?

Log in

No account? Create an account

Entries by category: общество

В Узбекистане создана национальная ассоциация издателей и книжных магазинов. Об этом сообщает Gazeta.uz со ссылкой на Узбекское агентство по печати и информации (УзАПИ).

Ассоциация будет работать в статусе независимой организации. Ее цель – решение вопросов книгоиздания и распространения литературы, а также повышение культуры чтения населения, особенно среди молодежи. По данным УзАПИ, сегодня в стране действуют свыше 140 издательств и более 450 книжных магазинов.

Председателем вновь созданной ассоциации избран директор «Узбекистон миллий энциклопедияси» («Национальная энциклопедия Узбекистана») Эркин Абдурахмонов. По его мнению, одним из первых шагов организации станет создание единого заказа для всех книготорговцев и перечня литературы, которая должна быть в продаже в каждом магазине. Это должно привести к снижению стоимости популярных книг. Кроме того, ассоциация планирует создать для своих членов систему сертификатов, позволяющих обладателям документа под эгидой организации обучаться за рубежом и обмениваться опытом в книжном деле с иностранными коллегами.

К концу правления Ислама Каримова книжные магазины в Узбекистане практически исчезли. Так, в столице страны, Ташкенте, местные журналисты насчитали всего шесть торговых точек. В начале прошлого года президент Шавкат Мирзиёев подписал распоряжение, согласно которому в республике будут проводить мероприятия, направленные на повышение культуры чтения и ее пропаганду. Одним из них будет, к примеру, республиканский праздник книги, который, как объявила пресс-служба УзАПИ, пройдет по всей стране 24-25 мая.

Ранее сообщалось, что, согласно президентскому постановлению, в Узбекистане будут систематически проводить конкурсы «Ёш китобхон» («Молодой книголюб»), а призами для победителей состязаний на республиканском уровне станут автомобили. Их получили уже два человека. «Лучшему юному навоиведу» восьмикласснику Ибрагиму Гаффарову вручены ключи от Chevrolet Spark. Обладательницей машины той же марки за победу в конкурсе «Ёш китобхон» стала школьница Мохинисо Шомуродова.

Фото с сайта УзАПИ
http://www.fergananews.com/news.php?id=30018
С руководителя сборной команды КВН Таджикистана, журналиста Хайрулло Мирсаидова снято обвинение в разжигании национальной, расовой, местнической или религиозной вражды, сообщает Радио «Озоди» со ссылкой на свой источник, близкий к следствию. По словам источника, прокуратура Согдийской области, которая расследовала дело журналиста, исключила из обвинительного заключения статью 189, часть 2, пункт «г» Уголовного кодекса Таджикистана, обвинение по которой было предъявлено журналисту еще в декабре прошлого года — в самом начале следствия.

Собеседник радиостанции отметил, что в прокуратуре не смогли собрать неопровержимые доказательства виновности Мирсаидова по этой статье. Кроме того, следствие установило, что из выделенных руководителю сборной КВН бюджетных средств он «использовал не по назначению» только 100 тысяч сомони ($11 тыс.), а не 300 тысяч ($33 тыс.), как утверждалось ранее.

Напомним, 17 мая старший помощник прокурора Согдийской области Гульчехра Гаибназарова сообщила, что расследование уголовного дела в отношении Хайрулло Мирсаидова завершено и на днях оно будет передано в суд.

Преследование Хайрулло Мирсаидова началось после того, как в ноябре 2017 года он выступил с открытым обращением к президенту Эмомали Рахмону с просьбой обратить внимание на проблемы, с которыми столкнулась сборная КВН из-за «коррумпированности чиновников Согдийской области». Вместо расследования фактов коррупции правоохранительные органы начали проверку деятельности самого Мирсаидова.

Пятого декабря Хайрулло задержали. Суд постановил взять его под стражу. Мирсаидову были предъявлены обвинения по четырем статьям Уголовного кодекса (УК) Таджикистана — в присвоении или растрате (статья 245), возбуждении национальной, расовой, местнической или религиозной вражды (статья 189), подделке документов (статья 340) и заведомо ложном доносе (статья 346).

В начале января представители международного движения КВН выступили в защиту Хайрулло Мирсаидова, отметив в своем открытом заявлении, что таджикская команда «показывала зрителям Таджикистан как страну умных, интеллигентных людей с чувством юмора и самобытной культурой», а ее шутки всегда были добрыми. Несколько международных правозащитных организаций потребовали от властей Таджикистана безоговорочно освободить Хайрулло.

Хайрулло Мирсаидов в предыдущие годы работал корреспондентом радио Deutsche Welle, информагентства «Азия-плюс», сотрудничал с разными изданиями, в том числе с «Ферганой». В последнее время принимал активное участие в развитии движения КВН в Таджикистане, возглавив сборную команду республики, которая была сформирована в 2014 году.

Иллюстрация: Хайрулло Мирсаидов. Фото с личной страницы в Facebook
http://www.fergananews.com/news.php?id=30017
Узбекский поэт Абдулла Арипов писал, что узбекский и таджикский народы как две строки одной газели (строфа арабского стихосложения – прим. «Ферганы»). Однако первый президент независимого Узбекистана Ислам Каримов, видимо, не любил поэзию. И он точно не стремился к интеграции, умудрившись за годы правления рассориться со многими бывшими партнерами по СССР. Таджикистан практически с самого начала девяностых годов прошлого века стал для Узбекистана «страной нон грата».

Как было

На волне конфликтов с соседним государством, а также под предлогом террористической угрозы Каримов повесил на границе с Таджикистаном увесистый замок. Было прервано авиасообщение, а железнодорожные пути позднее в прямом смысле были демонтированы. Более того, в 1999 году узбекские власти заминировали часть приграничной территории.

Если в 2002 году между Узбекистаном и Таджикистаном функционировали 16 контрольно-пропускных пунктов, то в 2010 году их количество сократилось до двух. Согласно межправительственным договоренностям, пересекать границу без получения визы могли исключительно жители приграничных районов. Срок пребывания в соседнем государстве ограничивался пятью сутками. Но и этот порядок зачастую игнорировался погранслужбами обеих стран: КПП пропускали граждан только на основании заверенных властями документов с указанием цели визита – как правило, речь шла о свадьбах или похоронах родственников по другую сторону пограничного шлагбаума.

Порой доходило до абсурда. Если во времена Советского Союза люди из Узбекской ССР ходили пешком в гости к родне в соседнее село, которое находилось на территории Таджикской ССР, то теперь они были вынуждены обращаться за разрешительными документами чуть ли не в Ташкент, до которого сотни километров. Бывало и так, что жители приграничных поселений виделись только Москве, приехав в трудовую миграцию.

История жительницы одного из приграничных таджикских поселений типична для многих семей. «Я не видела родную дочь 10 лет, а сейчас еду к ней на похороны своего зятя. И живет она рядом, я могу за 15 минут пешком добраться до дома дочери. Но нас разделяет закрытая граница. Все эти годы мы говорили с ней только по телефону. Я даже собственных внуков не видела», - жаловалась женщина.

Из-за личной взаимной неприязни двух лидеров (Эмомали Рахмона и Ислама Каримова) пострадали обычные люди, которых связывает многовековое соседство: тысячи семей оказались разделены «железным занавесом» и визовым режимом.

Граница, таможня, братство

Новый президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев начал менять внешнюю политику страны, и в 2018 году стал «таять лед» и в отношениях с Таджикистаном. 10 марта – день официального визита главы Узбекистана в соседнюю республику, по меткому определению Мирзиёева, стоит считать днем рождения новых отношений между странами. Однако еще до приезда президента в гости к Эмомали Рахмону стороны пошли навстречу друг другу в деле открытия границ.

10 февраля между Узбекистаном и Таджикистаном под звуки традиционных карнаев и сурнаев заработали еще два КПП – «Куштегирмон» и «Патар-Андархон». Многие люди, узнав об этом, не могли сдержать слез радости, на границе сразу образовались очереди. Возможность хоть на пять дней, но без всяких виз, съездить в гости через границу стала настоящим праздником.

Житель приграничного таджикского города Канибадама Махмуджон Оллоёров сразу после открытия «Патара» навестил своих родственников в Ферганской области Узбекистана. «Проходили без каких-либо проблем все таможенные процедуры и пограничные посты обеих республик и оказались на территории Узбекистана, - рассказал он «Фергане». - Прямо у таможенного поста нам предлагали свои услуги таксисты. Доехали до нового рынка Бешарика (город в Узбекистане. – Прим. «Ферганы») за символичную сумму - всего два сомони ($0,2). Родственники решили порадовать нас и свозили в древний город Коканд. Здесь расположен крупный книжный магазин. Один из продавцов книг узнал меня, и, обняв, сказал: «Приезжайте почаще. Ведь вы были основными нашими покупателями». А во время возвращения домой узбекские таксисты, пограничники, таможенники говорили с улыбкой на лице: «Ок йул. Яна келинглар» (Счастливого пути. Приезжайте еще раз).

Пропускной пункт «Фотехобод-Ойбек» облюбовали мигранты, направляющиеся из Таджикистана на работу в Россию. Как стало известно «Фергане», именно они и создают очереди на границе, особенно по выходным дням. После введения визового режима в 2000 году тем, кто ехал в трудовую миграцию, приходилось ездить в Россию через Киргизию. Но теперь мигранты вернулись к старому удобному маршруту. Кстати, туристов узбекские пограничники пропускают без очереди, пропускают женщин вперед и оперативно и без пристрастия проводят досмотр.

Бывали и неприятные моменты. Через тот же КПП «Ойбек», например, не пропустили в Узбекистан гражданина Таджикистана с красным паспортом (красный – внутренний паспорт, синий – заграничный. – Прим. «Ферганы»). Однако «никто не обиделся, ведь это требование закона, - прокомментировал эпизод один из очевидцев происшествия. - Хотя раньше по таким паспортам разрешалось пересекать границу. Было бы хорошо, чтобы в будущем пропускали граждан по внутренним паспортам, так как не каждый в состоянии приобрести новый заграничный паспорт - он обходится очень дорого».

Знаковое событие произошло 18 февраля – на контрольно-пропускном пункте «Саразм-Джартепа» в присутствии пограничников обеих стран была разрушена «каримовская стена», как ее прозвали в народе. Сооружение длиной 10 метров и высотой 3 метра, возведенное, видимо, по аналогии с известной «берлинской» стеной, появилось тут в 2010 году по инициативе узбекской стороны. После этого оставалось только открыть сам КПП, соединяющий Согдийскую область Таджикистана и Самаркандскую область соседнего государства. Кстати, именно в этом регионе Узбекистана живет очень много этнических таджиков. Самарканд всегда считался трехъязычным городом, большинство жителей свободно говорит на таджикском, узбекском и русском.

Ходили слухи, что «Джартепу» откроют к Наврузу (отмечается 21 марта), однако власти сыграли на опережение, и пункт заработал уже в первый день календарной весны наряду с еще девятью КПП, включая железнодорожный «Амузанг».

Глас народа. Таджикистан

Практически сразу после открытия границы между Самаркандской и Согдийской областями по трассе «Самарканд-Пенджикент» в обе стороны начали колесить путешественники, а социальные сети - пестрить отчетами и комментариями о вояже за рубеж. В группе «Мы – таджикистанцы!» в Facebook появился такой пост о въезде в Узбекистан: «Выехали в сторону границы таджикско-узбекской в 8:00 утра. С нашей стороны границы легкий бардак, легкий хаос и нелегкий мат в сторону граждан. Но проходят все! Со стороны братского Узбекистана 5-6 офицеров погранслужбы и 2 человека таможни. Оплатил $57 за авто (внедорожник) госпошлины и еще какие-то бумаги, так же входящие в это сумму. И все... Мы за границей!». Далее автор сообщения, предвкушая вопросы участников сообщества, указал, что в соседней стране все дешевле: яйца, мука, мандарины, лепешки. Действительно, цены на продукты питания, как выяснилось из комментариев, - одна из главных тем обсуждения аспектов пересечения вновь открывшейся границы. Вместе с тем, интернет-пользователи обменивались мнениями по поводу размера таможенной пошлины: платить вынуждены все автомобилисты, сумма зависит от мощности двигателя машины. В среднем на КПП придется расстаться с $50-60. Платить даже с таджикской стороны нужно было либо в американских долларах, либо в узбекских сумах.

Также популярными темами в комментах были рэкет на дорогах и тонировка автомобильных стекол. По первому вопросу узбекистанцы заверили соседей об отсутствии каких-либо бандитов и прочих криминальных элементов, грабящих туристов. Сами таджикистанцы не без иронии сошлись на том, что единственный рэкет для водителей – это толлинговые плазы компании IRS (пункты взимания платы с автомобилистов на трассе Душанбе-Чанак). По поводу тонировки мнения разделились: кто-то ссылался на узбекские законы и утверждал, что пограничники не пропустят машины с темными стеклами, другие пользователи придерживались противоположного мнения. Позднее ситуацию разъяснили узбекские правоохранительные органы, которые заявили, что не будут штрафовать за тонировку иностранцев. Вот такой жест гостеприимства от милиции.

Большинство пользователей соцсетей из Таджикистана выражали желание посетить Узбекистан, в основном, побывать в древних городах: Самарканде, Бухаре, Ташкенте. Многие, с учетом разницы в ценах, намеревались ездить через границу на закупки продовольствия и других товаров.

Глас народа. Узбекистан

В группе «Samarkand&Самарканд» в Facebook поднимались почти такие же вопросы относительно пересечения КПП «Джартепа». Своими впечатлениями поделился пользователь из Самарканда: «На своем авто ехал в Душанбе со стороны Самарканда! Хорошие, вежливые сотрудники Гаи. Братскому народу Таджикистана всем вам низкий поклон за гостеприимство! Никогда не был в Таджикистане, вчера первый раз поехал, покатался на своей авто по городу Душанбе, Панжакент, все отлично проблем нет!» (авторское написание сохранено. - Прим. «Ферганы».)

Похожие ощущения в поездке за границу испытала другая участница группы: «Мы с мужем тоже ездили на своей машине в Душанбе. На границе очень гостеприимные пограничники вежливые ребята - в каждом слове «Хуш омадед» (Добро пожаловать. – Прим. «Ферганы»). Проезжали мы через маленькие городки и посёлки... Очень радушно встречают видя машину из Узбекистана и флажок на лобовом стекле – сигналили, приветствовали».

Одна из участниц сообщества «Водители Узбекистана», описывая путешествие на машине в Худжанд, сообщает, что, увидев узбекские номера, гаишники отдавали ей честь, местные автомобилисты любезно показывали дорогу, простые люди махали руками в знак приветствия и прижимали руки к груди, выказывая уважение.

Участников сообществ из Узбекистана интересовали размеры пошлины для водителей, качество таджикских дорог, курс сомони к суму, потребительские цены (правда, не на продукты, а на автомобили). Многие не могли поверить в то, что наконец-то посетить родственников в соседней стране можно будет без визы, и благодарили за нововведение президента Узбекистана Мирзиёева. Актуальной была тема – куда поехать в Таджикистане, что посмотреть? Тут предлагались разные варианты: местные жители и бывалые путешественники советовали потенциальным туристам посетить гостеприимные города, отдых в горах, поездки на Алаудинские озера. Один из комментаторов напомнил, что Фанские горы за природную красоту называют «Среднеазиатской Швейцарией».

Обрадовались снятию замка с границы и таджикские музыканты. Если раньше министерство культуры Узбекистана не разрешало певцам из соседней республики выступать в Ташкенте и других городах, то теперь музыканты могут приезжать выступить по частному приглашению. Буквально спустя пару дней после открытия КПП «Джартепа» в Facebook был опубликован пост таджикской певицы, которая, пользуясь случаем, пригласила узбекистанцев в свою страну и заодно предложила сотрудничество. Все-таки, несмотря на призывы президента Мирзиёева, пока Узбекистан трудно представить без пышных свадеб, на которых артисты могут прилично заработать.

* * *
Сегодня граница между Узбекистаном и Таджикистаном уже не на замке. Более того, власти обеих стран создают дополнительные условия для передвижения людей и грузов. Граждане сами вольны выбирать способ путешествия: пересечь границу пешком, на автомобиле или на самолете. Кстати, на сайте авиакомпании «Узбекистон хаво йуллари» билет на рейс Ташкент-Душанбе можно купить за $80, что не так уж дорого (напомним, проезд через КПП на машине обойдется примерно в $50-60). Совсем недавно между столицей Узбекистана и таджикским Худжандом стали регулярно курсировать автобусы.

Теперь приехать из одного государства в другое – не проблема. Отмена виз и открытие границ порадовали граждан обеих республик. Теперь главное, чтобы руководители Узбекистана и Таджикистана продолжили, как сформулировал однажды политолог Аркадий Дубнов, «разминирование» отношений между странами.

Азиз Якубов

Жители приграничных областей обнимаются на вновь открытом КПП. Фото с сайта Molbulak.ru
http://www.fergananews.com/article.php?id=9955
В Мирзо-Улугбекском районе Ташкента, возле республиканского центра акушерства и гинекологии проводится вырубка деревьев. Об этом «Фергане» на условиях анонимности сообщил житель столицы Узбекистана.

По его словам, около центра акушерства и гинекологии районный хокимият (администрация) решил построить детский сад, для чего и стали «очищать» территорию от мешающих этому деревьев. У местных жителей решение властей вызывает недоумение, поскольку в округе функционирует несколько дошкольных учреждений. Некоторые граждане предполагают, что вместо детского сада здесь будет построено иное здание, изменив решение хокимията при помощи «денежного вознаграждения». Таким же образом, по их мнению, было получено разрешение на постройку здания на данной территории.

Действия работников хокимията Мирзо-Улугбекского района идут в разрез с решением нового мэра Ташкента Джахонгира Артыкходжаева. Не так давно он поручил приостановить вырубку деревьев в городе. Столичные власти призвали жителей сообщать о фактах уничтожения деревьев по телефонам доверия Государственного комитета охраны природы (277−75−43) или ГУВД (233−72−33). Наш читатель позвонил в обе инстанции: данные Госкомприроды оказались номером факса, а по второму номеру ответили, что абонент обратился не по адресу.

«Неужели новость относительно запрета вырубки деревьев была уткой, и ничего не изменилось? Либо решение хокима было для галочки, либо хокима просто проигнорировали», - рассуждает ташкентец.

Добавим, что на прошлой неделе государственный комитет Узбекистана по экологии и охране окружающей среды (Госкомэкологии) совместно с представителями Биоинспекции и столичного хокимията провели совещание, посвященное проблеме вырубки деревьев в Ташкенте. Чиновники сообщили, что около 80% вырубки осуществляется по решению руководства ТЧСЖ, директоров школ и детсадов, работников районных служб благоустройства. Затронув вопрос уничтожения чинар, они заявили о заражении 60-65% этих деревьев короедами. Также сотрудники Госкомэкологии выразили сомнения в существовании «мебельной мафии», инициирующей вырубку чинар, поскольку эти деревья не используются в промышленности.

Тем временем «Новости Узбекистана», равно как и администратор группы «ТЧСЖ и как с ним жить?» в Facebook Максим Черников опубликовали материалы, в которых опровергают слова чиновников, обвиняя их в некомпетентности и откровенной лжи. Например, известно, что чинару не поражает короед, к тому же именно этот вид древесины – один из самых широко используемых в мебельной индустрии. Стоимость одного кубометра на мировом рынке доходит до $1000.

На днях, 15 мая, администрация Ташкента вынесла на всеобщее обсуждение проект постановления мэра города о защите деревьев от незаконной вырубки. Документом предполагается установление с 1 сентября порядка, при котором рубка и обрезка деревьев будет проводиться исключительно управлениями благоустройства на основании разрешений Биоинспекции при Госкомэкологии. Все разрешения на уничтожение зеленых насаждений должны публиковаться на сайте столичного хокимията. Авторы инициативы предлагают при вырубке деревьев под строительство ввести систему посадки саженцев по принципу «10 деревьев за каждое спиленное». Законопроект будет находиться на обсуждении до 30 мая.

Проблема вырубки деревьев в Ташкенте не теряет актуальности на протяжении доброго десятка лет. Общественный резонанс вызвало уничтожение многолетних чинар в центре города – в сквере Амира Темура в 2009 году. В 2016 году в Чиланзарском районе коммунальные службы уничтожили целую рощу из почти 200 чинар. Сообщения о вырубке здоровых деревьев поступали и позже – причем топорами и пилами орудовали в парках и даже в Ботаническом саду. Судя по всему, несмотря на решения нового мэра Джахонгира Артыкходжаева, тенденция продолжается – зеленых насаждений в столице Узбекистана становится все меньше.
http://www.fergananews.com/news.php?id=30016
В Узбекистане руководителей, принуждающих работников участвовать в хашарах (субботниках) и полевых работах, будут штрафовать на сумму от одной до трех минимальных заработных плат. Об этом сообщают «Новости Узбекистана». Напомним, минимальный размер заработной платы в республике составляет 172.240 сумов ($22) в месяц.

О размерах штрафа стало известно на видеоселекторном совещании, которое провел премьер-министр Узбекистана Абдулла Арипов с работниками администрации Ташкента и других ведомств. На совещании обсуждался запрет на привлечение работников социальной сферы и студентов к благоустройству и полевым работам.

За соблюдением прав работников будет следить специальная комиссия, которую сформируют в ближайшее время. Каждый случай власти будут рассматривать как чрезвычайную ситуацию. Комиссия будет разбираться как со случаями сезонных, так и однодневных работ.

На прошлой неделе было опубликовано постановление правительства о искоренении принудительного труда в Узбекистане. Документ запретил проведение хашаров без разрешения президента или правительства. Все работы должны проводиться исключительно добровольно. При этом место работ ограничено территорией организации, в которой работают участники хашара. Работы могут быть только по озеленению, благоустройству и уборке рабочих мест. Строительно-монтажные и сельскохозяйственные работы на хашарах запрещены.

Если хашар организуют члены махалли (общины, квартала), то работы ограничиваются территорией махалли. Здесь разрешено благоустраивать и озеленять территорию, оборудовать детские и спортивные площадки, поддерживать и реконструировать памятники и места погребения.

В постановлении отдельно оговаривается запрет на работы вблизи автомобильных трасс, водоемов, в прибрежных зонах, на крышах зданий, на стройплощадках и прочих опасных объектах, где имеется риск причинения вреда жизни и здоровью людей.

Также документ предписывает министерству труда привлекать безработных для оплачиваемых общественных работ и рекомендует СМИ широко освещать случаи принудительного труда.

Новую кампанию по искоренению принудительного труда власти Узбекистана запустили после резонансного случая с гибелью молодой учительницы в Самаркандской области. Женщину сбил грузовик, когда она вместе с коллегами занималась уборкой придорожной территории накануне визита в область президента Шавката Мирзиёева. Позже районных чиновников, признанных ответственными в превышении полномочий, приговорили к условным срокам.

Иллюстрация: Сотрудницы одного из медучреждений Узбекистана на работах по благоустройству. Фото с сайта Uztag.info
http://www.fergananews.com/news.php?id=30014
Правительство Узбекистана утвердило перечень принудительных общественных работ, к которым можно привлекать осужденных, а также порядок их организации.

В опубликованном изданием Norma.uz документе среди видов общественных работ как меры наказания указаны: благоустройство городов, поселков, зон отдыха (уборка, очистка от снега, прокладка ирригационной сети, озеленение, работы, связанные с энергоснабжением и водоснабжением объектов, благоустройство спортивных и детских площадок, кладбищ), строительно-монтажные работы (возведение школ, больниц, бассейнов и других объектов), разгрузка вагонов, машин, работа на складе. Кроме того, осужденные смогут выполнять функции сторожа, дворника, садовника или иного технического персонала в образовательных учреждениях и больницах, заниматься сортировкой и расфасовкой продукции на плодоовощных базах, участвовать в сезонных сельхозработах, собирать и сдавать вторсырье.

Запрещено привлекать осужденных к работам по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других событий аналогичного характера.

При исполнении такого вида наказания с осужденным не будут заключать трудовой договор, а отработанный им срок не включат в трудовой стаж.

Если осужденный имеет постоянное место работы или учебы, наказание он будет отбывать в свободное от работы или учебы время в районе своего проживания. Объекты, на которых он сможет трудиться, определит инспекция ОВД.

Ежегодный трудовой отпуск и каникулы не приостанавливают исполнение наказания. Для взрослых его срок составит от 120 до 480 часов (но не менее 12 часов в неделю). Для подростков общественные работы ограничат 240 часами, они смогут работать три дня в неделю. В этот срок не включено время, затраченное на дорогу и прием пищи.

Общественные работы в качестве меры наказания, заменившей арест, были введены в Узбекистане в феврале прошлого года. Тогда же власти определили сроки и общие условия их исполнения. Соответствующие поправки внесли в закон в соответствии с указом президента Шавката Мирзиёева от 21 октября 2016 года «О мерах по дальнейшему реформированию судебно-правовой системы, усилению гарантий надежной защиты прав и свобод граждан». Этот документ глава государства подписал еще в статусе врио, накануне президентских выборов.

Фото c сайта Kun.uz
http://www.fergananews.com/news.php?id=30011
Чтобы впервые получить общегражданский паспорт в Таджикистане (ID-карту), необходимо подтвердить личность документами из нескольких госорганов и учреждений. Процедура эта довольно трудоемкая, требующая немалых временных и денежных затрат. Посетив паспортные столы Душанбе, мы выяснили, что в списке документов для получения паспорта - 12 пунктов. Эти требования были введены в 2014 году, когда в республике приступили к замене обычных общегражданских паспортов на пластиковые идентификационные карточки (ID-карты). Те же требования содержатся в принятом в том же году законе «О документах, удостоверяющих личность».

Справка, еще справка... и далее по списку

Согласно перечню документов, для получения ID-карты (граждане Таджикистана впервые получают паспорт в 16 лет) в соответствующие органы нужно предоставить оригиналы и копии свидетельства о рождении, паспортов родителей, свидетельства о браке родителей, справку из школы, на которой должна быть фотография получателя с подтверждающей печатью на ней. Аналогичная справка требуется и с места жительства. Также нужны справка из военного комиссариата, ИНН, справка о группе крови, выписка из домовой книги, техпаспорт и другие подтверждающие документы собственника жилого помещения, в котором проживает получатель. Если имеется загранпаспорт, то нужно предоставить его копию, и, наконец, фотографии и квитанцию об уплате госпошлины — 12,5 сомони и $10 за карточку ($1 равен 9 сомони). Обязательным является присутствие одного из родителей.

Житель Душанбе Орзу говорит, что на процедуру оформления паспорта, который он получил в прошлом году, у него ушло около месяца. Причем почти две недели он собирал документы:

«Справку из школы я получил сразу, но чтобы получить другие справки, пришлось ходить несколько раз. Неделю я не мог получить справку с места жительства — мне пришлось ходить три дня, так как начальник ЖКО (жилищно-коммунальный отдел. – Прим. «Ферганы») был в отъезде, а без него мне не могли поставить печать на справке. За нее я заплатил 20 сомони. В военкомат тоже пришлось ходить несколько раз. Сначала мне сказали прийти во второй половине дня, а когда пришел, то отложили на следующий день. Когда я пришел в военкомат в третий раз, дал секретарю 20 сомони, и справку мне выписали через полчаса. ИНН получил в течение двух дней. В паспортном столе тоже потеряли целый день из-за большой очереди. Но саму карту получил в установленный срок — ровно через две недели», — рассказывает Орзу.

Другой наш собеседник, Мухаммад, также отметил, что получение паспорта было сопряжено для него с некоторой нервотрепкой:

«Несколько лет назад мое свидетельство о рождении было потеряно. Родители взяли дубликат, но в паспортном столе он вызвал сомнения, и меня заставили принести из ЗАГСа подтверждение, что свидетельство является действительным. Многих моих одноклассников тоже заставляли приносить справки о подтверждении подлинности свидетельства о рождении. За справку с места жительства я заплатил 10 сомони, за справку из военкомата — 5 сомони, 15 сомони — за квитанцию для подтверждения свидетельства и еще отдельно 10 сомони — сотруднику ЗАГСа в качестве благодарности за помощь», — говорит Мухаммад.

В одном из столичных ЗАГСов «Фергане» подтвердили, что им очень часто приходится выдавать справки о подлинности свидетельства о рождении. «Обычно подтверждения свидетельства запрашивают в случае порчи документа, когда размазана печать или буквы, но к нам на переподтверждение отправляют даже с нормальным документом. Люди лишний раз тратят деньги и время», — сказали нам на условиях анонимности в одном из ЗАГСов.

Как у соседей

Мы сравнили процедуру получения внутреннего паспорта в Таджикистане и других странах постсоветского пространства. Как выяснилось, в большинстве стран СНГ для получения общегражданского удостоверения личности достаточно предоставить пару документов и заплатить госпошлину.

Например, в России требования к получателю ограничиваются заявлением о выдаче паспорта и свидетельством о рождении. В случае, если в нем нет отметки о гражданстве, необходимо предоставить документ, подтверждающий наличие гражданства. Также нужно предоставить фото и квитанцию об уплате госпошлины.

В Кыргызстане тоже введены ID-карты вместо обычных бумажных паспортов, однако и там для получения паспорта в первый раз требуется немного документов — свидетельство о рождении, персональный идентификационный номер, паспорта родителей (опекуна/попечителя) или одного из родителей, анкета-заявление, правоустанавливающие документы на жилое помещение, квитанция об уплате госпошлины и фото.

Для оформления паспорта гражданина Казахстана необходимы свидетельство о рождении, удостоверение личности гражданина республики, письменное заявление в произвольной форме, квитанция об уплате госпошлины и фотографии.

В Узбекистане также планируют перейти на электронные паспорта, но еще неизвестно, какими будут требования к получателю. Пока же для оформления паспорта ребенку, достигшему 16 лет, нужны только свидетельство о рождении, заявление и квитанция об уплате госпошлины.

В Таджикистане проверка личности получателя паспорта оказалась самой тщательной. Однако таджикский юрист Фаррух Зайниддинов считает законодательные требования обоснованными. Закон обеспечивает безопасность, полагает он:

«Конечно, для граждан это трата времени, но в целях безопасности эти меры вполне оправданы. Дело в том, что было очень много случаев подделки документов или получения их нелегальными путями. Органы безопасности должны разбираться, были ли они выданы в паспортных столах или подделаны в каком-то подпольном цеху, но факт в том, что есть необходимость в усилении требований к процедуре получения паспорта», — считает Зайниддинов.

Другой собеседник «Ферганы», юрист, на условиях анонимности рассказал, что бывают случаи подделки паспортов, но, по его словам, это происходит не без участия сотрудников паспортных столов:

«В одном из районов было выявлено 300 изготовленных паспортов, которые не были введены в базу данных. Бланки и печати были оригинальные, но эти новые документы нигде не были учтены. По этому факту было заведено уголовное дело в отношении сотрудников паспортного стола. Поэтому ужесточение мер принято, скорее, для предотвращения коррупции — чтобы труднее было собрать документы на «фальшивый» паспорт. Правда, страдают от этого обычные граждане», — говорит наш собеседник.

Дорогой загран

Идентификационные карты в Таджикистане появились вслед за биометрическими загранпаспортами, которые были введены в начале 2010 года. Введение биометрических паспортов было требованием Международной организации гражданской авиации (ICAO) для всех стран-членов, в том числе для Таджикистана. При этом в Таджикистане, который среди стран СНГ занимает последнее место по уровню доходов населения (средняя зарплата в республике составляет около $120), оформление биометрического паспорта стоит дороже, чем в других постсоветских государствах.

По совокупности он обходится получателю в $88 (стоимость самого паспорта плюс госпошлина и цена услуги). Паспорт изготавливается в течение 15 дней. В других странах стоимость паспорта составляет (данные информагентства «Азия-плюс»):

Россия — $61,8 (срок изготовления — 30 дней);

Казахстан — $59,1 (15 дней);

Армения — $51 (15 дней);

Азербайджан — $23,3 (10 дней);

Узбекистан — $22 (20 дней);

Кыргызстан — $7,7 (18 дней).

Если паспорт нужен срочно, то в Кыргызстане его можно получить в течение трех часов за $90. В Таджикистане же за семидневный срок изготовления нужно заплатить $150, а за двухдневный — $225. Даже в США, где доходы граждан раз в 20 выше, чем в Таджикистане, получение загранпаспорта обходится в $145.

Следует отметить, что высокая стоимость паспорта гражданина Таджикистана никак не коррелирует с теми возможностями, которые он предоставляет его обладателю. В мировых рейтингах паспортов таджикский паспорт занимает незавидные позиции. Такие рейтинги составляются на основе безвизовых возможностей паспорта: чем больше стран обладатель паспорта может посетить без оформления визы или с упрощенным оформлением, тем выше «вес» документа и место в рейтинге. Так, в рейтинге компании Henley&Partners паспорт гражданина Таджикистана занимает 83 место, с ним можно въехать без визы (или получить ее в упрощенном порядке) только в 54 страны мира.

Другой мировой рейтинг — «Индекс паспортов» — в 2018 году поставил таджикский паспорт на 57 место (в этом списке одно место могут занимать несколько государств). По данным его составителей, с таджикским паспортом без визы можно посетить 25 стран, в 32 странах визу можно получить упрощенно (по прибытии). Для въезда в остальные страны мира требуется получение предварительного разрешения.

Лидерами рейтинга являются Сингапур, Южная Корея, Германия, Япония и другие, в основном, европейские, страны, граждане которых могут свободно перемещаться по более чем 160 государствам мира.

Фальшивки в действии

Возвращаясь к вопросу безопасности, можно вспомнить, что уже после введения в Таджикистане загранпаспортов с цифровыми носителями информации (биометрических), не раз были случаи, когда с поддельными таджикскими паспортами ловили даже сторонников так называемого «Исламского государства» (запрещенная террористическая организация «Исламское государство Ирака и Леванта», ИГИЛ, ИГ, ISIS или IS англ., Daesh араб., ДАИШ).

Например, поддельный таджикский паспорт всплыл в громком деле Дениса Хисамова, бывшего российского офицера, который в 2014 году по фальшивому документу уехал в Турцию. Затем он присоединился к ИГ и участвовал в боевых действиях в Ираке и Сирии. Хисамов был задержан турецкими властями и в октябре прошлого года депортирован в Таджикистан, а затем — в Россию.

Также по поддельному таджикскому паспорту к ИГ должна была примкнуть студентка МГУ Варвара Караулова, которая в мае 2015 года уехала в Турцию, а оттуда попыталась переправиться в Сирию. Возможность использования фальшивого таджикского паспорта девушка обсуждала в переписке со своим вербовщиком.

Еще один поддельный таджикский паспорт всплыл при расследовании теракта на территории посольства Китая в Бишкеке в августе 2016 года. Сообщалось, что один из организаторов теракта — уроженец Оша Иззотилло Саттыбаев (по кличке Али) — прошел диверсионно-террористическую подготовку в Сирии и въехал в Киргизию по паспорту гражданина Таджикистана. Он оказывал содействие террористу-смертнику в изготовлении СВУ, в ориентации передвижения по Бишкеку. За несколько часов до теракта 30 августа Саттыбаев вылетел авиарейсом Ош-Стамбул, также используя фальшивый таджикский паспорт.

Правда, во всех этих случаях не уточняется, какие паспорта были подделаны — старого или нового образца. Были ли проведены расследования в связи с этими и другими случаями выявления фальшивых таджикских паспортов — тоже не сообщалось. Но известно, что выпуск старых (синего цвета) паспортов после введения биометрических в 2010 году был прекращен. Правда, до прошлого года они еще использовались теми, кто получал их ранее и продлевал срок их действия, поставив специальную отметку в ОВИРе.

Удобство или доход?

В большинстве стран мира уже перешли или переходят на цифровой формат документов, определяющих личность человека, что обусловлено необходимостью обеспечения защиты удостоверения от подделок. Их внедряют также для упрощения процедуры получения виз. Вместе с тем в некоторых странах внутренние идентификационные карты являются универсальными и выполняют одновременно еще несколько функций — например, водительского удостоверения, банковской карты, инструмента получения ряда госуслуг и других.

Учитывая низкий уровень доходов населения, в Таджикистане тоже можно было бы внедрить многофункциональные внутренние ID-карты, которые включали бы в себя исчерпывающую информацию о владельце и могли бы использоваться в качестве водительских прав. Но в республике решили пойти другим путем: в прошлом году всех автовладельцев обязали поменять водительские права на новые цифровые (биометрические). Новые водительские права обошлись таджикским водителям примерно в 770 сомони ($85).

«Не сегодня, так завтра мир придет к унификации документов, определяющих личность, и в этом вопросе введение в оборот электронных носителей (чипов), аккумулирующих в себе всю основную информацию о владельце, является самым удобным вариантом. Такие документы должны стать многофункциональными — во многих странах мира стремятся к тому, чтобы упростить гражданам бюрократические процедуры получения документов. Но в нашем случае чиновники всеми силами пытаются монетизировать любые идеи и думают только о сборе денег, а не об удобстве горожан и практической пользе документов. Поэтому менять нужно не документы, а приоритеты в принятии решений и работе чиновников», — считает таджикистанский эксперт в области цифровых технологий Рустам Гулов.

Соб.инф.

Фото с сайта Molbulak.ru
http://www.fergananews.com/article.php?id=9948
В туркменской тюрьме Овадан-депе скончался бывший руководитель следственного отдела Комитета национальной безопасности (КНБ) Туркменистана Бегмурад Отузов. Хотя умер он еще в начале февраля, известно об этом стало лишь сейчас, пишет издание «Хроника Туркменистана».

В Овадан-депе Отузов отбывал 25-летний срок заключения. Когда родственники получили тело покойного, оно весило всего 45 кг.

В середине 1990-х годов Отузов являлся заместителем начальника следственного отдела КНБ. Приблизительно с 1997 года стал начальником следственного отдела (позднее – управления) КНБ, имел звание полковника. С 16 января 2001 года — первый заместитель генерального прокурора страны. С 9 июля 2001 года — первый заместитель хякима (главы) Лебапского велаята (области), председатель Совета по координации деятельности правоохранительных и военных органов этого региона. 2 апреля 2002 года Отузов был освобожден от должности «за серьезные недостатки, допущенные в период работы в КНБ Туркменистана», лишен воинского звания и государственных наград. В том же году он был осужден на 25 лет тюремного заключения.

Овадан-депе — политическая тюрьма, построенная во времена президентства Сапармурата Ниязова. Туркменбаши лично участвовал в проектировании тюрьмы и курировал ход строительства. Овадан-депе предназначена для содержания политических оппонентов, критиков режима и опальных чиновников. Тамошние заключенные полностью отрезаны от внешнего мира. Им не приносят газет, не дают возможности смотреть телевидение и слушать радио. Кроме того, надзирателям и охране строго запрещено разговаривать с узниками, которых содержат в суровых условиях: зимой в камерах холодно из-за отсутствия отопления, а летом невыносимо жарко, поскольку нет вентиляции. Провинившихся узников содержат в так называемых «горбатых» камерах — высота потолков в них 120 сантиметров, и заключенный не может выпрямиться во весь рост.

С 2013 года под эгидой ОБСЕ проводится кампания «Покажите их живыми!». Участники компании — правозащитные организации и гражданские активисты — требуют от властей Туркмении информации о судьбах исчезнувших в туркменских тюрьмах людей, их нынешнем местонахождении, и предоставления возможности родственникам посетить их. Большинство жертв насильственных исчезновений, как и Бегмурад Отузов, были приговорены к длительным срокам лишения свободы в конце 1990-х и начале 2000-х годов в ходе нескольких волн массовых арестов и несправедливых судебных процессов по сфабрикованным обвинениям. В большинстве случаев родственники осужденных с тех пор не получали от властей никакой информации. Многие из пропавших ранее занимали государственные должности, а потом впали в немилость у тогдашнего руководства страны.

Иллюстрация: Тюрьма Овадан-депе. Спутниковый снимок с сайта Stanradar.com
http://www.fergananews.com/news.php?id=28830
В Узбекистане зарегистрирована негосударственная некоммерческая организация (ННО) «Ассоциация инвалидов Узбекистана». Об этом 25 декабря сообщил сайт UzNews.

Один из инициаторов создания ассоциации, заместитель председателя Узбекского общества инвалидов Ойбек Исаков, заявил, что главная цель ассоциации – объединить все организации, борющиеся за права инвалидов. «На сегодняшний день в Узбекистане зарегистрировано около 80 ННО, которые занимаются проблемами инвалидности, однако они все разобщены. Основной целью Ассоциации является объединение всех ННО на добровольной основе для совместного решения проблем, с которыми сталкиваются люди с инвалидностью», – пояснил Исаков.

Ассоциация будет добиваться, в частности, ратификации властями Узбекистана конвенции ООН «О правах инвалидов». Этот вопрос безуспешно обсуждается с 2009 года. Также ННО надеется на вступление в Международную организацию инвалидов (Disabled People International).

Около 650 тысяч граждан Узбекистана имеют инвалидность. Большинство из них в связи с несовершенством системы социальной поддержки не могут полноценно участвовать в политической, социальной, экономической и культурной жизни. В частности, в 2017 году проверяющие выяснили, что из 64,6 тысячи зданий государственных органов Узбекистана только 23,9 тысячи оборудованы пандусами и иными приспособлениями для инвалидов.

Осенью 2017 года прокуратура Узбекистана опубликовала проект указа «О мерах по кардинальному совершенствованию системы государственной поддержки лиц с инвалидностью». Общественные организации раскритиковали проект. Ойбек Исаков заявил, что документ ничего не улучшает на практике, а лишь позволяет удобно выполнять формальные задачи. Тем не менее, 1 декабря указ был подписан президентом Шавкатом Мирзиёевым. В январе 2018 года было объявлено, что в текущем году в стране будет разработан проект закона о защите прав инвалидов.

Фото с сайта farishta.uz
http://www.fergananews.com/news.php?id=28582
ПЕН-клуб, международное правозащитное объединение писателей и журналистов, выступил в поддержку журналиста Бобомурода Абдуллаева, арестованного в Узбекистане. Заявление опубликовано на сайте организации.

Авторы заявления убеждены, что Абдуллаев арестован исключительно из-за своей журналистской деятельности. Они опасаются, что его подвергают пыткам.

Организация призывает присоединиться к кампании по поддержке журналиста, написать письма властям Узбекистана с требованием освободить его и снять с него все обвинения. В качестве адресатов она называет главу Служба национальной безопасности Рустама Иноятова и генерального прокурора Узбекистана Ихтиера Абдуллаева.

Требования ПЕН-клуба:

– Немедленно и безоговорочно освободить журналиста Бобомурода Абдуллаева и снять с него уголовные обвинения;
– Защитить Абдуллаева от пыток и жестокого обращения до освобождения, в том числе путем обеспечения доступа к адекватному медицинскому обслуживанию, к адвокату по своему выбору и его семьи;
– Расследовать и обеспечивать компенсацию за его содержание под стражей без связи с внешним миром; а также,
– Уважать право на свободу выражения мнений, в том числе обеспечение того, чтобы журналисты могли работать, не опасаясь репрессий и не подвергаясь преследованиям.

* * *
В защиту арестованного журналиста выступили и другие правозащитные объединения. Организация Human Rights Watch потребовала его освобождения. Представители Amnesty International отметили, что его жизнь находится в опасности, назвав Узбекистан страной, где «резко ограничены права граждан на свободу слова и ограничение мирных собраний».

Ассоциация «Права человека в Центральной Азии» отметила, что Абдуллаев был арестован незадолго до конференции СМИ «Открытая журналистика в Центральной Азии», которую организует бюро представителя ОБСЕ по вопросам свободы прессы (ее планируют провести в Ташкенте 18-19 октября). Она расценила арест как «отчетливый сигнал о неготовности властей Узбекистана к диалогу с гражданским обществом».

Бобомурод Абдуллаев работал корреспондентом Института по освещению войны и мира (IWPR), участвовал в проектах Internews, выступал на сайте «Ozod Ovoz» («Свободный голос»), впоследствии закрытом по распоряжению властей. Он также известен как спортивный обозреватель.

Абдуллаев был задержан 27 сентября, позднее на закрытом заседании суд санкционировал его арест. Его подозревают в «посягательстве на конституционный строй» – по статье 159 УК Узбекистана, предусматривающей тюремный срок до 20 лет. По этому делу были задержаны еще несколько человек – включая двух предпринимателей, которых подозревают в том, что они были источниками информации для критических статей Абдуллаева, опубликованных им в интернете под псевдонимом «Усман Хакназаров».
http://www.fergananews.com/news.php?id=27020

Tags

Реклама




Syndicate

RSS Atom
Powered by LiveJournal.com
Designed by Lilia Ahner