вынесению вотума недоверия, было похоже на публичную порку премьера и клоунаду депутатов одновременно. Многие вопросы депутатов повторялись, как и ответы премьер-министра на них. Парламентарии жаловались, мол, их не показывают по телевизору и потому они выступают, чтобы их заметили. К примеру, депутат Кубанычбек Жолдошбаев, выйдя к микрофону, признался: «Сейчас депутаты говорят интересные вещи. И я задумался, о чем буду говорить».

А говорили о разном и подолгу: и камчу предлагали держать крепче, намекая, что надо быть властным, и встречаться почаще, и не жалеть никого. Но каких-то конкретных претензий так и не прозвучало. Многажды повторяли вопрос о разработке золоторудного месторождения Кумтор, дескать, условия договора между компанией-разработчиком и государством следует сделать лучше. Как? Ну вы же глава правительства, вот и думайте.

При этом никто из парламентариев не поинтересовался, почему снятого президентом с должности заместителя председателя госкомитета национальной безопасности (ГКНБ) Болота Суюмбаева премьер-министр вдруг назначил главой финпола? Почему «повышаемые» зарплаты бюджетников едва покрывают минимальные потребности, а пенсии вообще ниже прожиточного уровня? Таких реальных и острых «почему» на злобу дня очень много. Но парламентарии о них либо не знают, либо установки задавать такие вопросы не было.

Вынеся вотум недоверия, депутаты не захотели слушать Исакова, рвавшегося выступить с последним словом.

Таможенный след

С самого назначения Исакова на пост премьера было понятно, что он фигура временная. Исаков пришел на смену Сооронбаю Жээнбекову, который ушел в отставку для участия в президентских выборах.

Задача Исакова была проста и понятна — провести выборы, а после освободить премьерское кресло для своего патрона Атамбаева. Первая цель была успешно достигнута. Реализации второй президент Жээнбеков решил не дожидаться.

В кулуарах парламента говорят, что депутаты не трогали бы Исакова, если бы он не посягнул на их людей в таможенной службе. Напомним, что в ноябре прошлого года по распоряжению Исакова из таможни был уволен один из самых одиозных заместителей председателя ГТС Раимбек Матраимов, больше известный как Раим-миллион.

Атамбаев на пресс-конференции 31 марта сказал, что премьер-министр Исаков по его требованию уволил Матраимова, который создал «серые схемы» в таможенной службе.

«В прошлом году до бюджета не дошло 10 миллиардов сомов. Еще тогда я настоятельно попросил Сапара Исакова, чтобы он уволил одного из серых кардиналов этой схемы — “Раима-миллиона”. Он уволил Матраимова 23 ноября», — заявил экс-президент.

Говорят, что Исаков собирался еще уволить в таможне нескольких «сотоваришей» Матраимова. Депутаты просили не трогать этих сотрудников, потому что они «их люди». Премьер заявил, что из-за этих таможенников не поступают деньги в и без того дырявый бюджет. Тогда депутаты решили устранить проблему снятием самого премьера. Но все это на уровне слухов, и вряд ли кто-то будет открыто об этом говорить.

Не быть премьеру «эксом»

Работа правительства во главе с Исаковым не была особо успешной. Постоянно звучали упреки в адрес кабинета, то и дело возникали скандалы. Депутаты высказали Сапару Джумакадыровичу претензии по поводу молодых «технократов» — многочисленных помощников и советников премьера, которые «не знают производства».

Претензии были и по поводу январской аварии на столичной ТЭЦ, когда Бишкек замерзал в лютые морозы. Исаков парировал, что ремонт теплоэлектроцентрали проводился до его назначения, а ответственность на себя он взял лишь потому, «что должна быть преемственность во власти».

Вспомнили о расторгнутых соглашениях с компаниями Liglass (по строительству ГЭС) и Huawei (по проекту «Умный город»). Исаков ответил, что не видит в этом трагедии. Мол, практика денонсации соглашений имеется во всех странах.

Справедливости ради следует отметить, что деятельность предыдущих кабминов также не была блестящей. Просто работа Исакова широко освещалась в прессе и соцсетях его многочисленными амбициозными советниками, в то время как другие премьеры старались не афишировать свою работу.

За всю историю независимого Кыргызстана Сапар Исаков стал вторым главой правительства (из почти 30 премьеров, сменившихся с 1991 года), который лишается поста в связи с выражением недоверия. Первым был Турсунбек Чынгышев, который был подобным образом снят депутатами в декабре 1993 года. Это значит, что Исаков лишается официального титула «экс-премьера», что неизбежно скажется и на его дальнейшей политической карьере.

Конец влиянию Атамбаева

Как уже говорилось, депутаты проатамбаевских СДПК и «Кыргызстан» одобрили работу правительства. А на следующий день вдруг проголосовали за его отставку. Что это, предательство или решение освободить премьерское кресло для следующего своего человека?

Директор Центра политико-правовых исследований Тамерлан Ибраимов считает, что речь сейчас идет не о СДПК, а о формировании новой властной вертикали, во главе которой стоит президент.

— СДПК в этом случае повела себя так же, как и ведут себя обычно другие фракции Жогорку Кенеша (парламента) — становятся на сторону сильного и решают свои корпоративные вопросы, — считает Ибраимов. — Влияние Атамбаева в бытность президентом и сейчас - это небо и земля. Так было всегда, и не только в случае с Атамбаевым. Странно, что по этому поводу питались какие-то иллюзии. Конечно, определенное влияние он все еще имеет, но его абсолютно недостаточно, чтобы решать вопросы формирования власти (во всех трех ветвях).

Бывший министр иностранных дел, а ныне президент международного Агентства по развитию и политике Аликбек Джекшенкулов полагает, что фракция СДПК сегодня стремится сохранить перед обществом и президентом хорошую мину при плохой игре.

— Мы же привыкли, что депутаты могут говорить или вести себя как угодно, но при голосовании преобладает всегда политическая конъюнктура, — сказал Джекшенкулов. — Возможно, кто-то из СДПК грезит креслом премьера, но влияние партии держалось, в основном, на авторитете должности президента Атамбаева. А сейчас, когда Атамбаев не у власти, мнения депутатов от СДПК слишком разобщены. Фактически Атамбаев теряет контроль не только над депутатами, но и над всей партией. Думаю, недолго осталось ждать, когда народ потребует расследования всех коррупционных схем, которые процветали при Атамбаеве.

Политический обозреватель Нурдин Урманбетов отметил, что большинство представителей фракции СДПК вступили в эту партию перед выборами в 2015 году, подвинув идейных социал-демократов, что вызвало на тот момент недовольство заслуженных партийцев.

— Сегодня СДПК пожинает плоды своей неразумной кадровой работы, — подчеркнул Урманбетов. — Вероятнее всего, что депутаты СДПК, за малым исключением, решили не зазывать на свою голову гнев президента, объявившего войну коррупции не на бумаге, а на деле. Рассчитывать на многоходовку парламентариев не приходится - депутаты, имеющие солидный бизнес, могут потерять все. Можно ли это назвать предательством? Смотря с какой стороны смотреть.

По мнению общественного деятеля Адиля Турдукулова, для подобного выбора СДПК определяющим стало поведение Атамбаева, который на съезде 31 марта провел разделительную линию между собой и Сооронбаем Жэнбековым.

— Если до этого и были какие-то моральные обязательства у преемника перед бывшим президентом, то после этого собрания все это как ветром сдуло, — уверен Турдукулов. — Атамбаев вынудил членов своей партии сделать выбор, на чьей они стороне. Депутаты показали, что они на стороне действующего президента. Я думаю, одними отставками дело не решится. Для того, чтобы стать полноценным президентом и завоевать всенародную поддержку, Жээнбеков, прежде всего, через Генпрокуратуру и ГКНБ, должен повести реальную борьбу с коррупцией, которая давно дошла до 7 этажа Белого дома (там располагается президент и его администрация. - Прим. «Ферганы»). Я думаю, этот процесс уже пошел. Кто теперь станет премьером, - не суть важно, потому что в любом случае он будет придерживаться курса президента. Хорошо это или плохо, покажет время.

Тем временем коалиция парламентского большинства, в которую вошли фракции партий СДПК, «Кыргызстан», «Бир Бола» и «Республика - Ата Журт», избрала кандидата на пост премьер-министра - им стал нынешний глава аппарата президента Мухаммедкалый Абылгазиев. Об этом сообщило агентство 24.kg.

Улугбек Бабакулов

Иллюстрация: Уволенный премьер-министр Сапар Исаков. Фото пресс-службы правительства Киргизии
http://www.fergananews.com/article.php?id=9906

В тюрьме Овадан-депе умер бывший руководитель следственного отдела КНБ Туркмении

В туркменской тюрьме Овадан-депе скончался бывший руководитель следственного отдела Комитета национальной безопасности (КНБ) Туркменистана Бегмурад Отузов. Хотя умер он еще в начале февраля, известно об этом стало лишь сейчас, пишет издание «Хроника Туркменистана».

В Овадан-депе Отузов отбывал 25-летний срок заключения. Когда родственники получили тело покойного, оно весило всего 45 кг.

В середине 1990-х годов Отузов являлся заместителем начальника следственного отдела КНБ. Приблизительно с 1997 года стал начальником следственного отдела (позднее – управления) КНБ, имел звание полковника. С 16 января 2001 года — первый заместитель генерального прокурора страны. С 9 июля 2001 года — первый заместитель хякима (главы) Лебапского велаята (области), председатель Совета по координации деятельности правоохранительных и военных органов этого региона. 2 апреля 2002 года Отузов был освобожден от должности «за серьезные недостатки, допущенные в период работы в КНБ Туркменистана», лишен воинского звания и государственных наград. В том же году он был осужден на 25 лет тюремного заключения.

Овадан-депе — политическая тюрьма, построенная во времена президентства Сапармурата Ниязова. Туркменбаши лично участвовал в проектировании тюрьмы и курировал ход строительства. Овадан-депе предназначена для содержания политических оппонентов, критиков режима и опальных чиновников. Тамошние заключенные полностью отрезаны от внешнего мира. Им не приносят газет, не дают возможности смотреть телевидение и слушать радио. Кроме того, надзирателям и охране строго запрещено разговаривать с узниками, которых содержат в суровых условиях: зимой в камерах холодно из-за отсутствия отопления, а летом невыносимо жарко, поскольку нет вентиляции. Провинившихся узников содержат в так называемых «горбатых» камерах — высота потолков в них 120 сантиметров, и заключенный не может выпрямиться во весь рост.

С 2013 года под эгидой ОБСЕ проводится кампания «Покажите их живыми!». Участники компании — правозащитные организации и гражданские активисты — требуют от властей Туркмении информации о судьбах исчезнувших в туркменских тюрьмах людей, их нынешнем местонахождении, и предоставления возможности родственникам посетить их. Большинство жертв насильственных исчезновений, как и Бегмурад Отузов, были приговорены к длительным срокам лишения свободы в конце 1990-х и начале 2000-х годов в ходе нескольких волн массовых арестов и несправедливых судебных процессов по сфабрикованным обвинениям. В большинстве случаев родственники осужденных с тех пор не получали от властей никакой информации. Многие из пропавших ранее занимали государственные должности, а потом впали в немилость у тогдашнего руководства страны.

Иллюстрация: Тюрьма Овадан-депе. Спутниковый снимок с сайта Stanradar.com
http://www.fergananews.com/news.php?id=28830

После тюрьмы спецдокладчик ООН поехал в гости к президенту Узбекистана

Спецдокладчик ООН по вопросу о свободе религии и убеждений Ахмед Шахид побывал 12 октября на приеме у президента Узбекистана Шавката Мирзиёева.

Как сообщает пресс-служба узбекского президента, Мирзиёев с удовлетворением отметил укрепление сотрудничества Узбекистана с ООН, ее структурами и институтами. Он определил это сотрудничество как конструктивное и взаимовыгодное и напомнил о визитах в Узбекистан Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша и Верховного комиссара по правам человека Зейда Раада аль-Хусейна в мае-июне 2017 года. По словам Мирзиёева, принятые в ходе встреч «дорожные карты» по расширению двустороннего партнерства реализуются на практике.

Президент сообщил, что в Узбекистане в мире и согласии проживают представители более 130 наций и народностей, а также 16 религиозных конфессий. Он подчеркнул, что одним из приоритетов «Стратегии развития Узбекистана» и программы полномасштабного сотрудничества с ООН является укрепление межнационального согласия и религиозной толерантности.

В свою очередь, как передает пресс-служба президента, специальный докладчик ООН высоко оценил проводимые в Узбекистане преобразования по развитию гражданского общества, обеспечению толерантности и религиозной свободы, защите прав верующих и недопущению их дискриминации. Он поддержал планы Мирзиёева принять специальную резолюцию «Просвещение и религиозная толерантность» и создать Международный исследовательский центр имени Имама Бухари в Самарканде и Центр исламской цивилизации в Ташкенте.

Мирзиёев и Шахид обсудили вопросы совершенствования узбекского законодательства о свободе совести и религиозных организациях, а также проведение скоординированных мер и мероприятий в сфере религии и межнациональных отношений.

В частности, как отметил Шахид в своём заявлении по итогам визита в Узбекистан, эта страна нуждается в расширении свободы ассоциаций, мирных собраний и выражения мнения, а также в укреплении верховенства закона и гарантии независимости судебной системы.

«Несмотря на то, что Узбекистан является светским государством, свобода совести, мысли, религии или убеждений в стране чрезмерно регулируется, если не ограничивается. Религиозные сообщества могут функционировать только в пределах места их регистрации, а власти, как правило, относятся настороженно ко всем религиозным мероприятиям», - поделился своими наблюдениями Шахид. Он заявил, что «у людей не должно быть необходимости включать самоцензуру, когда они говорят о религии или практикуют свою веру».

По мнению спецдокладчика ООН, узбекские власти очень широко толкуют понятие «религиозный экстремизм». Он выразил надежду, что в готовящемся Генпрокуратурой Узбекистана совместно с другими министерствами и ведомствами «Законе о противодействии экстремизму» будут четко определены такие понятия, как «экстремизм», «экстремистская деятельность», «экстремистская организация» и другие.

Напомним, спецдокладчик ООН по вопросу о свободе религии и убеждений находился в Узбекистане со 2 по 12 октября. Встречался с членами правительства, сотрудниками правительственных учреждений, представителями гражданского общества и религиозных общин в Ташкенте, Фергане, Бухаре и Нукусе. Побывал в самой известной узбекской тюрьме Жаслык. Официальный отчет по итогам визита в Узбекистан спецдокладчик ООН представит на 37-й сессии Совета по правам человека в марте 2018 года.
http://www.fergananews.com/news.php?id=27021

К сведению хлопкоробов Узбекистана: Опубликован полный текст постановления Сената о запрете принудительного труда

Как мы уже сообщали, 4-го октября на своем пленарном заседании Сенат (верхняя палата) Олий Мажлиса (парламента) Республики Узбекистан принял решение создать комиссию по вопросам защиты трудовых прав граждан. Позже стало известно, что решение это – лишь один из пунктов постановления Сената, полностью посвященного принудительному труду. День спустя текст данного документа был опубликован на сайте газеты «Правда Востока» PV.uz.

Суть постановления:

– Законодательство в Узбекистане – самое передовое. Детский и принудительный труд и так запрещены Конституцией страны

– Начальники на местах в курсе этого, но все равно принуждают людей к несвойственному им труду

– Чтобы бороться с этим, надо усилить контроль за начальниками со стороны общества

– Парламентская комиссия все равно пересмотрит законодательство с целью его совершенствования

– Подобные комиссии народных депутатов будут организованы и на местах

– МИД страны будет обязан пиарить реформы за рубежом и убеждать «мировое сообщество» в том, что с принудительным трудом в стране покончено

– НПОшникам и «гражданскому обществу» рекомендовано усилить контроль за соблюдением государством принятых им самим законов, на это даже будут выделены гранты

– Прокуратура должна обеспечить над всем этим строгий надзор.

В тексте постановления нет ни слова о роли средств массовой информации. Поэтому активистов и журналистов, занимающихся собственным расследованием участия студентов и учителей, медиков и иных бюджетников в сборе хлопка, на поля все равно не пустят. Зато в документе упоминаются некие «международные финансовые институты», до которых-то МИД страны и призван доносить «информацию о проводимой в стране масштабной работе по обеспечению гарантированных трудовых прав граждан».

Очевидно, что под «международным финансовым институтом», прежде всего, подразумевается Всемирный банк (ВБ). Сегодня Узбекистан находится в ожидании крупных инвестиций и займов от Всемирного банка, который, кажется, очень устал от критики в свой адрес со стороны правозащитников. И требует от Ташкента мало-мальского соблюдения взятых на себя обязательств по искоренению принудительного труда.

Данное постановление – хороший инструмент для борьбы граждан с правительственными чиновниками на местах, еще не отдающими себе отчет в том, что правительство всерьез решило уничтожить практику принуждения к сбору хлопка. Редакция «Ферганы» хоть и не Сенат Узбекистана, но рекомендует гражданам-бюджетникам распечатать текст этого постановления и носить его с собой, чтобы демонстрировать начальству, выгоняющему своих подчиненных на хлопковое поле.
http://www.fergananews.com/news.php?id=26978

«Танец с коброй»: ISCI обнародовала доклад о преступлениях Гульнары Каримовой

Старшая дочь бывшего президента Узбекистана Ислама Каримова - Гульнара - создала мощный преступный синдикат, действовавший в республике с 2001 (то есть, с момента ее возвращения из США в Ташкент) по 2012 годы. В группировке были задействованы высокопоставленные узбекские чиновники, часть которых сохраняют свои посты до сих пор, говорится в докладе «A Dance With The Cobra. Confronting Grand Corruption in Uzbekistan» («Танец с коброй. Противодействие всеобъемлющей коррупции в Узбекистане»), подготовленном Международной государственной инициативой по борьбе с преступностью (ISCI).

Документ подготовили директор Института исследований в области социальных наук Ольстерского Университета Кристиан Ласслетт (Kristian Lasslett), менеджер отдела политики и исследований ISCI Фатима Кандзи (Fatima Kanji), а также аспирант института исследований в области правосудия переходного периода Ольстерского Университета Дайер Макгилл (Daire McGill). Во вводной части доклада они также выразили благодарность пожелавшим сохранить анонимность узбекским активистам, которые помогали собирать материалы.

Значительная часть исследования базируется на свидетельских показаниях Фархода Иногамбаева (Farhod Inogambaev), советника Каримовой, который прежде консультировал ее бывшего мужа. Со слов Иногамбаева, он согласился работать с Гульнарой только после того, как его брата взяли в заложники сотрудники службы безопасности президента, а семье начали поступать угрозы.

В документе проанализированы основные сферы бизнес-интересов Каримовой, которые его авторы условно разделили на четыре группы – напитки, чай, добыча полезных ископаемых и телекоммуникации. Во всех этих сферах Каримова, по их данным, систематически использовала административный ресурс и прибегала к откровенному рэкету, чтобы избавиться от конкурентов. Получив контроль над интересовавшими ее предприятиями, дочь бывшего узбекского лидера выводила часть денег на личные счета. Ее западные партнеры, как отмечается в докладе, знали, что участвуют в коррупционных схемах, но закрывали на это глаза, получая взамен гарантии правительства и преференции в решении возникавших проблем.

В одной из таких схем фигурировала компания Coca-Cola, которая вышла на узбекский рынок в 1993 году через «дочку» ROZ Trading бывшего мужа Каримовой Мансура Максуди (Mansur Maqsudi). Их совместное предприятие Coca-Cola Ichimligi Uzbekiston (CCBU) процветало вплоть до 2001 года и скандального развода Каримовой с Максуди, после чего дочь бывшего президента развернула кампанию по уничтожению узбекской «дочки» ROZ Trading и экспроприировала ее долю в CCBU. Для этого активно использовались люди из Службы национальной безопасности (СНБ), которые проводили обыски в ташкентских офисах компаний, допрашивали сотрудников и угрожали им.

Каримова также пыталась заручиться поддержкой руководства Соса-Соla, присылая к ним на переговоры замминистра иностранных дел Содика Сафоева. В итоге, ей это удалось – в докладе описана встреча Гульнары с президентом евразийской и африканской групп Coca-Cola Ахметом Бозером, который заверил ее в лояльности со стороны компании. На встрече в лобби отеля «Ташкент», помимо Каримовой, присутствовали ее советник, основатель Uzdunrobita (телекоммуникационной фирмы) Брайан Боуэн (Brian Bowen), и подруга Ирина Автайкина (Irina Avtaikina), позднее получившая должность старшего помощника гендиректора CCBU.

С помощью этих людей, как пишут авторы доклада, Каримова контролировала деятельность совместного с Coca-Cola предприятия. В 2002-2003 годах оно перевело несколько траншей на пять миллионов долларов на счета аффилированных с Каримовой компаний. Часть этих денег позже была переведена на личные счета Гульнары.

Одновременно в Узбекистане было инициировано судебное разбирательство в отношении «дочки» ROZ Trading, ее признали банкротом и взыскали долю в CCBU в счет погашения долга перед государством. Эту долю приобрела подконтрольная Каримовой Zeromax. Компания базировалась в Швейцарии и вплоть до своей ликвидации в 2010 году была одним из крупнейших иностранных инвесторов в Узбекистане.

Сфера интересов Zeromax простиралась от нефти и хлопка до пищевой промышленности и добычи полезных ископаемых. Впервые в докладе она упоминается в контексте скандала с импортером чая, американской Interspan Distribution Corporation. Эта компания в 2005 году контролировала 30 процентов чайного рынка республики. В начале 2006-го один из руководителей Interspan был задержан. Ему вменяли некие экономические преступления, затем добавили обвинения в обороте наркотиков и терроризме. Сотрудников компании из числа местных жителей под пытками заставили оговорить своего начальника. После продолжительных переговоров большую часть обвинений сняли, однако активы компании в Узбекистане были переданы государству, и затем их получила Zeromax. В Interspan назвали случившееся спланированной атакой, за которой, помимо Гульнары Каримовой, стояли бывший вице-премьер Мираброр Усманов и американский бизнесмен Гарри Юстас ст. (Harry Eustace Snr), старший советник Zeromax в 2002-2008 годах.

С похожими претензиями узбекских властей столкнулась и британская фирма Oxus, которая разрабатывала два рудных месторождения в республике. В отношении нее было возбуждено дело за уклонение от уплаты налогов и наложен штраф в 225 миллионов долларов. Все обвинения сняли только после того, как долю британцев в Oxus получила Zeromax, а ее топ-менеджеры заняли в британской фирме ключевые посты.

Плацдармом для телекоммуникационного бизнеса Каримовой, как пишут авторы доклада, стала компания Uzdunrobita — первый в Центральной Азии оператор мобильной связи. Он был создан в 1991 году американской International Communications Group (ICG) в рамках совместного предприятия с правительством Узбекистана. В 2001 году Каримова потребовала у президента ICG Шахида Ферозы (Shahid Feroz) отдать ей 20 процентов акций оператора в обмен на лоббирование интересов и консалтинговые услуги, подчеркнув, что без ее поддержки Uzdunrobita «будет уничтожена». Спустя год Каримова увеличила свой пакет в операторе до контрольного, поручив правительству бесплатно передать 31 процент государственной доли офшорной компании Revi Holdings, записанной на ее советника Фархода Иногамбаева. С его слов, за несколько лет Каримова вывела из компании миллионы долларов, заключая фиктивные контракты на оказание консалтинговых и маркетинговых услуг. В дальнейшем дочь бывшего президента фактически начала собирала дань с операторов, желавших работать в республике. В докладе подробно описаны схемы выхода на узбекский телекоммуникационный рынок компаний Vimpelcom, Teliasonera и МТС, которые платили взятки подставным компаниям, так или иначе связанным с Каримовой, за «создание благоприятных условий» для ведения бизнеса. Всего ими таким образом было выплачено порядка 850 миллионов долларов.

Авторы доклада отмечают, что Каримова действовала дерзко, подгоняемая своими президентскими амбициями. Однако одновременно со становлением ее бизнес-империи в республике набирали силу и делили сферы влияния кланы, сформированные вокруг главы СНБ Рустама Иноятова, нынешнего президента (в те годы – премьера) Шавката Мирзиёева и министра финансов Рустама Азимова. В докладе подчеркивается, что Каримова, по всей видимости, проиграла, начав покушаться на их (кланов) экономические интересы и не предпринимая шагов для защиты своих активов. В итоге все активы у нее отобрали, используя методы ее же синдиката.

В настоящее время в отношении Каримовой в Узбекистане расследуют несколько уголовных дел о коррупции. Сама она фактически уже несколько лет находится под домашним арестом. Несмотря на исчерпывающие доказательства злоупотреблений со стороны Каримовой, авторы доклада считают ее арест политически мотивированным и связывают его, в первую очередь, не с желанием властей разоблачить коррупционные схемы, а с борьбой противоборствующих группировок.

Подробнее об уголовных делах против Гульнары Каримовой и расследованиях в ее отношении, проводимых в разных странах, можно прочитать в специальной рубрике «Ферганы» «Гульнара Каримова» (http://www.fergananews.com/gulnara).
http://www.fergananews.com/news.php?id=26963

Кыргызстан: Власть и криминал — кто кого крышует?

Во все времена криминальные лидеры, набравшие определенный вес и авторитет в обществе, стараются легализоваться. Сделать это можно или через бизнес, приобретя активы крупных предприятий на подставных лиц либо через политические институты: избравшись депутатом, получив должность в госструктуре и так далее. Не является исключением и Кыргызстан.

Из братков в депутаты

Современный Кыргызстан в определенной мере напоминает криминальную Россию начала 2000-х годов, когда авторитетные «братки», накопившие значительный капитал, искали пути для его легализации. В кыргызском парламенте сегодня заседают, если можно так сказать, бывшие криминальные авторитеты с говорящими в прошлом «погонялами». Среди них, например, Челюсть, он же Алтынбек Сулайманов, 45-летний лидер политической партии «Бир-Бол» и одноименной депутатской фракции; небезызвестный Хоп, в миру — Улан Чолпонбаев, 40-летний депутат от парламентской фракции «Республика – Ата-Журт» и бывший таможенник, а ныне депутат от фракции «Кыргызстан», 51-летний Таалайбек Масабиров по прозвищу Масса.

В свое время Чолпонбаев выполнял роль своего рода сборщика податей с бизнес-структур, которые ОПГ обложили налогами. В 2011 году в чолпонбаевском Twitter-аккаунте появилось сообщение о том, что парламентарий был за рулем в нетрезвом состоянии, когда его остановили сотрудники ДПС, но он продемонстрировал им удостоверение депутата и свободно уехал. В соцсетях пошла волна возмущения. Позже Чолпонбаев заявил, что его аккаунт «взломали».

Что касается Массы, то он, по оперативным данным, одно время входил в круг ОПГ небезызвестного криминального авторитета Рыспека Акматбаева, занимаясь мелким рэкетом и «крышеванием» автостоянок. Масабиров выиграл первый в истории Кыргызстана чемпионат по панкратиону, дважды побеждал на чемпионате мира по дзюдо среди мастеров. По молодости три раза похищал дочь спикера совета народных представителей парламента (тогда еще парламент был двухпалатным). Каждый раз спикер отправлял к Массе сотрудников «конторы» и они приводили его дочь обратно. На четвертый раз Масабиров уговорил девушку и она осталась с ним. Отцу ничего не оставалось, как сыграть свадьбу. После этого начался взлет Массы по таможенной линии. С начальника небольшой городской таможни в 2005 году за 10 лет он дорос до должности первого заместителя Гостаможенной службы республики, пока в 2015 году не пересел в депутатское кресло.

Президент криминального мира

Но главную криминальную скрипку в Кыргызстане играет вор в законе Камчы Кольбаев, более известный как Коля Киргиз. Весь криминальный мир государства находится в его руках. Понятно, что это не было бы возможным без содействия верхушки Белого дома. По данным оперативников, с Колей Киргизом от имени главы государства поддерживает связь и решает вопросы советник президента Икрамжан Илмиянов, между прочим, тоже известный по прозвищу Шофер (еще с тех пор, когда он был личным водителем Атамбаева в его допрезидентскую эпоху).

У Кольбаева немало бизнеса в сфере горнорудной промышленности и развлекательных заведений. Правда, записаны они вовсе не на него. К примеру, бишкекский Blonder Pub, согласно документам, принадлежит Хопу.
Но как же все-таки происходит легализация криминального бизнеса в Кыргызстане? Давайте рассмотрим на конкретных примерах.

Современный Робин Гуд тоже нуждается в рекламе

Можете ли вы представить, чтобы в цивилизованной стране какая-нибудь известная медиа-персона публично рекламировала статус криминального авторитета и выражала ему благодарность? В приличной цивилизованной стране вряд ли такое возможно. Зато в Кыргызстане запросто.

Популярная теледива Ассоль Молдокматова на своей страничке в Facebook прорекламировала благотворительный жест того же Коли Киргиза. Кыргызстанскому кикбоксеру Улану Касымбекову требовалась срочная операция на глаза, иначе парень мог ослепнуть. Необходимые медицинские процедуры могли сделать только в Москве, а для операции, перелета и проживания нужны были деньги, которых у спортсмена не было. Сборы посредством краудфандинга не могли решить вопроса. Спортивные организации безмолвствовали.

И в какой-то момент в киргизском интернет-сообществе появилась новость от Молдокматовой: «Большую часть средств выделил вор в законе Камчы Кольбаев, за что я выражаю ему благодарность! А ведь мог промолчать, так как сделали это наши олигархи и министр спорта, точнее глава Госагентства по спорту КР. Кому нужны спортсмены в стране?»

Призывы пользователей соцсетей к Молдокматовой не указывать криминальный статус мецената, не делать рекламу антисоциальному образу жизни не были услышаны. Возможно, указание «титула» было условием выдачи денег. Зато такой широкий жест «вора в законе» многие обыватели восприняли с восторгом: мол, какой щедрый человек, не жалеет денег для развития спорта.

«Законник» Кольбаев озаботился и освещением своей персоны в местной кыргызоязычной прессе. Чтобы понять, какие восторги вызывает личность этого персонажа, предлагаю ознакомиться с переводами некоторых публикаций.

Газета «Ачык саясат плюс» в номере от 3 июля этого года пишет: «Известная ведущая Ассоль Молдокматова много лет занимается благотворительной деятельностью, заслужила благодарность многих людей. Она написала на своей странице в социальных сетях: «Кикбоксеру Улану Касымбекову в московской клинике успешно сделана операция. Большую часть средств заплатил «вор в законе» Камчы Кольбаев. За это выражаю ему безграничную благодарность. Известным олигархам подобно спортивным руководителям нашей страны можно было бы промолчать». Конечно, сделано хорошее дело. Мы желаем здоровья бойцу, защищающему честь кыргызов. Но сказанное «профинансировал «вор в законе» как-то режет слух. Мы должны сказать спасибо также Камчы Кольбаеву. Нелегкое дело принести кому-то счастье, вернуть здоровье. Не каждому по силам такое. Но нас заботит вопрос: откуда пришли выделенные на лечение средства?»

Та же газета 25 августа вновь обращается к личности Коли Киргиза: «Местные жители рассказали, что лишь недавно произошла разборка: держащий в руках Чолпон-Ату влиятельный джигит увлекся самоуправством, делал что пожелает, распоряжался налогами как вздумается. В итоге Камчы Кольбаев собственноручно избил его, оставив полуживым. Можно сделать вывод, что Камчы начал приструнивать своих «озорных» ребят, работающих бесчестно, запускающих руку в деньги «общака».

Газета «Азия news» в номере от 17 августа пишет: «Ближе к президентским выборам криминальная среда вновь зашевелилась, некоторые авторитеты уже начали выходить на свободу. Поговаривают, что скоро освободят и "Доо Чынгыза". Реальная жизнь показывает, что Камчыбек Кольбаев и Алмазбек Сулайманов ("Лимонти") вдвоем держат весь криминальный мир, сохраняя спокойствие для кыргызского народа. Если бы в молодости им не испортили их судьбу, то сегодня и Камчы, и "Лимонти" были бы политиками, правящими народом. Потому что оба джигита сердцем болеют за кыргызов».

Через партии к звездам

О том, что криминальные лидеры включаются в состав тех или иных партий и становятся депутатами, «Фергана» подробно рассказывала в своем расследовании «Кыргызстанская мафия: Власть реальная и официальная», опубликованном в 2013 году.

С тех пор представители криминала еще больше преуспели на политическом поприще и поняли, что вместо того, чтобы входить в чужую партию и финансировать ее продвижение, легче создать свою, через которую можно уже вполне легально продвигать собственные интересы.

Апробирован такой подход был в 2016 году, во время выборов в местные кенеши Иссык-Кульской области, откуда родом Камчы Кольбаев и Улан Чолпонбаев. Доктор юридических наук, профессор Кайрат Осмоналиев в те дни отмечал: «Выборы в местные кенеши показали, что в местную власть рвутся люди с криминальным самосознанием, а в законодательстве отсутствуют фильтры для ограничения участия таких людей».

По его словам, в местную власть стремятся попасть люди либо ранее судимые, либо практикующие в своей деятельности такие методы, как обман, принуждение, подкуп. «Они думают, что если у них есть деньги, влияние, связи, они могут создать формальную партию и пойти на выборы в местную власть», - подчеркнул профессор Осмоналиев.

Одной из таких политических организаций является партия «Табылга», созданная под патронажем Кольбаева (лидер партии — Улан Чолпонбаев). Партия региональная — иссык-кульская, в нее в большинстве своем входят местные спортсмены (читай — криминал). На прошедших в 2016 году весной (в городе Каракол) и в декабре (в городе Чолпон-Ата) выборах в местные кенешы ход голосования курировал младший брат Кольбаева Жакен. В итоге в каракольском горкенеше партия «Табылга» получила первое место — 28,5 процента мандатов (12 из 31). А в Чолпон-Ате – 27 процентов, что тоже обеспечило ей лидерство среди других партий.

По данным киргизоязычных СМИ, в настоящее время члены партии «Табылга» и ее лидер Улан Чолпонбаев работают на кандидата в президенты Сооронбая Жээнбекова. Выходит, что потенциальному кандидату в президенты помогает добиться первого поста в государстве не только административный, но и криминальный ресурс. Какие «ништяки» обещаны за такие услуги, известно только заинтересованным сторонам и Всевышнему. А обычным кыргызстанцам остается жить с осознанием того, что, если с ними что-то случается, эффективнее всего обратиться к криминальным авторитетам. Тем более сама власть не стесняется с ними общаться.

Политические «оборотни»

Общеизвестно, что когда у власти стояли Бакиевы, криминальный мир активно вмешивался в политические события, оказывая на них большое влияние. Эксперты утверждают, что сегодня криминальный мир меньше вмешивается в средний бизнес. Но объясняется это абсолютно иной тенденцией. Если раньше основной «работой» криминалитета был контроль за наркотрафиком, контрабандными товарами и оружием, то сегодня самые доходные черные рынки взяли под свой контроль высокие чиновники.

По мнению журналиста Семетея Талас уулу, специализирующегося на киргизском криминалитете, сейчас сложно отделить некоторых высокопоставленных чиновников от представителей ОПГ. Чиновники не просто могут в загородных домах распивать чай с вором в законе, но и могут иметь свою толпу спортсменов, обеспечивающую не только безопасность хозяину, но и охраняющую подконтрольные ему бизнес-структуры. А когда на носу выборы – они обеспечивают голоса граждан.

В действительности, возникает много вопросов. Зачем, к примеру, заместителю начальника киргизской таможенной службы Раиму Матраимову строить самый большой спортивный клуб в городе Ош? Чиновник, проработавший всю жизнь на госслужбе, не скрывал строительства спорткомплекса, даже сам присутствовал на торжественном открытии. А рядом с ним в этот момент стоял тот же Икрамжан Илмиянов («Шофёр», см. упоминание выше).

На вопрос о том, на какие деньги построен спорткомплекс элитного класса, брат чиновника, депутат от партии СДПК Искендер Матраимов ответил, что у их семьи есть некий благотворительный фонд, куда поступали пожертвования. Они, мол, и послужили основным капиталом для строительства.

Раим Матраимов считается одним из самых скрытных чиновников, он еще ни разу никому не давал интервью и не делал никаких заявлений. Он живет по правилам «чёрных», считающих тех, кто контактирует с журналистами, стукачами.

В 2011 году интернете была распространена аудиозапись, в которой члены временного правительства обсуждали снятие Матраимова с поста начальника таможни по южному региону. В разговоре звучало, что Матраимов заплатил $400 тысяч долларов, чтоб сохранить себе кресло. Если допустить, что он контролирует весь сбыт контрабанды из Афганистана на север, то наверняка такую сумму отдать ему было не жалко.

Семетей Талас уулу согласен с мнением, что сейчас уже нет особой разницы между чиновниками и членами ОПГ. Но все же одно различие между ними он отмечает: «Сегодня члены организованных преступных группировок услужливы чиновникам. Чиновники контролируют практически все финансовые потоки во всех отраслях, начиная от наркоторговли и кончая теневым товарооборотом страны. А криминальный мир – в роли их правой руки – держит всю созданную чиновниками систему на плаву», - говорит журналист.

Соб. инф.
http://www.fergananews.com/article.php?id=9544

Договор, о котором знать не положено. Узбекистан и Киргизия предпочли решать вопрос о границе втайне от всех

Пятого сентября в Бишкек для подписания договора о киргизско-узбекской границе прибыл президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев. Многие эксперты, в том числе представители руководства обеих республик, рассматривают первый за 17 лет визит президента Узбекистана в Кыргызстан как признак потепления двусторонних отношений. На повестке дня - делимитация и демаркация 80 процентов границы. Скептики указывают на то, что договор был подготовлен в слишком короткий срок и до сих пор непонятно, о каких конкретно спорных участках границы в нём идет речь.

Приграничные конфликты между двумя бывшими советскими республиками не прекращались на протяжении всей истории их независимости. Наличие множества анклавов на обеих сторонах, стратегических объектов хозяйствования на спорных территориях - одним словом, проблем было достаточно, но решать их никто не спешил.

Чаще всего из 60 спорных участков границы предметом конфликтов, доходивших до вооруженного противостояния, становились анклавы Сох, Барак, Шахимардан, Андижанское водохранилище, отрезок по течению реки Гавасай и район горы Унгар-Тепа (Унгар-Тоо, Ункур-Тоо). Зачастую в основе приграничных споров лежал вопрос водопользования, чрезвычайно актуальный для Узбекистана, ведь большинство рек, питающих его сельхозугодья, имеют истоки на территории Киргизии и Таджикистана. Эти страны, в свою очередь, всячески пытаются регулировать водный вопрос через строительство новых ГЭС.

Дырявая граница - дырявый договор

Узнав о смерти первого президента Узбекистана Ислама Каримова, глава Киргизии Алмазбек Атамбаев не поехал на его похороны, предпочтя проведение в Киргизии Всемирных игр кочевников, а вместо себя отправил премьера. Казалось бы, это ясно иллюстрирует крайне низкий градус отношений между ближайшими соседями.

В Узбекистан киргизский лидер приехал лишь в декабре 2016 года, провёл переговоры с Мирзиёевым, уже избранным к тому времени новым президентом. Тогда же и было принято решение начать процесс делимитации и демаркации общей границы протяженностью 1378 километров. Многие сочли, что лёд тронулся, и подписание такого документа заложит основу для добрососедских отношений между двумя странами. В то же время независимые эксперты ставят подобную перспективу под сомнение.

К примеру, бывший руководитель правительственной комиссии Киргизии по вопросам границ Саламат Аламанов сообщил «Фергане», что договор по границе был подготовлен для подписания ещё в 2006 году. Специалисты критиковали его, полагая, что даже после подписания документа обе республики получат не чёткую границу, а «сплошное сито» с множеством проблемных участков.

«По моим расчётам, в договоре, который собираются подписать сегодня, остались за бортом примерно 40 самых горячих участков. Если договор не решает вопрос хотя бы одной спорной территории, не вижу смысла в его подписании. Беспокоит ещё и тот факт, что проект документа был подготовлен в кратчайшие сроки, а частая смена вице-премьера Киргизии, ключевого лица в вопросе делимитации границы, наводит на мысли о не совсем профессиональной проработке договора», - поясняет собеседник «Ферганы».

Один из членов киргизской делегации по выполнению межправительственного договора об установлении общих границ подтвердил, попросив не афишировать его имя, что договор не затрагивает 35 спорных участков, где ранее постоянно происходили конфликты. «По той причине, что договор является секретным документом, нам запретили разглашать его детали», - сообщил источник.

Завотделом внешней политики аппарата президента Киргизии Айзада Субакожоева рассказала, что за рамками договора останутся более 200 километров границы.
Киргизские парламентарии рассмотрели этот документ 4 сентября в срочном порядке. «Фергана» обратилась к депутатам за комментариями, но прояснить ситуацию они не смогли. Так, депутат от партии «Ата Мекен» Алмамбет Шыкмаматов сказал, что заседание длилось совсем недолго, и он не успел даже ознакомиться с деталями соглашения.

«Содержание договора является конфиденциальной информацией. Нам раздали папки и забрали через десять минут. За такой срок невозможно рассмотреть международные документы», - пояснил Шыкмаматов.

Праздник без фейерверков

Очевидно, что подписать договор торопятся, но только непонятно, к чему такая спешка? С другой стороны, потепление отношений между двумя республиками в любом случае следует расценивать позитивно. Ассоциированный научный сотрудник Школы восточных и африканских исследований Университета Лондона Алишер Ильхамов считает начало плотного сотрудничества Узбекистана с ближайшими соседями главным достижением нового узбекского президента на данный момент. По его словам, делимитация большей части границы с Киргизией была проведена всего за один год, чего невозможно было бы достичь без наличия политической воли. Но к настоящему прорыву в развитии двусторонних отношений могут привести лишь совместные экономические проекты, когда товары двух стран будут перемещаться через границу беспрепятственно.

«Однако успех во взаимной торговле будет зависеть от того, насколько быстро и эффективно Ташкент откажется от меркантилистской, протекционистской политики во внешней торговле с характерными для неё высокими тарифными барьерами и громоздкой процедурой растаможивания и получения экспортных лицензий», - считает Ильхамов.

Другие наблюдатели советуют не спешить с выводами. В отличие от таджикско-узбекских отношений, которые, действительно, вышли из тупика, с Киргизией таких подвижек нет, замечает эксперт по конфликтологии, доцент Дипломатической Академии МИДа Кыргызстана Жапар Биримкулов. Он подчеркивает, что, вероятнее всего, делимитированными окажутся лишь те участки границы, вопросов по которым и так не возникало. А настоящей целью визита Мирзиёева является не разрешение приграничных конфликтов, а строительство железной дороги из Узбекистана в Китай через южные регионы Киргизии - так выгоднее Ташкенту. В то время как в Бишкеке считают, что трассу нужно строить через север республики, где сосредоточен ее основной экономический потенциал.

Нельзя не отметить и водно-энергетический аспект. Мирзиёев, по мнению Биримкулова, ведёт в этом направлении более гибкую политику, нежели его предшественник, но и это не гарантирует полюбовного решения данного вопроса. По крайней мере, Киргизия намерена продолжать строительство Верхне-Нарынского каскада Камбаратинских ГЭС, что может только усугубить проблемы с нехваткой воды у соседей.

«В разрешении этих вопросов надо бы следовать принципу «Не можешь враждовать - задуши объятиями». Если в строительстве ГЭС киргизские власти смогут заинтересовать Узбекистан, то в будущем у обеих стран интересы будут схожи», - прогнозирует Биримкулов.

Политолог Алишер Ильхамов также слабо верит в разрешения всего комплекса вопросов, стоящих на повестке дня. Узбекистану сложнее будет идти на компромиссы и увязать водный вопрос с энергетическим, считает он. По мнению Ильхамова, Узбекистан, скорее всего, сосредоточится на увеличении товарооборота между двумя странами. В подтверждение своих слов эксперт приводит то обстоятельство, что Ташкент переходит к свободной конвертации валюты, что, в свою очередь, может вызвать сдвиги в сторону утверждения логики рыночных механизмов и во внешней торговле. Но и это не является перспективой ближайшего времени.

«На мой взгляд, это ещё более трудный вопрос, чем граница. Для этого нужна значительная внутренняя перестройка. Не думаю, что Ташкент уже готов к этому», - говорит эксперт.
http://www.fergananews.com/article.php?id=9539

Президент Казахстана предложил запретить ношение чёрной мусульманской одежды

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев во время прошедшей 19 апреля в Астане встречи с представителями Духовного управления мусульман (ДУМК), подчеркнув, что короткие штаны и борода, а также никабы и хиджабы (мусульманские платки) не соответствуют традициям населяющих страну народов, предложил проработать запрет этих атрибутов на законодательном уровне.

«В результате непросвещённости наши молодые люди отпускают бороду и подрезают себе брюки. Увеличивается количество казахстанских девушек, которые полностью покрывают себя черными одеяниями. Это не соответствует ни нашим традициям, ни нашему народу. Необходимо проработать вопрос запрета этого на законодательном уровне. Казахи надевают чёрную одежду в траурное время», - цитирует Нурсултана Назарбаева официальный сайт президента Казахстана Akorda.Kz.

Заметив, что казахстанские мусульмане являются приверженцами традиционного ханафитского мазхаба (одна из четырёх правовых школ в суннитском исламе, официально признанная в Казахстане. – Прим. «Ферганы»), Назарбаев заявил о необходимости подготовки специалистов, владеющих навыками разъяснения основ этого направления ислама.

«На сегодняшний день в ДУМК работают 3800 имамов. Половина из них прошли курсы повышения религиозного грамотности. Но следует отметить, что этого недостаточно. Нам необходимо понять, как мы будем поднимать уровень знаний имамов и специалистов, работающих в этой сфере. Только образованный имам может правильно просвещать. Он должен обладать знаниями своей религии, ему необходимо изучать особенности других религий, а также иметь другие знания. Имамы должны стать идеологами с навыками ораторского искусства и познаниями в человеческой психологии», - подчеркнул президент.

Социальные сети сразу же отреагировали на предложения Назарбаева, но не одобрением или осуждением, а предположением, что с большой долей вероятности власти подвергнут гонениям носящих мусульманские одежды людей. Аналогичная ситуация уже наблюдалась в 2011 году, когда в Казахстане на законодательном уровне были повсеместно запрещены молельные комнаты, которые можно было обнаружить даже в государственных учреждениях.
http://www.fergananews.com/news.php?id=26294