?

Log in

No account? Create an account

March 27th, 2018

В Ташкенте открылась международная конференция «Мирный процесс, сотрудничество в сфере безопасности и региональное сотрудничество», посвященная урегулированию ситуации в Афганистане. В ее работе принимают участие представители 20 государств, однако своей делегации не прислало движение «Талибан», сообщает Podrobno.uz со ссылкой на руководителя пресс-центра конференции Шерзода Кудратходжаева.

«Ни сегодня, ни завтра они [движение «Талибан»] не приедут, но они все услышат», – сказал Кудратходжаев.

Однако, как рассказал «Фергане» эксперт по Центральной Азии Аркадий Дубнов, присутствующий на конференции, «талибов усадить за стол переговоров сложно, они любую попытку втянуть их в мирный процесс воспринимают как принуждение к капитуляции. Поэтому в Ташкенте намеренно не приглашали талибов, исходя из того, что если представители «Талибана» захотят, то они найдут возможность дать понять, что приедут. Один из организаторов конференции сказал мне, что присутствие спецпредставителя эмира Катара на конференции и есть некоторым образом представительство «Талибана»: известно, что в Катаре находится политическое представительство движения», - отметил Дубнов.

Для участия в мероприятиях на высшем уровне в столицу Узбекистана уже прибыли президент Афганистана Ашраф Гани, заместитель госсекретаря США по политическим вопросам Томас Шеннон, делегация Евросоюза во главе с вице-президентом Еврокомиссии, Верховным представителем по иностранным делам и политике безопасности Федерикой Могерини, специальный представитель ООН в Афганистане Тадамити Ямамото и глава МИД Таджикистана Сирожиддин Аслов. Кроме того, ожидается, что прибудут главы МИД России, Ирана, Казахстана, Киргизии, Великобритании, Пакистана, Франции, Германии, Индии и Италии.

Одной из главных тем конференции является инициатива афганского президента о начале мирных переговоров с движением «Талибан» без каких-либо предварительных условий. Гани выступил с этой инициативой в конце февраля. Участникам конференции предстоит выработать консолидированную позицию по данному вопросу.

Кроме того, на конференции будут обсуждать способы интеграции вооруженной оппозиции в политическую жизнь Афганистана и признание её в качестве легитимной политической силы. На сегодня военные действия между правительством и антиправительственными группировками, главными образом отрядами талибов, идут в большинстве провинций Афганистана. Правда, уже есть конкретные примеры, когда талибы соглашаются сложить оружие в обмен на гарантированное трудоустройство.

Еще одной важной темой является проблема производства наркотиков в Афганистане. В 2017 году в стране было засеяно опийным маком - 328 тысяч гектаров полей. Это рекордный показатель. К тому же ранее стало известно, что афганские крестьяне теперь используют модифицированные семена, которые позволяют выращивать мак круглый год.

Эксперт по Центральной Азии Аркадий Дубнов отметил, что «конференция в Ташкенте - событие неординарное: при новом руководстве Узбекистана внимание к миротворческому процессу в Афганистане считается одной из принципиальных задач внешней политики». Шерзод Кудратходжаев напомнил собравшимся узбекскую пословицу: «Если сосед спокоен - то и тебе будет спокойно».

Дубнов считает, что конференция в Ташкенте демонстрирует особенные амбиции Узбекистана как государства, находящегося в центре региона и имеющего все возможности влиять на Афганистан. «Ташкент постоянно подчеркивает, что присутствует во всех форматах миротворческих усилий по урегулированию ситуаций в Афганистане: это и Стамбульский процесс, и Кабульский процесс, и московская платформа, а теперь и ташкентская конференция. Критерий успешности конференции сформулировал бывший министр иностранных дел Узбекистана Садык Сафаев. Он отметил, что дело не в отсутствии или присутствии «Талибана» в Ташкенте, а в достижении консенсуса, согласия, на основе которого может быть создана некая структура, которая в дальнейшем станет площадкой для миротворческих усилий», - сказал Дубнов.

Основные мероприятия международной конференции в Ташкенте пройдут 27 марта. Предполагается, что по итогам встреч и обсуждений на высшем уровне будет принята единая декларация, которая отразит поэтапный план прекращения конфликта в Афганистане.

Иллюстрация: Зал ташкентской конференции по Афганистану. Фото пресс-службы МИД Узбекистана
http://www.fergananews.com/news.php?id=29089
С ноября 2017 года США передали военно-воздушным силам Афганистана 11 вертолетов «Черный ястреб» (UH-60 Black Hawk). Об этом 26 марта сообщило Tolo News со ссылкой на должностных лиц ВВС США, дислоцированных на аэродроме Кандагара.

До конца года ВВС Афганистана получат от США еще 19 вертолетов. Таким образом, численность «Черных ястребов» на вооружении афганской армии достигнет тридцати единиц. К 2023 году их количество планируется увеличить до 159 единиц. Дополнительно США предоставили Афганистану некоторое количество других вертолетов, в том числе IC-208, MD-530 и A-29. Кроме того, на вооружении Афганистана остаются 46 вертолетов Ми-17, но из них 25 неисправны и не могут эксплуатироваться.

«Ми-17, которые мы заменим на UH-60, не являются надежными. Мы хотим дать афганским военно-воздушным силам надежный и проверенный боевыми действиями вертолет, который они могут использовать для своей борьбы, поскольку они продолжают защищать свою страну», – сказал журналистам майор армии США Тед Роджерс, консультирующий афганских военнослужащих.

Стоит отметить, что в начале марта представитель министерства обороны Афганистана, генерал Давлат Вазири называл несколько иные цифры. Он утверждал, что ВВС Афганистана уже получили более 20 «Черных ястребов», а до 2021 года их число вырастет до 160.

В прошлом США активно закупали для Афганистана российские вертолеты и другое вооружение, но в последние два года обсуждается полный отказ от этой практики. Осенью 2017 года стало известно, что США закупают для Афганистана первые шесть «Черных ястребов». Также планировалось до конца 2017 года заменить автоматы Калашникова, находящиеся на вооружении афганских полицейских, на американские М4 и М16. Однако, по данным источников, завершить процесс перевооружения к этому сроку не удалось.

Американская сторона указывает, что отказ от российской техники позволит, в частности, решить вопросы с ремонтом. Чинить американскую технику могут американские специалисты, дислоцированные в Афганистане. В то же время многие афганцы, привыкшие к российскому оружию, указывают, что оно устроено просто и они сами умеют его ремонтировать.

Позиция афганских властей по вопросу перевооружения остается неопределенной. 12 марта стало известно, что Минобороны Афганистана при финансовой поддержке Индии закупает у Белоруссии четыре вертолета Ми-35 российского производства.

Иллюстрация: UH-60 Black Hawk. Фото с сайта Airliners.net
http://www.fergananews.com/news.php?id=29090
Объединение таджикских эмигрантов «Форум свободомыслящих Таджикистана» обратилось к межправительственной Группе разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (The Financial Action Task Force, FATF) с жалобой на новую редакцию списка лиц, связанных с террористическими группировками и отмыванием денег. Открытое письмо к главе FATF Сантьяго Отаменди было опубликовано 25 марта.

В письме Форум указывает, что власти Таджикистана включили в обновленный список не только лиц, действительно подозреваемых в связях с террористами, но и оппозиционеров. Таким образом, власти пытаются использовать международные институты для достижения собственных политических целей, а именно - для подавления инакомыслия. При этом представители эмигрантского объединения отметили, что в список не включили граждан, действительно уличенных в отмывании денег (конкретные фамилии в письме не приводятся). О реакции FATF на это обращение пока не сообщалось.

Согласно требованиям FATF, страны обязаны обнародовать списки лиц, причастных к отмыванию денег и финансированию терроризма. Финансовое сотрудничество с фигурантами списков должно быть прекращено, а активы заморожены. До недавних пор в перечень, составленный Таджикистаном, входили в основном люди, участвовавшие в боевых действиях в Сирии и Ираке. Но 15 марта Нацбанк Таджикистана обнародовал новый перечень, в который вошли, в частности, лидер запрещенной в республике Партии исламского возрождения (ПИВТ) Мухиддин Кабири и его родственники, члены запрещенной «Группы 24», глава Конгресса конструктивных сил Таджикистана Дододжон Атовуллоев, основатель движения «Ислох» Мухаммадикболи Садриддин и другие представители оппозиции.

Вскоре после опубликования списка в Турции были задержаны председатель «Группы 24» Сухроб Зафар (Табаров) и его единомышленник Насим Шарипов. По данным издания «Ахбор», одновременно в России был задержан еще один член «Группы 24» Мехрубон Сатторов. Сатторова отпустили через несколько часов, а Зафар и Шарипов остаются под арестом.

О создании «Форума свободомыслящих Таджикистана» было объявлено в феврале 2018 года. Председатель Исполнительного комитета Форума Алим Шерзамонов уточняет, что создание организации обсуждалось с 2015 года. Форум позиционирует себя как площадка для диалога всех представителей оппозиции и власти. По словам Шерзамонова, организаторы Форума не претендуют на то, чтобы взять власть в Таджикистане в свои руки, и потому не могут считаться оппозицией. Многие представители оппозиции согласились сотрудничать с Форумом. Наладить контакты с властью организации пока не удалось – по словам Шерзамонова, лидерам Форума регулярно поступают угрозы, предположительно, со стороны властей.

Скриншот с сайта Нацбанка Таджикистана
http://www.fergananews.com/news.php?id=29091
Ответственность за подрыв ЛЭП в ночь на 26 марта в провинции Баглан взяло на себя запрещенное движение «Талибан», сообщает персидская служба Би-би-си.

ЛЭП была взорвана в два часа ночи в одном из районов уезда Души северной провинции Баглан в 22 километрах от города Пули-Хумри, передает Afghanistan.ru со ссылкой на представителей главной энергетической компании ИРА Da Afghanistan Breshna Sherkat. На место диверсии направили бригаду ремонтных рабочих.

В 2017 году аналогичная диверсия была осуществлена талибами в уезде Данд-и-Шахабуддин. В результате Кабул лишился узбекской электроэнергии на 40 дней. 18 марта 2018 года талибы взорвали ЛЭП в районе Хуаджа-Галтан провинции Кундуз, отрезав Кабул от поставок электроэнергии из Таджикистана. После взрыва «Талибан» распространил заявление, в котором пригрозил помешать ремонту ЛЭП, если правительство не обеспечит электричеством несколько контролируемых талибами районов.

В том же заявлении талибы потребовали от правительства в целом уделить внимание развитию районов, находящихся под их властью. В противном случае талибы обещали «воспрепятствовать реализации гражданских проектов во всем северном регионе».

Представители властей Афганистана в ответ заявили, что энергетики уделяют достаточно внимания развитию северного региона. Талибы же, по словам чиновников, сами неоднократно мешали работе инженеров, направляемых в контролируемые ими районы. Иногда им просто не давали работать, а иногда их избивали или брали в заложники.

Иллюстрация: Электроподстанция в Афганистане. Фото с сайта Boniarty.Artstation.com
http://www.fergananews.com/news.php?id=29092
Самаркандский журналист Каримберди Турамурод, опубликовавший расследование о гибели учительницы при уборке автотрассы, сообщил на своей странице в Facebook о получении угроз.

По словам Турамурода, после публикации расследования ему стали поступать звонки с оскорблениями и угрозами. Например, неизвестные абоненты «напоминали» журналисту номер его машины и предупреждали, что она может сгореть или попасть под КамАЗ. А однажды возле его дома прямо на него поехала машина без номеров. Турамурод пишет, что едва успел отскочить в сторону.

Журналист просит сотрудников СМИ не верить, если в ближайшее время власти сообщат, что с ним произошел несчастный случай, он совершил суицид или пропал без вести. По словам Турамурода, если что-то подобное случится, за этим будут стоять спланированные действия. Также журналист не исключает, что против него сфабрикуют уголовное дело – например, о хранении наркотиков или оружия.

Турамурод опубликовал свое расследование 17 марта. Он рассказал, что 14 марта группа учителей была вывезена на трассу «Самарканд-Бухара» для уборки обочины перед проездом президента Шавката Мирзиёева. 23-летняя учительница труда Диана Еникеева белила бордюр в середине трассы. При этом на трассе не были выставлены предупреждающие знаки. Проезжавший КамАЗ насмерть сбил Еникееву, сиротой остался двухлетний сын учительницы.

Чиновники Каттакурганского района и Самаркандской области обвинили Турамурода и других журналистов, заинтересовавшихся этой темой, в «раздувании из мухи слона». По мнению чиновников, в ДТП виноваты водитель КамАЗа и сама погибшая. В соцсетях было распространено письмо некоего работника системы образования Обида Омонова, который утверждает, что увидеть Мирзиёева – счастье для местных жителей, а свой дом перед приходом гостей надо убирать. По мнению местных журналистов, Омонов – вымышленный персонаж, а письмо составили чиновники.

19 марта хоким (глава) Самаркандской области Туробжон Джураев заявил: «В качестве руководителя области могу заверить, что работники учреждений социальной сферы не задействованы и впредь не будут привлекаться к работам по благоустройству территорий». Джураев также отметил, что гибель Еникеевой сигнализирует о необходимости усиления безопасности на дорогах.

Иллюстрация: Каримберди Турамурод. Фото с личной страницы на Facebook
http://www.fergananews.com/news.php?id=29093
Премьер-министр Казахстана Бакыджан Сагинтаев после пожара в торговом центре «Зимняя вишня» в российском Кемерово, унесшего жизни более 60 человек, поручил МВД и противопожарным службам вместе с акиматами заняться проверкой торгово-развлекательных центров (ТРЦ) республики, сообщается на сайте правительства. Контроль за выполнением поручения возложен на первого заместителя главы правительства Аскара Мамина.

Казахский премьер заявил, что из этого ЧП нужно «извлечь уроки», и указал, что сейчас проверки проводят инициативные блогеры. «Эта проблема обсуждается в социальных сетях, блогеры по своей инициативе ходят в торгово-развлекательные центры, проверяют, закрыты или открыты аварийные двери», – цитирует Сагинтаева InformBuro.

Кроме того, Министерство образования и науки Казахстана потребовало организовать проверки системы пожарной безопасности и запасных выходов во всех подведомственных учебных заведениях от детских яслей до аспирантур.

Кампания с призывом проверить торговые и развлекательные объекты в Казахстане, о которой упомянул премьер-министр, началась в Facebook. Блогеры отмечали, что в торговых центрах Алма-Аты выход часто один, эскалаторы работают только в одном направлении, а входная группа дверей всегда открыта наполовину, в результате люди встают в очередь, чтобы войти или выйти, пишет сайт Inalmaty.kz.

Председатель комитета по чрезвычайным ситуациям Владимир Беккер сообщил, что в стране 1151 крупных торговых центров, и пообещал, что все их «однозначно проверят» в 2018 году, в том числе на соответствие пожарной безопасности. Нарушителям грозит административный штраф в размере 50 минимальных зарплат (120 250 тенге, около 380 долларов). Если владелец ТЦ не устраняет нарушения, материалы проверки отправляются в суд, и тогда ему грозит 100 МРП штрафа или приостановление деятельности. В 2017 году такую меру в Казахстане применили 21 раз. При этом Беккер раскритиковал практику письменных уведомлений о проверках, подаваемых за месяц и позволяющих владельцу подготовиться и открыть запасные выходы. Комитет предложил правительству ужесточить проверки и обеспечить более свободный доступ инспекторам к ТРЦ.

Крупный пожар в торговом центре в городе Кемерово, центре Кемеровской области, начался 25 марта, но потушили его лишь 26 числа. Очаг возгорания находился на верхнем этаже, где были расположены кинозалы и детские игровые зоны с аттракционами. По официальным данным, погибли по меньшей мере 64 человека, но в Кемерове подозревают, что погибших гораздо больше. 27 марта около полутора тысяч человек вышли на митинг к зданию областной администрации, потребовав правды о пожаре, отставки губернатора области Амана Тулеева и мэра города Ильи Середюка.

Иллюстрация: Пожар в ТЦ «Зимняя вишня» в Кемерово. Фото пресс-службы МЧС России
В Казахстане 83,1% граждан владеют казахским языком. Об этом, как передает Tengrinews, сообщил на заседании правительства министр культуры и спорта Арыстанбек Мухамедиулы.

По его словам, такие данные демонстрирует ежегодное исследование, которое проводят на основе «Казтеста» - системы оценки уровня владения государственным языком, разработанной по указанию правительства в 2006 году. Доля населения, владеющего казахским языком, в 2017 году выросла по сравнению с предыдущим годом — в 2016 году она составила 82%. В 2015 году таких граждан было 76,3%.

Мухамедиулы также сообщил, что в 2017 году доля взрослого населения, овладевшего тремя языками (вероятно, имеется в виду казахский, русский и английский), составила 22,3%. Доля документооборота на казахском языке, по его данным, дошла до 92%, а доля контента средств массовой информации на казахском языке составила 72%.

Министр напомнил, что в республике работают 89 центров обучения государственному языку. В 2017 году в них прошли обучение более 58 тысяч человек.

Месяц назад президент Казахстана Нурсултан Назарбаев заявил, что заседания правительства и парламента должны проходить на казахском языке. Для того чтобы не ущемлять права граждан в выборе языка, он рекомендовал рассмотреть возможности синхронного перевода.

С 2017 года в Казахстане проходит языковая реформа — по решению президента страна переходит на латинский алфавит. Полностью от кириллицы страна откажется к 2025 году. Критики реформы указывают на риски информационной изоляции старшего поколения. Сторонники же считают, что переход на латиницу обогатит казахский язык и поможет его интеграции в мировое сообщество.

Фото с сайта Nur.kz
http://www.fergananews.com/news.php?id=29095
Власти Казахстана пригрозили заблокировать видеохостинг YouTube, соцсети Facebook и Twitter на территории республики. Такие меры примут в случае, если эти площадки не ограничат для казахстанских пользователей доступ к материалам партии «Демократический выбор», признанной экстремистской, передает Informburo.kz со ссылкой на министерство информации и коммуникации (МИК РК).

Ведомство еще 13 марта направило в адрес Youtube, Facebook, Twitter, Instagram, российских соцсетей «ВКонтакте» и «Одноклассники», а также мессенджера Telegram уведомительные письма о необходимости выполнить судебное решение, касающееся материалов ДВК. «На сегодняшний день администрации "ВКонтакте" и "Одноклассники" приняли меры по ограничению доступа для пользователей с территории Республики Казахстан к указанным материалам. Также по состоянию на 26 марта материалы и группа ДВК частично удалены с 12 страниц на интернет-ресурсе Instagram и в мессенджере Telegram», – сообщила зампредседателя Комитета информации МИК Ляззат Суйндик. В Youtube, Facebook и Twitter уведомительные письма, с ее слов, находятся на стадии рассмотрения.

Если сайты откажутся выполнять решение суда, ведомство может принять меры в соответствии с действующим законодательством, подчеркивается в сообщении.

Есильский районный суд Астаны 13 марта признал незарегистрированное оппозиционное движение «Демократический выбор Казахстана» (ДВК) бизнесмена Мухтара Аблязова экстремистской организацией. Это решение мотивировали тем, что беглый олигарх нарушает запрет на пропаганду и агитацию за насильственное изменение конституционного строя. Стоит отметить, что проживающий за рубежом Аблязов активно использует социальные сети – он регулярно публикует на своей странице Facebook видеоролики с критикой казахстанского президента Нурсултана Назарбаева, а также ведет трансляции на Youtube. Жители Казахстана не раз отмечали, что во время этих трансляций доступ к видеохостингу затруднен.

Один из таких случаев, в частности, описан в рейтинге «Свобода в Сети» («Freedom on the Net»), который ежегодно публикует американская неправительственная организация Freedom House. Казахстан в нем отнесен к странам «с несвободным интернетом». Авторы последнего доклада упомянули об инциденте 16 декабря 2016 года, когда пользователи на протяжении нескольких часов не могли войти в Facebook, Instagram, YouTube как раз во время трансляции интервью Аблязова. Технический сбой – так объяснили произошедшее власти – совпал и с празднованием 25-й годовщиной независимости Казахстана.

Фото с сайта Pixabay.com
http://www.fergananews.com/news.php?id=29096
Председатель Андижанского отделения общества защиты прав человека «Эзгулик» («Милосердие») Мусажон Бабаджанов приговорен к трем годам условного срока. Такое решение 26 марта вынес Кувинский районный суд по уголовным делам Ферганской области, сообщает «Озодлик».

Оперативники нашли в компьютере Бабаджанова материалы, которые позднее экспертиза признала запрещенной религиозной литературой. В материалах следствия отмечено, что речь идет о книге под названием «История пророков» («Пайғамбарлар тарихи»), написанной религиозным деятелем из Кыргызстана Абдуллой-домла, и приложенных к ней 24 аудиозаписях, а также о брошюре «Влюбленные в рай» («Жаннатга ошиқлар»). 51-летний правозащитник был признан виновным по статье 244 пункт 2 («Изготовление, хранение, распространение или демонстрация материалов, содержащих угрозу общественной безопасности и общественному порядку») уголовного кодекса Узбекистана.

Обвинение требовало приговорить активиста движения «Эзгулик» к четырем годам тюремного заключения, но в итоге фигурант уголовного дела получил условный срок. Тем не менее, Бабаджанов не согласен с решением суда и намерен подавать апелляционную жалобу, считая несправедливостью возбужденное против него дело.

Он сообщил, что окончил Ташкентский государственный институт востоковедения и Каирский университет, является исламоведом и даже написал несколько книг о негативном влиянии радикальной религиозной литературы на мусульман. «А теперь они использовали эту мою деятельность, чтобы выдвинуть обвинения против меня», - заявил Бабаджанов.

Отметим, что по статьям 244-1, 244-2, 244-3 УК в Узбекистане осуждены тысячи людей, многие из них - на длительные сроки заключения. Нередко эта статья применяется в паре со статьей 159 («Посягательства на конституционный строй Республики Узбекистан»). К примеру, в 2010 году по этим статьям были осуждены сестры Мехринисо и Зулхумор Хамдамовы – члены Кашкадарьинского отделения Общества прав человека республики (ОПЧУ). Незадолго до истечения срока в колонии их приговорили более чем к трем годам дополнительно по еще одной «популярной» статье 221 («Неповиновение законным требованиям администрации учреждения по исполнению наказания»). Лишь 20 февраля 2018 года сестрам сократили сроки и отпустили на свободу.

Иллюстрация: Мусажон Бабаджанов. Фото с сайта Rferl.org
http://www.fergananews.com/news.php?id=29097
В МИД Таджикистана назвали «безосновательным» утверждение командующего американскими войсками в Афганистане генерала Джона Николсона о том, что граница Таджикистана используется Россией для вооружения афганских талибов.

Генерал утверждал, что русские транспортируют оружие во время учений и часть оставляют на месте, после чего оно переправляется через границу и попадает к талибам. По версии США, таким образом Россия и Иран стремятся укрепить «Талибан», видя в них противовес «Исламскому государству» (запрещенная террористическая организация «Исламское государство Ирака и Леванта», ИГИЛ, ИГ, ISIS или IS англ., Daesh араб., ДАИШ).

В заявлении таджикского МИДа говорится, что Таджикистан никогда не признавал легитимность «Талибана» и заинтересован в мирном разрешения афганского конфликта, потому заявление американского генерала вызывает «глубокое сожаление».

Таджикистан «никогда не предоставлял свою территорию третьим странам для осуществления подобных действий, противоречащих основополагающим подходам и принципиальной позиции страны в вопросах мира и безопасности», заверили во внешнеполитическом ведомстве республики.

По версии США, оружие «Талибану» было поставлено во время совместных учений РФ и Таджикистана, проходивших с 6 по 14 марта на пяти военных полигонах «Ляур», «Сумбула», «Момирак», «Харбмайдон» и «Халкаёр» Хатлонской области. В них принимали участие таджикские силовики и подразделения 201-й Российской военной базы и Центрального военного округа.

Российское посольство в Кабуле 25 марта выступило с опровержением заявлений Николсона.

США неоднократно уличали Россию в помощи афганским талибам, и российский МИД каждый раз отвергал эти обвинения, в том числе в октябре 2017 года, когда британская газета The Times рассказала со ссылкой на афганских чиновников и талибов, что Россия бесплатно снабжает «Талибан» нефтепродуктами.

Иллюстрация: Здание МИД Таджикистана. Фото с сайта Ansor.info
http://www.fergananews.com/news.php?id=29098
ГУВД Ташкента предостерегло граждан от размещения в социальных сетях оскорблений в адрес сотрудников правоохранительных органов, напомнив, что за это им грозит административная, а в некоторых случаях – и уголовная ответственность.

«Ваше мнение важно для нас, и мы готовы выслушать критику в адрес наших сотрудников. Но критику конструктивную, объективную и справедливую», – говорится в сообщении управления внутренних дел, – «однако в последнее время в социальных сетях появились любители холивара, не стесняющиеся в выражениях, но ничего дельного для совершенствования работы органов внутренних дел не предлагающие и по сути ничего существенного не сообщающие».

Эту тему на встрече с населением поднял начальник ташкентского ГУВД, замминистра внутренних дел Рустам Джураев. «Если кто-то думает, что их не найдут, и можно оскорблять, клеветать на сотрудников органов внутренних дел, они сильно ошибаются», – подчеркнул он. В качестве примера чиновник привел несколько дел, которые были заведены на жителей республики «за умышленное унижение чести и достоинства» милиционеров. Так, 24-летний житель Сурхандарьинской области Х.Ж. был оштрафован по административной статье «Оскорбление» на 1,7 млн сумов ($209), а жительница Ташкента К.А. 1987 года рождения – на 172 тысячи сумов ($21).

В Уголовном кодексе Узбекистана также есть статья «Оскорбление», максимальное наказание по которой составляет один год лишения свободы.

Заявление ташкентского ГУВД спровоцировало бурное обсуждение в социальных сетях. В частности, пользователи недоумевают, что делать, если их аккаунт взломали, и как милиционеры будут наказывать тех, кто пишет с «фейковых» страниц. Многие предлагают стражам порядка обратить внимание на себя и задаться вопросом «почему их так не любит народ».

В октябре прошлого года правительство Узбекистана издало постановление о создании в системе пресс-службы МВД нового управления по связям с общественностью и СМИ. Одной из его задач стал круглосуточный поиск в СМИ и интернете «недостоверной или посягающей на авторитет органов внутренних дел информации».

В апреле 2017 года президент Шавкат Мирзиёев раскритиковал работу органов внутренних дел Узбекистана. В числе недостатков он назвал низкий уровень культуры общения с гражданами и отсутствие диалога с населением. Отметим, что в настоящее время функционируют сразу два сайта ташкентского ГУВД - Iibb.uz и Guvd.uz. Оба сайта обновляются, но информация на них разнится.

Иллюстрация: Сотрудники ГУВД Ташкента. Фото с сайта Nuz.uz
http://www.fergananews.com/news.php?id=29099
Бывший заместитель председателя Центрального банка Узбекистана Алишер Акмалов задержан правоохранительными органами по делу экс-генпрокурора республики Рашита (Рашида) Кадырова. Как сообщает «Озодлик», банкир был арестован в Ташкенте 17 марта.

Алишер Акмалов был задержан в числе 25 человек, задержанных в ходе рейда, связанного с делом бывшего генерального прокурора Кадырова. В отношении чиновника, долгие годы работавшего в Центробанке, возбуждено уголовное дело по обвинению в мошенничестве, в его деле фигурирует «иск на $3 млн».

Отмечается, что в настоящий момент Акмалов содержится в подвале республиканской транспортной милиции при одном из ташкентских вокзалов, но в апреле будет переведен в следственный изолятор в Зангиоте Ташкентской области.

Специалист банковской системы Узбекистана, пожелавший остаться неизвестным, рассказал «Озодлику», что кабинет Акмалова считался негласным офисом СНБ в Центробанке: любые вопросы, связанные со спецслужбами, решались в этом кабинете по одному звонку, именно отсюда уводили в наручниках неугодных системе банкиров и сотрудников регулятора. Акмалов, находясь под покровительством экс-главы СНБ Рустама Иноятова и председателя Государственного налогового комитета Ботира Парпиева, имел репутацию человека, которого нельзя «трогать».

Акмалов считался «серым кардиналом» банковской системы, без его ведома даже его руководители не могли решить ни одного важного вопроса. Только на «кадровых назначениях» прибыль бывшего зампреда составляла миллионы долларов. С учетом того, что именно этот чиновник курировал отправку денег за рубеж, валютный «черный рынок» и конвертацию, контролировал «карманные» банки, связанные со спецслужбами, суммы, полученные им в качестве взяток и откатов, могут быть очень значительными.

Банкир считается одним из самых богатых людей Узбекистана, его состояние, по неофициальным оценкам, составляет $400-500 млн. В этой связи одной из задач следствия является доказать «незаконное присвоение» средств и вернуть их государству.

Алишер Акмалов был освобожден от должностей заместителя председателя Центробанка и члена правления в феврале текущего года. В аппарате финансового регулятора он работал с 1997 года, до последнего момента оставаясь единственным из пяти заместителей главы ЦБ, заступившим на пост еще при правлении первого президента республики Ислама Каримова.

Иллюстрация: Алишер Акмалов. Фото с сайта Ijf.org
http://www.fergananews.com/news.php?id=29100
Если бы Владимир Ильич Ленин устраивал революцию в наши дни, то в числе «объектов», взятых под контроль «в первую голову», наряду с классическими почтой, телеграфом и вокзалами, наверняка был бы интернет. Глобальная паутина, окутавшая весь мир, сегодня – основной источник информации и общения между людьми.

В Узбекистане с приходом к власти Шавката Мирзиёева, можно сказать, началась «цифровая революция». Если прежний глава государства Ислам Каримов был равнодушен к интернету и вообще предпочитал держаться на расстоянии от общения с гражданами, то второй президент республики решил развернуться лицом к людям.

Пресс-служба Мирзиёева ведет себя в Сети очень активно – открыты аккаунты во всех популярных социальных сетях, ежедневно новости поставляет Telegram-канал, функционирует виртуальная приемная президента. Правда, как пишут в интернете узбекистанцы, на просьбы, поступающие на сайт лидера нации, профильные ведомства пока реагируют, как правило, банальными отписками.

Догнать и перегнать

Проблема низкого качества интернета не ускользнула от главы государства, который, критикуя ситуацию в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), потребовал резко увеличить скорость доступа в интернет и заодно снизить стоимость услуг для пользователей. Мирзиёев заметил, что в Узбекистане средняя скорость подключения в десять раз ниже, чем в странах СНГ. Была озвучена задача догнать по данному показателю партнеров по Содружеству к 2020 году.

«Мне отчитались, что интернетом в нашей стране пользуются 20 миллионов человек. Однако из-за ограниченного круга услуг, предоставляемых посредством национального интернета, большая часть населения пользуется им только для переписки через Telegram», - заявил президент на совещании по вопросам развития сферы ИКТ, состоявшемся в начале текущего года.

Не обошлось и без «репрессий»: 19 февраля президент уволил и.о. министра по развитию технологий и коммуникаций (Мининфоком) Шерзода Шерматова, утвердив на его место Азима Ахмедходжаева, который до назначения занимал пост главы Государственного комитета по инвестициям.

Статистика знает все

Правда ли, что в Узбекистане полный швах с интернетом? Обратимся к статистике, которая, как известно, знает почти все. Начнем с анализа технических данных. По скорости фиксированного соединения в февральском рейтинге, опубликованном на сайте Speedtest, страна в сравнении с предыдущим месяцем поднялась на две позиции вверх и занимает 124-е место из 130 возможных. Результат – 6,39 Мбит/с. Узбекистан значительно уступает другим центральноазиатским республикам – Казахстану и Кыргызстану, занимающим 58-ю и 91-ю позиции соответственно.

В плане мобильного интернета узбекистанцы тоже могут только позавидовать соседям. Скорость соединения 6,56 Мбит/с позволила занять лишь 120 строчку списка, Кыргызстан – на 95-м месте, Казахстан – на 67-м.

На таких скоростях можно без проблем пользоваться почтовыми сервисами, общаться в соцсетях, даже смотреть фильмы онлайн, но только не в HD-формате. А вот при скачивании файлов придется запастись терпением: например, стандартный фильм в приличном качестве (1,4 Гб) скачается за 30-40 минут при условии стабильной скорости и уверенного соединения.

Данные о количестве интернет-пользователей тоже разные: у госорганов Узбекистана одни, у международных экспертов - другие. Несоответствие цифр можно объяснить либо разностью методов подсчета, либо «старой» привычкой узбекских чиновников делать «приписки».

По данным Мининфокома в 2018 году в Узбекистане зафиксировано 20 миллионов человек, имеющих доступ к глобальной паутине. С учетом того, что в республике проживают 32,12 миллиона граждан, уровень проникновения составляет порядка 62%. Согласно отчету «2018 Global Digital», подготовленному специалистами агентств We Are Social и Hootsuite, в стране насчитывается около 15 с половиной миллионов интернет-пользователей, проникновение – 48%. Среди постсоветских стран ЦА по данному показателю Узбекистан уступает только Казахстану, где 77% постоянно заходят в Сеть.

В глобальном отчете международных аналитиков также отмечается, что узбекистанцы предпочитают заходить в интернет с компьютеров и мобильных устройств практически в одинаковой степени – лэптопами и десктопами пользуется 51% граждан, сотовыми аппаратами – 47%. В республике порядка десяти миллионов активных пользователей мобильного интернета, что объясняется развитием Wi-Fi-сетей, в частности, предоставлением бесплатного подключения в кафе, ресторанах и других подобных местах.

При этом стоит ожидать дальнейшего распространения зон с бесплатным Wi-Fi, так как Мирзиёев подписал указ о предоставлении налоговых льгот компаниям, организующим такие сети. В частности, бизнесменам предоставят «поблажки», позволяющие компенсировать расходы на закупку оборудования и оплату интернет-трафика.

Ударим сумом по разгильдяйству и дисконнекту

Повышать качество интернета власти Узбекистана намерены и «методом кнута». Не так давно правительство приняло систему штрафов за неудовлетворительную работу интернет-провайдеров. Подчеркнем, что впервые на законодательном уровне предусмотрены санкции для компаний, предоставляющих услуги интернета и мобильной связи. Документ вступит в силу с 1 июня 2018 года.

Наказание рублем (в данном случае – узбекским сумом) призвано стать дополнительным стимулом к тому, чтобы операторы связи заботились о качестве предоставляемых услуг. Относительно деятельности провайдеров в документе прописаны три пункта.

За нарушение качества предоставления услуг в соответствии с заявленной скоростью передачи данных предприятие будет оштрафовано на 0,5 минимального размера заработной платы (МРЗП) ($10,5) за каждый зафиксированный случай.

Отсутствие доступа в интернет по вине провайдера или оператора будет караться денежным взысканием в размере 0,1 МРЗП ($2,1) за каждый час простоя оборудования.

И наконец, государство применит финансовые санкции, если компания вовремя не устранит неполадки, приведшие к прекращению предоставления доступа абонентам в интернет. Здесь за каждый полный час сверх норматива штраф составит 0,01 МРЗП ($0,2).

Любопытно, будут ли штрафовать провайдеров за невозможность зайти на определенные сайты, скажем, на «Фергану», которые официально никем не заблокированы?

Глас вопиющего в соцсетях

Тема введения штрафов для интернет-провайдеров живо обсуждалась в соцсетях. Например, большинство участников группы «Реформы Ш.М.Мирзиёева в Узбекистане. Проблемы и их решения» в Facebook приветствовали инициативу правительства, кто-то даже предложил придумать подобную систему санкций за отключение воды и света, но это, как говорится, совсем другая история.

Здесь же появились сомнения в эффективности предпринятых мер. «Нам ещё и доказать надо будет)) попробуй докажи что рвется связь по вине прова (провайдера. - Прим. «Ферганы»). Эти аферисты собаку сожрали на отмазках и вранье», - пишет участник сообщества. (Здесь и далее стилистика и орфография высказываний сохранена, мы добавили только цены в долларах. – Прим. «Ферганы».)

Другой пользователь задался вопросом из серии «а судьи кто?»: «Нужна комиссия которая посмотрит оборудование прова и посчитает реальную скорость на реальное кол-во абонентов. Комиссия должна быть умная)) не заинтересованная)) и не подкупная)). Так что этого у нас не будет».

В Узбекистане на рынке предоставления интернет-услуг наблюдается серьезная конкуренция – в Ташкенте функционируют порядка трех десятков провайдеров, с учетом их региональных филиалов насчитывается около семидесяти операторов.

К сожалению, качество услуг практически каждой компании имеет череду негативных отзывов от клиентов. Приведем типичные отзывы относительно некоторых игроков рынка.

Uzonline. «Я плачу каждый месяц 200.000 сум ($24,5) за скорость 2.0 mbps, но максимальный скорость не повышает 500-600 kbps. я уже устал звонить в службу подержки. так как они уже 2 месяца обешают все сделать. я уже устал нервничать и ждать. я больше некогда небуду пользоватся услугами этого провайдера и вам несоветую». Другой абонент поделился похожей точкой зрения: «Такой интернет вымотает ваши нервы. Причем это на оптике, про адсл вообще промолчу. Уже надоело, честное слово, ситуация не меняется очень долго. УзОнлайн нужно переименовать в УзОффлайн, так будет честнее!»

TPS. «За последний год скорость сильно упала и продолжает падать. С чем связано неизвестно. Узнать у них невозможно. Как только найду провайдера с хорошей скоростью, сразу перейду к нему. Жалко, в остальном нареканий к TPC нет».

Free Link. «Самый ужасный провайдер в Узбекистане. Качество интернета отвратное, как и отношение к своим клиентам».

Sarkor. «Сидела вчера в нете, как обычно, а с меня сняли лимита в два раза больше обычного! И вообще, мне начисли в этом месяце, вроде бы, бонус 200 мбт и в то же время, лимит, почему-то, испарился гораздо быстрее, чем в прошлых месяцах. Вы итак каждый месяц снимаете просто с космической скоростью и прытью мой лимит. Ещё недавно такого не было. Саркор, как вам не стыдно? Я уже ищу другого провайдера!»

Gals Telecom. «Галсом пользуемся уже года 4.Но последние года 1,5 качество упало.Часто срывается интернет, иногда не открывается внутренний ресурс».

Evo. «Ужасный пинг. Просто ужасный! До Российских серверов 80-90мс, до Европы 160мс. За такие деньги это самонагиб!»

Впрочем, повторимся, проблемы с соответствием скорости заявленному значению наблюдаются практически у каждого узбекистанского интернет-провайдера.

Обратная сторона медали

Есть, разумеется, и положительные отзывы. Модераторы группы «Портебитель.уз» в Facebook составили рейтинг хвалебных высказываний об узбекских интернет-провайдерах, написанных с января 2016 года по февраль 2017 года в комментариях и постах сообщества.

Отмечается, что за отчетный период потребители 112 раз поднимали тему «посоветуйте хорошего провайдера». Составители «хит-парада», проанализировав комментарии, разбили активных пользователей на четыре категории. Первая придерживалась мнения, что «у нас хороших провайдеров нет» и «все они одинаковые», вторая исключительно ругала игроков рынка, третья размещала грустные мемы типа «нет повести печальнее на свете, чем повесть об узбекском интернете», и лишь четвертая отличалась положительными отзывами.

В итоге больше всего «плюсов» (212 хвалебных отзывов) набрала компания Turon Telecom. Далее расположились Sarkor – 142 отзыва, Uzonline – 99, TPS – 92, Comnet – 85. Всего в рейтинге фигурируют 22 провайдера.

Отметим, что домашний интернет стал востребованной услугой в стране. Раньше, лет десять назад, наблюдался бум интернет-кафе – в Ташкенте они открывались буквально на каждом углу. Эти «точки доступа к Сети» существуют и сейчас, но не в прежних количествах. К тому же основными клиентами интернет-кафе стали школьники, предпочитающие компьютерные игры.

Дальнейшему исчезновению интернет-кафе способствуют городские власти. Хокимият (администрация) Ташкента в 2015 году запретил заведениям работать после 21.00, а также предоставлять услуги несовершеннолетним гражданам в дневное время (когда проходят занятия в школе) и без родителей.

Милиция регулярно проводит проверки, выявляя нарушения и выписывая штрафы владельцам заведений. Например, в начале прошлого года было проведено 12 рейдов, в результате чего предприниматели были оштрафованы на общую сумму 6 млн сумов ($740).

За чей счет этот «банкет»?

В упомянутой выше группе в Facebook один из участников привел примерные расчеты предполагаемых финансовых взысканий. «17 тыс сум ($2) за 1 минуту простоя. 10 минут=170000 ($20), 100 минут=1700000 ($208) (штраф дороже средней абонплаты безлимтки в 17 раз). Имхо: Маловероятно, что какой-то из провайдеров потянет такую нагрузку», - резюмирует пользователь.

Полемика в сообществе по поводу того, кто в конечном итоге понесет денежные потери, свелась к пессимистическому выводу, сформулированному в одном из комментариев: «Ну они же (провайдеры. – Прим. «Ферганы») этот штраф на абонентов и раскидают. Не надо радоваться. Это же так просто)))».

Справедливости ради подчеркнем, что по данным доклада Всемирного банка, выпущенного в марте прошлого года, в Узбекистане самые низкие цены на интернет из всех постсоветских стран Центральной Азии. Канал фиксированной широкополосной связи со скоростью в 1 Мбит/с обойдется клиенту в $5 в месяц. Для сравнения: в Кыргызстане ежемесячная стоимость подключения на скорости 1 Мбит/с составляет $12.82, в Туркмении - $24.26, в Казахстане - $28.17, в Таджикистане – чуть больше $189.

Мобильный интернет также самый дешевый в Узбекистане - $9.31 за 1 Гбит/с, в Казахстане - $10.33, в Кыргызстане - $33.29, в Таджикистане - $31.91, в Туркмении - $37.26.

Мониторинг тарифных планов провайдеров, работающих в Ташкенте, показал, что в среднем цены на интернет составляют 200-250 тыс. сумов ($24-30) в месяц. Отметим, что рассматривались ТП, предполагающие скорость подключения в пределах 2 Мбит/с и с неограниченным лимитом трафика (безлимитные тарифы предлагаются только при проводном подключении). С учетом того, что по данным Госкомстата, средняя зарплата в столице республики, в 2017 году составляла 1986 млн сумов (почти $244), «безлимитка» отнимает у активных интернет-пользователей 10% дохода.

В секторе мобильного интернета стоимость услуг также не радует потребителей. Например, оператор UMS за $8 предоставляет 3 Гб трафика; для сравнения: российская компания МТС за ту же сумму продает тарифный план с пакетом 7 Гб. Не говоря уже о том, что в России скорость передачи данных намного выше.

Что читаем?

По данным Национальной поисковой системы, самыми популярными сайтами в Узбекистане являются новостные порталы Daryo.uz (327344 посетителей за сутки 26 марта) и Kun.uz (298539 посетителей), третье место занимала доска бесплатных объявлений olx.uz (бывший Torg.uz) (169913 посетителей). В целом, пользователи активно посещают новостные ресурсы и сайты спортивной тематики.

Логичным выглядит то, что самыми посещаемыми являются сайты Узнета – скорость интернета в зоне .uz заметно выше, чем скорости соединения с «остальным миром». Ситуацию объяснил начальник отдела по работе с обращениями компании Turon Telecom Назим Арифджанов: «В стране остро стоит вопрос о работе интернет-провайдеров, в частности, поступает много жалоб по поводу низкой скорости на внешний интернет. <…> Всё в первую очередь зависит от поставки канала на территорию республики от вышестоящего провайдера».

«Узбектелеком» - единственный провайдер интернета первого уровня и владелец основных транспортных сетей передачи данных в республике, - по словам директора по маркетингу и продажам компании Евгения Вишневского, пытается изменить ситуацию: «АК “Узбектелеком” готова к наращиванию мощностей. Кратное увеличение скорости интернета и полное покрытие страны связью — наши первоочередные задачи в этом году. <…> Также мы закупаем дополнительные емкости у операторов телекоммуникаций на международном рынке, рассматриваем возможность открытия собственных резервных каналов связи до крупнейших мировых поставщиков, которые располагаются во Франкфурте и Гонконге, чтобы повысить отказоустойчивость доступа к сети».

Продолжая разговор о том, зачем еще узбекистанцам интернет, приведем данные отчета компании Intarget. Среди социальных сетей самой популярной является «Одноклассники», где насчитывается 2 миллиона пользователей, на миллион меньше людей имеют аккаунты «ВКонтакте», также множество юзеров предпочитают Instagram и Facebook. Кстати, наиболее посещаемые фб-страницы – Ozodlik Radiosi и BBC Uzbek (узбекские подразделения радио «Свободы» и BBC).

Основным мессенджером является Telegram – здесь чаще других интернет-пользователи заходят на каналы «Прикол», Kun.uz и Uzbek-MDK. Остальные подобные программы – imo, Viber, WhatsApp – тоже весьма популярны, все они используются для общения с друзьями и родственниками, живущими за границей. В этом списке мог быть и Skype, но «Узбектелеком» еще в 2015 году заблокировал возможность голосового и визуального общения через Skype на территории республики.

Нельзя не сказать, что с 2001 года в Узбекистане проводится ежегодный интернет-фестиваль, в рамках которого награждаются лучшие веб-ресурсы Узнета в различных категориях: лучший тематический сайт, лучший сайт в области науки и образования, лучший сайт в области медицины и здравоохранения, лучший сайт СМИ, лучший сайт органа государственного управления и государственной власти, лучший сайт в области культуры и спорта, лучшая персональная страница и так далее.

Еще одним знаковым событием в развитии интернета в Узбекистане стало создание 24 декабря 2004 года проекта Tas-Ix. Система – не узбекское ноу-хау. Например, подобные сети существуют во многих городах России, Украины, в казахстанской Алма-Ате и в столице Кыргызстана – Бишкеке. По сути, это внутренняя ташкентская сеть, которая не использует для передачи данных международные каналы. Следовательно, пользователи посещают сайты системы, не расходуя трафик. Сегодня все провайдеры предлагают неограниченный и бесплатный доступ к ресурсам Tas-Ix. В списке, который пополняется с завидной регулярностью, значатся сайты различной направленности – от официальных порталов органов власти до развлекательных сайтов, форумов и файлообменников.

Блокировка

У Узбекистана, точнее, у властей республики непростые «отношения» с глобальной паутиной. Блокировка неугодных ресурсов здесь обычное дело. Так как подключение к международным каналам контролирует государственный оператор «Узбектелеком», все частные провайдеры получают сигнал строго через него, и данная особенность позволяет легко фильтровать и отслеживать весь контент, попадающий в страну извне.

Например, «Фергана» находится под негласным запретом на протяжении почти пятнадцати лет, попасть на заблокированный сайт пользователи могут только через прокси-серверы, анонимайзеры и с помощью иных ухищрений.

При президентстве Ислама Каримова главным нарушителем законов о недопустимости цензуры (ст. 67 глава XV конституции, ст. 4 законов «О защите профессиональной деятельности журналиста» и «О средствах массовой информации») были сами власти. Технический отдел Службы национальной безопасности, монополист-контролер интернета «Узбектелеком» и другие структуры рьяно следили за тем, чтобы у населения не было доступа к информационным изданиям, публикующим «неугодные» правящей верхушке новости и аналитические материалы.

Причем блокировали «нехорошие» веб-сайты не только официальные органы, но и частные провайдеры, а также владельцы интернет-кафе. Многие из них действовали по «негласному указанию» сверху, другие - по принципу «как бы чего не вышло».

С приходом к власти Шавката Мирзиёева ситуация изменилась. Многие СМИ начали открыто критиковать чиновников, поднимать острые актуальные темы. Но «Фергана» по-прежнему остается «сайтом нон грата». Более того, в ответ на обращение независимого журналиста Сида Янышева в виртуальную приемную президента с просьбой объяснить блокировку ресурса, Мининфоком не признал факт многолетней блокировки сайта информагентства «Фергана» на территории страны.

Впрочем, не так давно случилось знаменательное для нас событие: информационное агентство «Фергана» получило аккредитацию от узбекского МИДа на ташкентскую конференцию по Афганистану. «Фергана» очень надеется на то, что стремление к гласности и свободе в Узбекистане сохранится, и мы сможем прийти к читателям напрямую.

Соб.инф.

Иллюстрация: Фото с сайта Pixabay.com
http://www.fergananews.com/article.php?id=9871
Жители столиц центральноазиатских стран выражают соболезнования семьям погибших в пожаре в Кемерово и несут цветы к посольствам России.

В Ташкенте, Бишкеке, Душанбе и Астане со вчерашнего дня местные жители стали приносить к зданиям посольств России цветы, игрушки, воздушные шары и свечи. У посольства РФ в Душанбе поставили стол, на который можно положить цветы и игрушки, там же есть журнал, куда люди пишут свои соболезнования. С утра, 27 марта, в журнале уже было 15 записей.

Некоторые люди пишут записки и оставляют их у посольств рядом с игрушками. На одной из записок в Бишкеке написано: «Россияне, кыргызстанцы скорбят вместе с вами».

"Скорбим мы все. Я думаю, все казахстанцы поддерживают семьи погибших. Пусть держатся. Очень страшная трагедия произошла. Я вчера смотрел по телевизору, показывали, как в этом центре все выходы были закрыты. Безалаберность сплошная. Бедные дети, не знали, куда бежать», - сказал журналистам житель Астаны Алексей.

Скорбь по погибшим и поддержку их родственникам выражают не только в столицах. У консульств РФ в Алма-Ате и Худжанде тоже появились цветы и игрушки. Также появились сообщения о том, что в Костанае планируется неофициальная церемония памяти жертв пожара.

Жители стран Центральной Азии массово выражают кемеровчанам соболезнования в соцсетях, как в группах, так и на своих страницах, публикуя собственные посты или оставляя комментарии.

После ЧП в Кемерово власти некоторых стран Центральной Азии заявили о внеплановых проверках торговых центров. Госэкотехинспекция Киргизии заявила о намерении проверить 20 торговых центров в Бишкеке и сейчас ведомство ожидает соответствующего разрешения от министерства экономики. Выяснилось, что в прошлом году госэкотехинспекция проверила 18 торговых центров в Бишкеке, а еще 14 остались без проверки. Здесь можно посмотреть список проверенных зданий.

Премьер-министр Казахстана Бакыджан Сагинтаев поручил МВД и противопожарным службам вместе с акиматами (администрациями) заняться проверкой торгово-развлекательных комплексов. Подобные проверки в образовательных учреждениях потребовало провести и министерство образования и науки Казахстана. При этом в соцсетях казахстанские блогеры стали призывать проводить самостоятельные общественные проверки торговых центров.

Пожар в торговом центре «Зимняя вишня» в Кемерово вспыхнул 25 марта. Потушить его удалось лишь на следующий день. Огонь начал распространяться на четвертом этаже здания, где находились три кинозала, каток и детский развлекательный центр. В результате пожара, площадь которого составила 1,5 тысячи квадратных метров, обрушилась крыша. По последним данным, погибли 64 человека, в том числе 41 ребенок. Основная версия происшествия — короткое замыкание. Среда, 28 марта, объявлена в России днем национального траура.

Сегодня жители города вышли на стихийный митинг возле здания областной администрации в центре Кемерово. Они требуют от властей раскрыть точное число погибших, провести прозрачное расследование и отправить в отставку губернатора Кемеровской области Амана Тулеева. По разным оценкам, на митинг собралось от 1,5 до 4,5 тысяч человек.
http://www.fergananews.com/news.php?id=29101
Иранский президент Хасан Роухани во вторник, 27 марта, прилетел с двухдневным официальным визитом в Туркменистан и провел переговоры с президентом Гурбангулы Бердымухамедовым. Как передает государственное агентство «Туркменистан сегодня», главы государств обсудили сотрудничество на Каспии, партнерство в транспортно-транзитной сфере и в области энергетической безопасности.

В повестке было заявлено обсуждение региональных и международных проблем. Бердымухамедов заявил о совпадении взглядов по этим вопросам и поблагодарил Роухани за поддержку нейтральной внешней политики Туркмении.

После переговоров президентов состоялось совместное заседание иранских и туркменских предпринимателей по вопросам развития торговых отношений. Сайт Turkmenistan.ru пишет, что документы, которые подписали на встрече президенты, «призваны вывести двусторонние отношения на новый уровень». Отношения эти включают экономические, торговые и культурные проекты.

Перед визитом Роухани, 24 марта, Бердымухамедов на заседании правительства вспомнил о реализованном совместно с Ираном проекте – строительстве транснациональной стальной магистрали Казахстан – Туркменистан – Иран.

Вместе с тем, у Ирана и Туркмении есть ряд давних нерешенных проблем, важнейшие из которых – спор о принципах деления Каспийского моря и оплата задолженностей Ирана за туркменский природный газ. Ашхабад добивается выплаты долга, образовавшегося в 2007-2008 году, когда Иран из-за холодов увеличил объем потребляемого газа. В Тегеране настаивают, что большого долга не существует, а мелкую задолженность предлагают оплатить товарами народного потребления, что не устраивает туркменов. Как утверждает агентство EADaily, пытаясь договориться по этому вопросу, Роухани 15 марта посетил Ашхабад с краткосрочным секретным, то есть не анонсировавшимся, визитом, причем президенты встретились прямо в здании аэропорта.

В декабре 2017 года сообщалось, что Иран и Туркмения согласились на разграничение акватории Каспия по срединной линии, разрешив тем самым спор, который длился более 20 лет. Подписание проекта конвенции планировалось в первой половине 2018 года в Казахстане. Для решения же газового спора Иран собирался обратиться в международный арбитражный суд, и Ашхабад поддерживал это намерение.

Иллюстрация: Гурбангулы Бердымухамедов и Хасан Роухани. Фото пресс-службы президента Ирана
http://www.fergananews.com/news.php?id=29102
Дорожная милиция Узбекистана не будет штрафовать туристов, которые ездят по городу на автомобилях с иностранными номерами, за тонировку стекол. Об этом заявил главный инспектор административного отдела управления безопасности дорожного движения главного управления внутренних дел (УБДД ГУВД) столицы Дильшод Исраилов, сообщают «Новости Узбекистана».

«Согласно статье 17 Кодекса об административной ответственности Узбекистана, иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях. Однако сейчас, когда президентом нашей страны установлены добрососедские отношения с рядом государств и началось активное развитие въездного туризма, мы весьма благосклонно относимся к гостям нашей столицы и не останавливаем автомобили с иностранными номерами только за тонировку», - прокомментировал ситуацию милицейский чиновник.

Исраилов добавил, что согласно международным договорам, штрафы за тонировку стекол автомобиля не распространяются на иностранных граждан, следующих транзитом через территорию Узбекистана, а также дипломатов (за исключением технического персонала посольств) и иностранных журналистов, аккредитованных в республике. Данное положение разъясняется на пограничных пунктах всем автомобилистам, въезжающим в страну.

Таким образом, главный инспектор столичного УБДД опроверг информацию информагентства УзА, который сообщил, что на граждан соседних государств распространяется правило о запрете передвижения по территории Узбекистана на автомобиле с тонированными стеклами.

Комментарий Дильшода Исраилова вызвал полемику в соцсетях, в частности, в сообществе «Водители Ташкента» в Facebook. Большинство пользователей отметили гостеприимство узбекской милиции. Однако некоторые отмечали, что правила должны быть одинаковыми для всех. Один из участников группы привел пример того, что еще до разъяснений чиновника правило не работало на практике: «Свояк приезжал из России на своем авто с тонировкой. Ездил тут три недели. Раза три гаишники тормозили, типа за тонировку, но по факту больше пообщаться хотели и поболтать. Ни разу не штрафанули, просто говорили: брат, у нас нельзя, если надолго тут, то лучше сними. И все».

Напомним, что за езду на машине с затемненными стеклами на основании статьи 126 административного кодекса Узбекистана предусматривается штраф – 1 минимальный размер заработной платы (МРЗП), на данный момент он составляет 172.240 сумов ($21). В случае повторного нарушения в течение года после взыскания штраф увеличивается в два раза – до 344.480 сумов ($42).

Иллюстрация: Проверка на дороге в Ташкенте. Фото с сайта Nuz.uz
http://www.fergananews.com/news.php?id=29103
В Бишкеке в пилотном режиме заработала программа электронного составления административных протоколов на водителей, нарушивших правила дорожного движения. Об этом 27 марта сообщил премьер-министр Киргизии Сапар Исаков на рабочем совещании о реформе системы дорожной безопасности.

Программа позволит не отбирать удостоверения у водителей, нарушивших правила дорожного движения. «Отъем водительских удостоверений является самым большим коррупциогенным фактором в ведомстве. После того как будет налажена система внесения протоколов в базу данных, содержащуюся в планшетах, сотрудник Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Кыргызстана (ГУОБДД) не будет забирать права, а просто зафиксирует нарушение», — объяснил премьер.

В базе данных на планшетах гаишников будет храниться информация о самом автолюбителе, автомашине, нарушениях правил, оплаченных или неоплаченных штрафах. По замыслу правительства, автоматизированная система фиксации нарушений уменьшит коррупцию и количество ДТП.

Система, разработанная по программе цифровой трансформации «Таза Коом» Государственным комитетом информационных технологий и связи совместно с компанией «Айти Сервис» при правительстве Киргизии, была запущена с 22 марта на территории Октябрьского района Бишкека. Когда она пройдет тестирование, для ее применения потребуется внести изменения в Кодекс об административной ответственности.

С 1 января 2018 года началась работа ГУОБДД в мессенджере WhatsApp, заработал официальный веб-сайт управления. За это время более чем от 1600 пользователей получено более 8000 сообщений, касающихся безопасности дорожного движения.

По данным правительства, в феврале и марте 2018 года смертность в ДТП сократилась почти на 40% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. На 45% или 74 тысяч случаев увеличилось количество выявляемых нарушений, в бюджет поступило штрафов на 18 млн сомов больше, что премьер Сапар Исаков интерпретировал как свидетельство сокращения коррупции в ведомстве. Выявлено 160 фактов нарушений со стороны должностных лиц. С 1 января за нарушение законности привлечены к дисциплинарной ответственности 32 человека, а за нарушение служебной дисциплины — 162.

С 2018 года введена биометрическая идентификация лица на экзамене для получения водительского удостоверения. При обнаружении несоответствий тестирование прекращается, результаты экзамена аннулируются, а удостоверение не выдается. При этом в системе сохраняется история прохождения экзамена с фиксацией изображения экзаменуемого. Процесс сдачи экзаменов можно наблюдать в режиме онлайн на сайте Государственной регистрационной службы.

Борьба за безопасность на дорогах в Киргизии началась после того, как в 2011 году Всемирный банк признал ее страной с одним из самых высоких в мире показателей смертности на дорогах. За последние десять лет число аварий в Киргизии возросло в полтора раза. Самый высокий коэффициент смертности зафиксирован в Чуйской и Ошской областях.

25 января 2018 года президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков ужесточил наказание за ДТП, приведшее к тяжелым травмам или смерти потерпевшего, а в марте власти решили увольнять водителей автобусов и маршруток, виновных в ДТП со смертельным исходом.

Иллюстрация: Пост дорожной инспекции в Бишкеке. Фото с сайта Kabar.kg
http://www.fergananews.com/news.php?id=29104
Количество лиц без гражданства (ЛБГ, апатридов) в России в настоящее время может составлять несколько сотен тысяч человек, подсчитали авторы обнародованного доклада «Лица без гражданства в Центрах временного содержания иностранных граждан МВД РФ: статистика, законодательство, правоприменение», подготовленного Правозащитным центром «Мемориал» совместно с Комитетом «Гражданское содействие». При этом эксперты указывают, что точных данных о числе апатридов не существует, так как большинство из них — нелегалы, «не учитываемые никакими государственными службами и не попадающие в официальную статистику». О масштабах проблемы безгражданства в России можно судить лишь по косвенным данным.

Авторы документа приводят сведения бывшего замдиректора ныне расформированной ФМС России Николая Смородина, озвученные еще в феврале 2011 года — тогда он сообщал, что ФМС выявила около 30 тысяч человек, которые проживают в РФ по советским паспортам и «в силу разных причин не приобрели российское гражданство». Кроме того, в стране было выявлено 65 тысяч необоснованно выданных российских паспортов (с нарушениями, допущенными местными чиновниками). «Но это не окончательные цифры. Каждый год к ним добавляется примерно десять тысяч», — отметил Смородин.

Правозащитники отмечают, что процесс выявления необоснованно выданных паспортов продолжается по сей день. При этом, по статистике Главного управления по вопросам миграции МВД РФ, с 2013 по 2017 год гражданами России были признаны лишь 6,8 тысячи обладателей необоснованно выданных ранее паспортов. Российское гражданство также получили более 47 тысяч так называемых «старых ЛБГ» — граждан бывшего СССР и их детей. Однако, принимая во внимание сложность процедуры получения гражданства для лиц с уже недействительными советскими паспортами, неучтенными могут оставаться намного большее количество ЛБГ.

Многие из апатридов попадают в Центры временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ), где содержатся длительное время (до двух лет) «без перспективы выдворения или депортации, то есть без законной цели лишения свободы, что свидетельствует о массовом нарушении конституционного права граждан на свободу и личную неприкосновенность».

«Большинство лиц без гражданства, содержащихся в ЦВСИГ — граждане бывшего СССР и их дети, длительное время проживающие в РФ, имеющие здесь семейные связи. [...] Некоторые фактически постоянно проживали в России на 6 февраля 1992 года и могут быть признаны гражданами РФ», — говорится в докладе.

Его авторы отмечают, что около половины от общего числа ЛБГ, длительное время содержащихся в ЦВСИГ, помещены туда на основании постановлений судов о выдворении за пределы РФ, что является результатом отсутствия в российском законодательстве специального правового регулирования для лиц без гражданства, а также формального рассмотрения дел об административных правонарушениях, без установления гражданской принадлежности привлекаемых к ответственности лиц. Ведь выдворить или депортировать ЛБГ некуда — ни одна страна не согласна их принять. Люди многие месяцы фактически проводят за решеткой. В результате их освобождают, но через некоторое время они вновь попадают в ЦВСИГ.

«Необходимо внесение в законодательство России изменений, предусматривающих, с одной стороны, механизмы легализации в РФ лиц без гражданства, фактически проживающих в стране и не имеющих права на проживание в иных странах, а с другой стороны, исключающие привлечение к административной ответственности в виде выдворения и ограничения свободы», — резюмируют авторы доклада.

Ранее миграционные эксперты уже не раз поднимали проблемы апатридов в России. По оценочным данным, озвученным еще в 2016 году, на территории России с неурегулированным статусом остаются до 400 тысяч соотечественников, прибывших из постсоветских стран.

Иллюстрация: Иностранные граждане в приморском ЦВСИГ. Фото с сайта Dumdv.ru
http://www.fergananews.com/news.php?id=29105
Китайская компания в сфере онлайн-торговли Alibaba и американский автопроизводитель Ford запустили первый в Китае вендинговый автомат по продаже автомобилей. Об этом сообщает Центральное телевидение Китая.

Автомат открылся в городе Гуанчжоу на юге Китая. Он представляет собой структуру высотой более 20 метров, напоминающую многоуровневый паркинг. Автомат рассчитан на 42 машины. Купить машину можно будет с помощью приложения Tmall (им владеет дочернее предприятие Alibaba), оплатив счет полностью или сделав 10-процентный взнос при покупке автомобиля в кредит. Правда, пока автомат не продает машины, а лишь дает возможность взять их для проведения тест-драйва.

Покупатель, пожелавший воспользоваться этой услугой, должен выбрать автомобиль в приложении, оставить депозит в электронной форме и сделать селфи — когда он приедет к вендомату, система сможет верифицировать автора заявки по фотографии. Взять машину для тест-драйва на три дня обойдется в $16. Тем, у кого высокий кредитный рейтинг в системе Alibaba, эта услуга предоставляется бесплатно.

Alibaba планирует в будущем установить подобные автоматы в Пекине и Ханчжоу, однако пока неясно, как компания будет решать проблему с выдачей номерных знаков. Их распределение в Китае строго регламентировано и, как правило, осуществляется через лотерею, причем в достаточно ограниченном количестве. Так власти китайских городов борются с ростом количества автомобилей и перегрузкой магистралей.

Вендомат по продаже автомобилей впервые появился в США. Его запустила в 2015 году в Нэшвилле компания по продаже подержанных машин Carvana. Сейчас в США работают семь таких автоматов.

Иллюстрация: Автомат по продаже автомобилей. Фото с сайта Techcrunch.com
http://www.fergananews.com/news.php?id=29106
Евросоюз совершит «серьезную ошибку», если оставит Турцию за рамками своей политики расширения. Об этом, как пишет турецкая газета Hurriyet, заявил глава республики Реджеп Тайип Эрдоган по окончании саммита с лидерами ЕС в болгарской Варне. Его участники обсудили шаги, необходимые для улучшения отношений Анкары с блоком, и теперь Эрдоган надеется, что «сложный период с ЕС остался позади». «Мы ожидаем решительной поддержки [со стороны Европы] по чувствительным вопросам, таким как борьба с терроризмом, а не бессвязной и несправедливой критики», – подчеркнул президент Турции.

Стоит отметить, что Эрдоган и другие представители турецких властей не раз заявляли в последние годы, что Анкара все меньше заинтересована в получении членства Евросоюза, а всего несколько месяцев назад президент сказал, что Турции «не нужен Евросоюз», и она в состоянии «продолжить собственный путь».

Тем не менее, на прошедшем саммите он изменил риторику. Как передает ТАСС, на пресс-конференции по итогам встречи Эрдоган заявил, что ожидает следующего транша помощи от Евросоюза, поскольку страна получила только 1,8 млрд евро из обещанных трех миллиардов для контроля миграции. Президент отметил, что в Турции сейчас находятся почти четыре миллиона беженцев, и что полученные деньги помогут улучшить их жизнь. Он также призвал Евросоюз активизировать работу по предоставлению Анкаре безвизового режима, «пока граждане Турции не потеряли веру в ЕС».

В ответ на критику со стороны Евросоюза в отношении антитеррористических законов Турции и ее операции против курдов в сирийском Африне, Эрдоган заявил, что борьба с терроризмом остается «главным приоритетом Анкары и соответствует ее общим с ЕС интересам». Что касается кризиса вокруг газового месторождения у побережья Кипра, из-за которого и без того непростые отношения Анкары и Брюсселя еще больше осложнились в начале этого года, то на саммите Турция передала представителям ЕС письменные предложения по его урегулированию.

Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер назвал прошедшую в Варне встречу плодотворной. В свою очередь, председатель Европейского совета Дональд Туск заявил, что ее участникам не удалось достичь компромисса по наиболее острым проблемам – ситуации на Кипре и в Сирии. Прогресс по вступлению Турции в ЕС, со слов Туска, возможен только после разрешения этих вопросов.

Соглашение об ассоциации между Европейским экономическим союзом (ЕЭС) и Турцией было подписано еще в 1963 году. В 1987-ом Анкара подала заявку на вступление в ЕС и с 1999 года значится в качестве кандидата. Тем не менее, до сих пор решение о приеме Турции в состав Евросоюза не принято. Против выступают ряд европейских политиков, в том числе канцлер Германии Ангела Меркель, называющие Турцию недостаточно демократической для членства в ЕС.

Иллюстрация: Реджеп Тайип Эрдоган на встрече в Варне. Фото пресс-службы президента Турции
http://www.fergananews.com/news.php?id=29107
В Красногорске на прошлой неделе прошла встреча трудовых мигрантов с представителями российской власти. Название было выбрано громкое – «Мигранты и власть: глаза в глаза. Встреча ради будущего». Около сотни мигрантов оставили все свои дела и отправились на мероприятие, чтобы задать десятки очень важных вопросов, на которые хотели получить прямые и недвусмысленные ответы.

Автобус, на котором нужно было ехать в Красногорск, подъехал к зданию Соборной мечети сразу после пятничного намаза – в два часа дня. Странно было, что на мероприятие пригласили только таджикских и узбекских мигрантов, киргизов же на встрече не было. Чем вызвана подобная избирательность, мне так и не объяснили.

Но даже и без киргизов автобус был забит до отказа. Строители, курьеры, повара, продавцы шаурмы и таксисты – все хотели задать вопросы властям. Вопросов и жалоб накопилось много. Среди самых важных, как и всегда, – получение патента, регистрация, медицинское обследование. Пока мы едем, люди наперебой рассказывают мне о своих бедах.

– Я сдаю документы и деньги, 20-25 тысяч рублей, в Сахарово, а потом мне говорят, что в патенте отказано, – говорит Умид из Таджикистана. – Теперь, конечно, деньги не вернуть. Нельзя ли узнать еще до подачи документов, что человеку могут отказать в патенте?

Справедливости ради надо заметить, что для отказа в патенте бывают серьезные причины. Например, если у заявителя имеются правонарушения или запрет на въезд, о котором он не знал. Однако часто встречаются и необоснованные отказы. И вопрос тут даже не в правонарушениях, которых мигранты не отрицают, а в том, что они отдают последние деньги, а потом просто получают отказ - и деньги не вернуть.

Вторая проблема – получение регистрации. Часто за неимением других возможностей мигранты вынуждены делать ее через посредников. Случается – не по вине мигрантов – что такие регистрации оказываются «левыми». И уже на этом основании человеку отказывают в патенте.

Еще одна сложность – медицинское обследование. В многофункциональном центре Сахарово, помимо стандартного обследования, мигрантов часто направляют на сдачу каких-то дополнительных анализов. Практически всегда эти анализы показывают, что человек здоров. Однако, пока он бегает по клиникам, истекает 30-дневный срок, в течение которого мигрант должен подать все документы на патент. В результате ему приходится либо платить 15 тысяч рублей штрафа, либо снова пересекать границу.

Отдельная история – невыплата работодателем заработной платы.

– 4200 рублей я отдаю в месяц за патент, 5000 – за регистрацию, – рассказывает Мурат из Узбекистана. – Кроме этого, я должен давать взятки участковому, потому что живу не по месту регистрации, и полиции, которая постоянно останавливает меня в метро. Вдобавок я должен платить за проезд и еду, а еще надо хоть что-то выслать родне. Я уже не говорю о том, что в любой момент меня может «кинуть» работодатель – и это при том, что я работаю по закону и у меня в порядке все документы.

Проблем и всяких историй, конечно, намного больше, чем мне успевают рассказать по дороге. Люди очень хотят высказаться, но мы уже подъезжаем к месту встречи. Рядом с небольшим зданием стоят несколько десятков трудовых мигрантов и десяток журналистов с телекамерами.

Заходим внутрь. Мне почему-то кажется, что здесь должен быть зал с большим круглым столом, за который можно сесть всем и обсудить наиболее сложные проблемы. Однако ни зала, ни стола нет – встреча проходит прямо в фойе. Создается странное ощущение, что мигрантам делают одолжение, вообще впустив их в теплое помещение. У стены стоит длинный стол с кувертами и водой – это для начальства. Напротив стола два десятка разнокалиберных стульев – для мигрантов. Между ними – невидимая, но очень хорошо ощущаемая стена, разделяющая мир чиновников и мир людей.

На встречу с мигрантами пришли представитель ГУВД Москвы Татьяна Дмитриева, директор Многофункционального миграционного центра «Сахарово» Николай Федосеев, президент Федерации мигрантов России Вадим Коженов, начальник Отдела организации контроля за пребыванием иностранных граждан УВМ ГУ МВД России по МО Константин Павлов, председатель Комиссии по нормативно-правовым инициативам Совета по делам национальностей при правительстве Москвы Юрий Московский.

Утром деньги, патенты – никогда

Первой выступила Татьяна Дмитриева. Она сообщила, что на 1 марта в столице находится 1 миллион 365 тысяч иностранных граждан. 91% приехали из стран, с которыми у России безвизовый режим. 23% из них – из Узбекистана, 19% – из Таджикистана, 16,7% – из Киргизии, 11% – из Беларуси и 9,9% – с

Украины.

Выступление представителя ГУВД дышало неожиданным для мигрантов, но таким понятным для чиновников «позитивом». В целом, по словам Дмитриевой, «в сфере осуществления трудовой деятельности наблюдается положительная динамика, на 6% возросло количество оформленных патентов и растут доходы бюджета».

Некоторые вопросы были сформулированы и направлены выступающим заранее. В их числе был и такой: как будут работать мигранты во время Чемпионата мира по футболу? Отвечая на него, Дмитриева напомнила, что, пока будет проходить ЧМ-2018, мигранты должны будут вставать на миграционный учет в течение суток со дня прибытия.

– В этот период уведомления о прибытии иностранного гражданина по месту пребывания и необходимых документов через почту России, многофункциональные центры, за исключением расположенных в Москве, или единый портал Госуслуг, не допускается. Постановка на миграционный учет будет осуществляться только в МФЦ или в МВД, для чего эти два месяца будет осуществлен ежедневный прием заявителей без выходных и праздничных дней, – сообщила Дмитриева.

То есть, переводя с чиновничьего на обычный, надо будет, во-первых, регистрироваться в течение дня, во-вторых, приходить лично – в МФЦ в Москве или МВД. Никакой почты и никаких онлайн-услуг.

Второй вопрос из заранее подготовленных затрагивал тему необоснованных задержаний и нарушения прав мигрантов со стороны полиции.

Ответ Дмитриевой был восхитительно краток.

– В каждом конкретном случае обращайтесь в подразделения собственной безопасности МВД. Я вас заверяю, что реакция будет, – сказала она.

Реакция наверняка будет, но вот какая? Не секрет, что мигранты, пытаясь отстоять свои права, апеллируют к российским законам, в том числе к указам президента Путина. Случается, что их в ответ отправляют к самому Путину, а то и куда подальше. Легко ли мигранту, чувствующему свою бесправность, обратиться в подразделение собственной безопасности МВД, если даже у российского гражданина от одной этой мысли - мороз по коже? И что будет, если все ущемленные в своих правах мигранты обратятся в управление собственной безопасности МВД? Не рухнет ли оно под натиском такого количества дел – может быть, проще все-таки заставить полицейских корректно выполнять свои обязанности?

Затем Дмитриева перешла к той проблеме, о которой мигранты говорили еще в автобусе – отказе в выдаче патентов, когда деньги за него уже заплачены.

– Наша позиция такая: иностранный гражданин обязан знать миграционное законодательство России, – холодно заявила Дмитриева. – Если ты его нарушил и знаешь, что нарушил, то не стоит обращаться за патентом, в котором тебе откажут.

Проблема в том, однако что мигрант может и не подозревать о своей «вине» перед РФ. Во-первых, случается, что та же самая полиция оформляет правонарушение, не стремясь четко поставить мигранта в известность. Что-то где-то подписали, не разобравшись, а это оказался протокол об административном правонарушении. Два таких – и ты уже персона нон-грата в России. Во-вторых, о запрете на въезд мигрант тоже узнает не сразу, а лишь при попытке снова въехать в Россию.

Вероятно, можно было бы сделать базу правонарушений мигрантов и запретов на въезд открытой. Или, например, подавать заявки через интернет, чтобы человека предварительно проверили на наличие у него нарушений. Однако в таком случае проштрафившиеся мигранты не станут попусту пытаться получить патент и тратить на это последние деньги. И деньги эти проплывут мимо бюджета разрешающих организаций. Если такова их позиция на самом деле, то она представляется вполне ясной, хотя и безнравственной.

Остап Бендер нас рассудит

После Дмитриевой слово взял Юрий Московский. Начал с главного: «Времени не так уж много, пятница все-таки». Куда так спешил господин Московский, нам неизвестно. Может быть, на дачу, может быть, на какой-нибудь теплый курорт. Однако, если у чиновников так мало времени по пятницам, не стоило ли перенести мероприятие на понедельник, вторник или любой другой день, когда они готовы работать?

Так или иначе, несмотря на недостаток времени, Юрий Московский позволил мигрантам задать свои вопросы. Модератором в этой части дискуссии выступал Бахтиер Саттори, бывший пресс-секретарь представительства Миграционной службы Таджикистана в России. Саттори – один из тех, кто реализует президентский грант «Мой друг мигрант», в рамках которого и проходило все мероприятие.

Мигранты снова стали спрашивать, почему они заранее должны оплачивать патент, в получении которого им потом будет отказано.

– У меня три важных вопроса, – поднял руку самый смелый. – В 2016 году граждане Таджикистана подверглись миграционной амнистии, стали возвращаться в Россию на работу и подавать на патент. Однако им отказывали – по причине того, что они выдворены на пять лет. Также отказывают в выдаче патента якобы по причине отсутствия регистрации, за которую мы на самом деле платим тысячи рублей. И даже если мы оформляем регистрацию в Сахарово, полиция нас задерживает со словами, что мы живем не по месту проживания, штрафует на 5000 рублей и выдворяет. Что нам делать?

Когда-то Остап Бендер придумал замечательный способ отвечать на неудобные вопросы. «К пожарной охране, которую я в настоящий момент представляю, это не относится», – говорил великий комбинатор.

Не знаю, читал ли глава ММЦ Николай Федосеев Ильфа и Петрова, однако ответ его на все три вопроса был совершенно бендеровский. «Все, что вы сказали, – заявил Федосеев, – к деятельности Сахарово не относится. Сахарово создано для обслуживания мигрантов, и мы не принимаем никаких решений о выдаче или невыдаче патентов».

Затем чиновник все-таки спохватился и решил расширить свою слишком краткую речь. Он, в частности, напомнил, что все процедуры в Сахарово платные, так как москвичи не должны оплачивать работу ММЦ.

– Мы находимся на самоокупаемости и работаем по установленным Москвой тарифам. Мигранты платят за те услуги, которые мы оказываем, а какое решение будет принято и на основании чего – это не наша функция. Отказы есть по причинам, о которых мигрант может подозревать, но надеется, что их никто не заметит. Вы все лучше меня знаете, что не удалось изжить как правовую безграмотность ваших соотечественников, так и не совсем порядочную деятельность людей, которые предлагают мигрантам фальшивую регистрацию, – заявил Федосеев. – Что касается регистрации, то Сахарово дает возможность сделать ее по адресу ММЦ только на месяц или до получения патента. Мы предупреждаем мигрантов, что в течение пяти дней после получения патента они должны зарегистрироваться по реальному адресу.

Ряд важных вопросов задал специализирующийся на проблемах мигрантов юрист Батыржон Шерматов. Он спросил, почему у разных Миграционных центров (в частности, ММЦ Сахарово и ЕМЦ в Красногорске) разные тарифы за патент, а именно – 15 и 21 тысяча рублей? Его также интересовало, на каком основании миграционные центры не принимают полисы добровольного медицинского страхования или переводы документов, сделанные не в этих центрах, и почему, когда у мигранта по закону есть 30 дней на сдачу документов на оформление патента с момента въезда, в ЕМЦ его документы отказываются принимать уже на 21-й день пребывания?

Начальник Отдела организации контроля за пребыванием иностранных граждан УВМ ГУ МВД России по МО Константин Павлов был краток в своем ответе.

– Я не знаю – почему, поэтому вам лучше оформить вопросы в форме письменного запроса в ЕМЦ, – сказал он.

Люди непросвещенные, вероятно, посчитали бы такой ответ простотой, которая хуже воровства. Однако это не совсем справедливо: такая простота ничем не хуже.

Реакция будет только на жалобы

Следующий вопрос задал правозащитник Иззат Амон. Он поинтересовался, почему во время медицинского обследования в ММЦ мигрантов отправляют на повторные медицинские проверки, за которые им приходится платить 7, 18 и даже 25 тысяч рублей. При этом после проверок всегда выясняется, что человек здоров. Ситуация крайне неприятная. Помимо неоправданных расходов, которые несут мигранты, они из-за этих обследований не успевают в положенный срок сделать патент и вынуждены выплачивать штрафы в 15 тысяч рублей.

В своем ответе глава центра Сахарово упирал на то, что современное оборудование, которым оснащено ММЦ, позволяет выявлять признаки самых тяжелых заболеваний, в том числе ВИЧ.

– В большинстве случаев мигранты не подозревают, что болеют, – вдохновенно толковал Федосеев. – Медицина – это точная наука, и, если у человека обнаружены признаки тяжелого инфекционного заболевания, он подлежит направлению в кожвендиспансер. А так как медицина в России бесплатная только для граждан страны, мигрант должен платить за анализы.

Закончил Федосеев неожиданными словами, что вообще-то на период медицинского обследования срок получения патента приостанавливается и штрафовать мигрантов не должны.

К сожалению, господин Федосеев у нас один и вряд ли сможет сопровождать каждого иностранца, чтобы объяснять другим чиновникам, что они не должны штрафовать мигрантов.

Наталья Косенко из Межрегионального народного профсоюза задала чрезвычайно важный вопрос: как представители власти взаимодействуют с Федеральной службой исполнения наказаний России?

– Наша встреча называется «Мой друг мигрант», – сказала она. – Значит, неважно, пребывает этот друг на воле или в заключении. Находящийся в России на заработках человек может попасть в заключение по самым разным причинам. В российских тюрьмах находится много женщин-мигранток. Они рожают детей, которых не всегда забирают родственники. В результате дети остаются в детдомах, без всякого родительского попечения. Какая работа ведется в этом направлении?

Отвечать ей не сочли нужным. Просто с обычной чиновничьей прямотой проворчали, что «тут обсуждают проблемы тех, кто находится на свободе, и вообще – нечего занимать время». После чего велели переходить к следующему вопросу.

Надо сказать, что чем дольше шла встреча, тем бесцеремоннее вели себя чиновники. Хочется верить, что это не потому, что перед ними были мигранты. Наверняка все сидевшие за столом господа не являются шовинистами, а потому одинаково грубо ведут себя и с мигрантами, и с российскими гражданами. Хотя вряд ли такое соображение могло сильно утешить тех, кто пришел с ними на встречу.

Поняв, что внятных ответов по выдаче патентов и проблемам с регистраций не дождаться, присутствующие вернулись к необоснованным проверкам со стороны полиции.

Больше всего людей интересовало поведение полицейских, которые их проверяют. А именно: почему на законную просьбу предъявить документы полицейские обычно хамят в ответ или даже задерживают мигрантов?

– Я должен знать, кто меня проверяет, – сказал один из присутствующих. – Я не первый год живу в России и знаю законы. Мы уважаем вашу страну, все документы делаем, так почему ваша полиция позволяет себе такое к нам отношение?

Похожие вопросы, хоть и в других формулировках, задали еще несколько мигрантов. Однако и на эти вопросы, и на другие, касающиеся правонарушений со стороны полиции, звучал примерно один и тот же ответ, суть которого уже сформулировала Дмитриева: обращайтесь в Главное управление собственной безопасности.

Молодой человек, специально приехавший на эту встречу из города Чехова, из-за бесконечных и необоснованных проверок полиции потерял работу. Об этом он с вполне понятным волнением рассказал присутствующим.

– Несмотря на наличие всех документов, меня постоянно задерживают и отправляют в отделение. Из-за этих проверок я потерял работу, потому что в участке мне даже не могут дать справку, которую я мог бы показать работодателю. Что мне делать? – спросил парень.

Несложно догадаться, какой он получил ответ. В десятый раз прозвучало магическое словосочетание «управление собственной безопасности».

Люди пытались объяснить, что толку от работы этого учреждения не видно – во всяком случае, когда речь идет о мигрантах. Однако слушать их не стали. Вообще, чиновники были крайне недовольны «типовыми вопросами». Единственное, что они могли посоветовать, так это писать жалобы. Потому что, как следовало из их же заявлений, «результата от ваших слов не будет, а реакция будет только на оформленный документ».

К слову сказать, проблема ненадлежащего исполнения своих обязанностей Управлением собственной безопасности МВД России обсуждалась на январском Круглом столе, который был посвящен теме «Коррупция в сфере миграции». Так, например, в 2017 году бесплатный юрист для мигрантов Валентина Чупик подала в это управление 1814 заявлений и только по четырем из них были заведены уголовные дела.

Закрой, пожалуйста, рот!

Если же возвращаться к встрече в Красногорске, то тем у мигрантов было еще много. Однако реакция чиновников на них, мягко говоря, разочаровывала – они умудрились не дать конкретных ответов ни на один вопрос.

Приехавшие на встречу люди постепенно стали понимать, что их попросту обманули, и что здесь им, кроме пренебрежения, ждать уже нечего. Одни мигранты начинали покидать помещение, другие еще пытались достучаться до властей. Они уже не тянули руки, просто вставали в очередь, чтобы задать вопрос. Обстановка постепенно накалялась, но чиновники не меняли своей тактики. Люди начинали говорить громче, но это не помогло: их не слушали, от них отмахивались.

Даже человек, который должен был им помогать, а именно Бахтиер Саттори, начал сам сворачивать мероприятие. Да еще и публично отчитывал мигрантов, как школьников, за плохое поведение.

– Я прошу вас замолчать! Мы собрали вас для того, чтобы вы задали свои конкретные вопросы представителям власти, а не жаловались, что вас на дороге милиционер остановил. Вам отвечают так, как вы задаете вопросы, – заявил Саттори и оборвал хотевшего что-то возразить мигранта фразой «закрой, пожалуйста, рот». – Цель нашего проекта не в том, чтобы вы жаловались, что нога болит или вас задержали, а в том, чтобы власть получила обратную связь... Надо уметь задавать вопросы.

Мигранты опешили. Опешила и я. За трудящихся вступился президент межрегионального узбекского землячества Усман Баратов, который попросил Саттори «следить за лексиконом, а не просто отрабатывать грант».

– Я бывал на разных мероприятиях, но это худшее, – заявил Баратов. – Хотелось бы, чтобы впредь мероприятие проводили в нормальной обстановке и модератор не выхватывал микрофон у желающих задать вопросы.

Потом Баратов обратился к Юрию Московскому.

– Организуйте встречу в нормальном зале, у вас же есть такие, – сказал он. – А если вопросы, которые задают люди, не в вашей компетенции, то приглашайте тех, кто может на них ответить – представителей прокуратуры, следственного комитета и отдела собственной безопасности МВД.

Эта простая и здравая мысль, конечно, должна была бы прийти в голову самим организаторам. Но только в том случае, если бы они действительно хотели помочь мигрантам и ответить на их вопросы. Однако, судя по всему, цель у мероприятия была одна – поставить ту самую пресловутую галочку.

– Лучше бы я сегодня пошел на работу, было бы больше пользы, – грустно сказал мне Умид, с которым мы вместе ехали в автобусе.

Не менее грустно смотрела я на стол председательствующих, на котором после ухода «высоких гостей» так и остались лежать заявления и документы мигрантов – никому, как выяснилось, не нужные. И эта импровизированная свалка была гораздо красноречивее любых слов и уверений чиновников.

Екатерина Иващенко, фото автора


http://www.fergananews.com/article.php?id=9872
Сборная Таджикистана уступила Филиппинам и стала единственной центральноазиатской сборной, выступающей под эгидой Азиатской футбольной конфедерации (АФК), которая не поедет на Кубок Азии-2019. Матч в Маниле завершился со счетом 2:1 в пользу хозяев, сообщает Soccerway.

Таджикистану необходима была победа, Филиппинам достаточно было ничьей. Однако хозяева не рискнули испытывать судьбу и играть на удержание счета, а пытались контролировать ход встречи, но отлично действовал голкипер гостей Абдуазиз Махкамов. Таджикистанцы также не хотели брать на себя роль «второго номера», потому зрители увидели обоюдоострую игру.

Однако голы пришли только спустя час игры. Таджикистанцы заработали пенальти, который уверенно реализовал Ахтам Назаров. Этот счет выводил центральноазиатскую команду на первый в их истории континентальный турнир, но филиппинцы тоже никогда не были на Кубке Азии, к тому же играли они при поддержке своих трибун, и спустя десять минут воспитанник немецкого «Гамбурга» Кевин Ингресо ударом головой сравнял счет.

Таджикистанцы бросились забивать, но на первой дополнительной минуте получили пенальти, на этот раз в собственные ворота. Капитан, лучший бомбардир и главный гвардеец сборной Филиппин Филип Янгхасбанд, снял все вопросы об обладателе путевки на Кубок Азии-2019.

В еще одном матче группы F сыграют Йемен и Непал. Если бы Таджикистан сохранил ничейный результат, можно было бы надеяться на то, что аутсайдеры группы непальцы обыграют Йемен и обеспечат второе место центральноазиатским футболистам, но так как таджикистанцы уступили, результат встречи не важен.

В первом матче, который состоялся в июне прошлого года в Душанбе, Таджикистан уступил Филиппинам со счетом 3:4.

Расклад в группе F такой: у Филиппин 12 очков, у Йемена – 7 и игра в запасе, у Таджикистана – 7, но таджикистанцы уступают йеменцам в личных встречах, у Непала 2 балла и игра в запасе.

Следует отметить, что сборные Киргизии, Туркменистана и Узбекистана завоевали путевки на Кубок Азии-2019, который состоится в ОАЭ.

Также 27 марта пройдут последние матчи квалификационного раунда Кубка Азии. Сборная Киргизии в Бишкеке поборется c Индией за первое место в группе A. Национальная команда Туркмении в очной встрече оспорит лидерство Бахрейна в группе E.

Иллюстрация: Эпизод матча Филиппины–Таджикистан. Фото с сайта The-afc.com
http://www.fergananews.com/news.php?id=29108
Население Петербурга за 2017 год выросло на 71 тысячу человек и достигло 5,5 млн, при этом прирост населения на 92% обеспечили мигранты. Это на 44% больше, чем годом ранее,. Об этом, как передает сайт «Известия.78», рассказал 27 марта на заседании городского правительства председатель комитета по экономической политике и стратегическому планированию Иван Филиппов.

Естественный прирост в 2017 году уменьшился по сравнению с 2016 годом почти наполовину, что обусловлено существенным снижением рождаемости, которую в комитете объяснили «началом влияния так называемой демографической ямы начала 90-х».

В структуре миграционного прироста за год увеличилась доля международной миграции до 27%, в основном за счет приезжих из стран СНГ, цитирует чиновника Росбалт. Филиппов назвал это «четким сигналом привлекательности петербургского рынка труда».

Отметим, что аналогичная ситуация фиксируется в Москве, где число рождаемости снижается, а прирост населения идет за счет мигрантов из Армении, Азербайджана и стран Центральной Азии.

Специалисты отмечают, что мигранты обеспечивали прирост в Москве в 1920-1930-е годы, и воспроизводимость населения при снижении рождаемости может обеспечить миграционное замещение. Чтобы население России не убывало, ей нужно обеспечить миграционный прирост на уровне более 300 тысяч человек ежегодно – такая цифра заложена в Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, подписанной президентов декабре 2007 года.

В Петербурге за 2017 год мигрантов выдали 238 тысяч трудовых патентов, в Москве за тот же год выдано 323 тысячи патентов. Больше всего (46%) патентов получили граждане Узбекистана, на втором месте с 32% – таджикистанцы.

Иллюстрация: Рабочие-мигранты в Санкт-Петербурге. Фото с сайта Baltinfo.ru
http://www.fergananews.com/news.php?id=29109
Минтранс России уведомил авиационные власти Таджикистана об окончании с 1 апреля временного допуска таджикской авиакомпании «Сомон Эйр» к полетам по маршруту Худжанд — Москва с частотой три рейса в неделю, сообщает Sputnik со ссылкой на представителя российского ведомства. При этом российская сторона, как отметил источник, предлагает до 1 апреля провести консультации авиационных властей России и Таджикистана в Москве, чтобы разрешить сложившуюся конфликтную ситуацию вокруг полетов авиакомпании «Уральские авиалинии» в Таджикистан.

Напомним, в середине марта таджикская сторона не выдала «Уральским авиалиниям» разрешения на полеты по маршруту Пермь — Душанбе, Краснодар — Худжанд, Челябинск — Душанбе и Жуковский — Куляб, мотивирую это решение несоблюдением паритета перевозчиков со стороны России. Минтранс РФ в ответ пригрозил «зеркальными мерами» в отношении таджикской авиакомпании. Через несколько дней «Росавиация» изменила маршруты полетов в российские города для самолетов таджикистанских авиакомпаний, удлинив время в пути на 30-60 минут. Власти Таджикистана приняли ответные меры, изменив точки «входа и выхода» в пределы Таджикистана и таким образом также увеличив время полетов для российских авиакомпаний.

«Российская сторона последовательно выступает за соблюдение достигнутых договоренностей и надеется на подтверждение заявок назначенных российских перевозчиков в полном объеме согласно поданным заявкам, что лишило бы российскую сторону оснований для принятия каких-либо ответных действий в отношении таджикской стороны», — отмечают в Минтрансе РФ.

В ведомстве утверждают, что таджикская сторона нарушает международные договоренности, отказав «Уральским авиалиниям» в полетах без предварительного уведомления. В самой авиакомпании считают, что авиавласти Таджикистана стремятся монополизировать рынок авиаперевозок.

«Складывается впечатление, что это системная кампания, направленная на выдавливание с рынка российских перевозчиков с целью монополизации рынка», — цитирует Радио «Озоди» распространенный 27 марта пресс-релиз «Уральских авиалиний».

Конфликт между авиационными властями двух стран тянется с ноября 2016 года. Тогда сложилась аналогичная ситуация: Душанбе отказался согласовать полеты российских авиакомпаний из нового подмосковного аэропорта Жуковский. В апреле 2017 года Таджикистан не в полном объеме удовлетворил заявку российской авиакомпании «Ямал» на полеты из Жуковского в Душанбе и Худжанд. В ответ Минтранс России приостановил полеты таджикской авиакомпании «Сомон Эйр» в российские регионы.

Иллюстрация: Самолет авиакомпании «Сомон Эйр». Фото с сайта Nm.tj
http://www.fergananews.com/news.php?id=29110
В усть-каменогорской городской больнице №1 успешно проведена первая в Казахстане роботизированная хирургическая операция. Руководил операцией итальянский хирург Стефано Джидаро, сообщает BNews.kz со ссылкой на региональную службу коммуникации Восточно-Казахстанской области. С помощью роботизированных технологий 50-летней женщине провели операцию по удалению желчного пузыря.

Использование роботизированной техники минимизирует травматизм, позволяет качественно провести операцию и облегчает послеоперационный период. Как заявили врачи, прооперированную женщину выпишут через несколько дней.

Итальянский хирург похвалил подготовку казахстанских медицинских кадров и инфраструктуру больницы. Также в течение всей недели под контролем итальянского доктора обученные новой технологии казахстанские хирурги будут проводить различные операции. Например, 28 марта с командой хирургов итальянский специалист планирует провести несколько операций в области гинекологии.

Аким Восточно-Казахстанской области Даниал Ахметов отметил, что приглашение иностранных специалистов положительно влияет на качество медицинских услуг.

«Добиться успехов можно только через кооперацию. В ближайшее время мы будем обучать еще больше наших специалистов. Я рад, что жители нашей области получили доступ к высоким медицинским технологиям», - сказал аким.

Первые функциональные роботы появились в середине XX века. В I954 году Джордж Девол и Джо Энглебергер разработали роботическую руку, управляемую электронным контроллером. Движения руки программировались и осуществлялись при помощи гидравлической системы.

В 1994 году компания Computer Motion изготовила первого робота-хирурга, получившего сертификат Федеральной службы США, контролирующей производство, хранение и реализацию пищевых продуктов, лекарственных препаратов и косметических средств.

В 2001 году хирурги из Нью-Йорка успешно удалили желчный пузырь с помощью дистанционно управляемой роботической системы, установленной в одном из госпиталей Франции, находясь от пациентки на расстоянии 7000 км.

Также следует отметить, что осенью прошлого года впервые в Казахстане под руководством южнокорейского хирурга Кванг Вунг Ли, была пересажена печень от несовместимого донора.

Иллюстрация: Стефано Джидаро проводит операцию. Фото с сайта Yk.kz
http://www.fergananews.com/news.php?id=29111
Муниципалитет Стамбула вводит правило, по которому свободные и занятые такси будут обозначать с помощью специальных цветных ламп, сообщает издание Hurriyet.

Согласно новому правилу, знак «такси» на крыше автомобиля будет загораться зеленым светом, когда такси свободно, красным, когда занято, и оранжевым, если оно заказано. Вначале это нововведение будет применено на такси, которые используют электронную систему iTaksi — сервис, который помогает подобрать клиенту наиболее подходящего и близкого к нему водителя.

Другое новшество касается стоянок такси — там разместят специальные терминалы, с помощью которых можно будет вызвать такси. Новое оборудование установят на 500 стоянках. Также муниципалитет планирует установить камеры в более чем 11 тысячах стамбульских такси.

Система iTaksi была разработана турецкими программистами и поддерживается муниципалитетом Стамбула, как мера поддержки таксистов на фоне популярности сервиса Uber. Пока она установлена на четырех тысячах стамбульских такси. Всего же в городе работают 17 тысяч такси.

Между тем, Управление по вопросам регулирования дорожного движения Стамбула сообщило, что с начала 2018 года почти 6000 водителей такси в городе были оштрафованы на совокупную сумму $68 тысяч. Среди нарушений — игнорирование знаков светофора, использование телефона во время вождения, просроченные лицензии, вождение без ремней безопасности.

Иллюстрация: Стамбульские такси. Фото с сайта Travelermap.ru
http://www.fergananews.com/news.php?id=29112
Бывший наставник ташкентского «Пахтакора» и национальной сборной Узбекистана Самвел Бабаян назначен главным тренером футбольного клуба «Спартак» (Юрмала), который является действующим чемпионом Латвии. Как сообщает Championat.Asia, специалист смог продолжить карьеру за рубежом благодаря тому, что исполнительный комитет Федерации футбола Узбекистана (ФФУ) 1 февраля 2018 года отменил решение о пожизненном отстранении Бабаяна от деятельности, связанной с футболом.

Помощником узбекистанского специалиста в новом клубе станет его соотечественник Виктор Джалилов. Дебют Бабаяна на посту руководителя «Спартака» состоится 1 апреля в матче чемпионата страны против ФК «Елгава» — команды встретятся на поле соперника.

Поскольку команда из Юрмалы является лучшей в Латвии, «Спартак» сыграет в отборочном раунде Лиги чемпионов УЕФА, и у Самвела Бабаяна есть шанс стать первым тренером из Узбекистана, принявшим участие в самом престижном клубном турнире Европы.

Напомним, что ФФУ в январе 2018 года пожизненно отстранила Самвела Бабаяна от любой деятельности, связанной с футболом. Причиной такого решения стало то, что в 2002-2014 годах, занимая должность вице-президента ташкентского клуба «Пахтакор», функционер незаконно вносил изменения в контракты футболистов.

Позднее в СМИ появилась информация, что бывшим тренером национальной сборной Узбекистана и ташкентского «Пахтакора» займется республиканская прокуратура, но официально Бабаяну так и не было предъявлено никаких обвинений.

Иллюстрация: Самвел Бабаян. Фото с сайта Sports.uz
http://www.fergananews.com/news.php?id=29113
Власти Казахстана не согласны с решением окружного суда Вашингтона (США) в пользу молдавского бизнесмена Анатолия Стати, требующего от Астаны многомиллионные компенсации. Об этом 27 марта сообщило министерство юстиции республики. В ведомстве подчеркнули, что суд не принял во внимание его доводы о мошенничестве Стати. По этим фактам Минюст инициировал отдельный судебный процесс в американском суде, который еще не завершен.

Как уточняет молдавское издание Point.md, решение, которым остались недовольны власти Казахстана, было вынесено 23 марта. Оно подтверждает вердикт арбитража Торговой палаты Стокгольма, датированный декабрем 2013 года, по которому Казахстан должен заплатить бизнесмену компенсацию в $520 млн.

Стати, которого называют самым богатым человеком Молдавии, судится с казахстанскими властями последние несколько лет. Он подал иски к правительству на общую сумму более $4 млрд (иски подаются от имени самого Стати, его сына Габриэля, а также от имени принадлежащих им компаний). Бизнесмен обвиняет власти республики в незаконной конфискации его нефтяного бизнеса в Мангыстауской области. Более десяти лет назад там было запланировано строительство Боранкольского газоперерабытывающего завода. Стати утверждает, что вложил в этот проект около $1 млрд.

В 2008 году финансовая полиция Казахстана возбудила уголовные дела в отношении граждан Молдавии, занятых в проекте, в том числе в отношении самого Анатолия Стати и его помощника Сергея Корнегруца. По версии следствия, они без разрешения прокачивали нефть по магистральным трубопроводам, принадлежавшим казахстанским госкомпаниям, и незаконно заработали на этом более $1 млрд.

На все контракты, имущество и счета молдавского бизнесмена наложили арест. Самого Анатолия Стати арестовать не смогли, так как он в это время находился за пределами Казахстана, однако задержали его помощника Сергея Корнегруца (он получил 4 года тюрьмы за незаконное предпринимательство, однако спустя некоторое время сбежал из колонии-поселения в Кишинев). Недостроенный газоперерабатывающий завод отошел в собственность госкомпании «КазМунайГаз» и постепенно превратился в сооружение-призрак.

Стоит отметить, что Стати инициировал разбирательства сразу в нескольких странах. Суды трех из них – Нидерландов, Бельгии и Швеции – арестовали (в качестве обеспечительной меры) активы Казахстана на сумму в $28 млрд. Часть этих решений властям республики впоследствии удалось оспорить.

Анатолий Стати. Фото с сайта Nur.kz
http://www.fergananews.com/news.php?id=29114
Молодежная сборная Казахстана в квалификационном раунде Чемпионата Европы разгромила на домашнем поле Люксембург. Встреча завершилась победой казахстанцев со счетом 3:0, сообщает Soccerway.

Турнирное положение заставляло хозяев идти вперед со стартового свистка, что казахстанцы и сделали. Долго голов ждать не пришлось: не успели футболисты провести на поле и десяти минут, как защитник казахстанцев Ян Вороговский замкнул головой навес с фланга, спустя еще три минуты Вороговский оформил дубль, воспользовавшись ошибкой голкипера гостей.

Далее казахстанцы играли спокойнее, полностью контролируя ход матча и прерывая все атакующие попытки люксембуржцев на подступах к штрафной. Во втором тайме картина не изменилась. Казахстан продолжал держать мяч и проводить комбинационные атаки, одна из которых закончилась назначением пенальти в ворота гостей и удалением защитника люксембуржцев Седрика Сакраса. Максим Федин реализовал одиннадцатиметровый, и за двадцать минут до конца игры счет стал 3:0. Люксембург пытался забить гол престижа, но все попытки пресекались защитниками хозяев.

Ранее казахстанцы в рамках квалификации Чемпионата Европы на выезде также одолели Люксембург со счетом 2:1. В предыдущем туре Казахстан дома проиграл французам 0:3.

Таким образом, сборная Казахстана набрала девять очков в семи матчах и занимает третью строчку в своей группе. Лидируют французы с 18 очками после шести встреч, на втором месте – Словения с десятью баллами после пяти игр. Вслед за казахстанцами расположились болгары с пятью очками в пяти матчах, далее находится Черногория с четырьмя баллами в шести играх, замыкает шестерку команд Люксембург с четырьмя очками в семи матчах.

Фото с сайта Sports.kz
http://www.fergananews.com/news.php?id=29115
Международная конференция в Ташкенте по урегулированию конфликта в Афганистане вряд ли приведет к скорым практическим результатам. Главным ее итогом, конечно, могли бы стать скорейшие мирные переговоры между правительством Афганистана и движением «Талибан». Но талибы не прислали своей делегации на конференцию. Зато узбекистанскому правительству удалось собрать в своей столице всех ключевых «внешних игроков», влияющих на ситуацию в Центральной Азии. Прошедшая конференция в Ташкенте – это еще один шаг Мирзиёева, чтобы закрепить за Узбекистаном статус влиятельной региональной державы.

Конференция «Мирный процесс, сотрудничество в сфере безопасности и региональное сотрудничество» 26-27 марта в Ташкенте, вероятно, вызвала бы на порядок меньше ажиотажа, если бы не предшествовавшие ей заявления президента Афганистана Ашрафа Гани и «Талибана». В конце февраля Гани, выступая на другой международной конференции – «Кабульский процесс», - призвал талибов начать мирные переговоры без каких-либо предварительных условий. Он подчеркнул тогда, что лишь совместно с талибами правительство сможет «спасти свою страну». Несколькими днями ранее талибы заявили о готовности к переговорам с США, чтобы прекратить военные действия в Афганистане. Это было их второе с начала года обращение к американцам по поводу переговоров.

Поэтому конференции в Ташкенте предшествовали заявления различного уровня о ее важности. Были даже определенные надежды, что «Талибан» отправит свою делегацию. В январе появилась информация, что талибы сами выбрали Узбекистан как площадку для начала переговоров с кабульским правительством. Однако «прямая делегация» от движения «Талибан» не приехала в Ташкент. Прибыл их «косвенный представитель» - специальный посланник эмира Катара. Именно в столице Катара расположен официальный офис политбюро талибов.

Кто приехал

Самыми высокопоставленными участниками конференции стали два президента – узбекистанский Шавкат Мирзиёев и афганский Ашраф Гани. Именно они официально открывали конференцию. Пожалуй, третьим по значению участником был заместитель госсекретаря США по политическим вопросам Томас Шеннон. Именно американцы в настоящее время играют первостепенную роль в военной кампании против антиправительственных группировок в Афганистане. Гани даже признавался в одном из своих интервью в январе, что его правительство продержится не более полугода без поддержки США.

На уровне министров иностранных дел были представлены Казахстан, Киргизия и Таджикистан. Еще одно центральноазиатское государство – Туркмения – отправило делегацию во главе с заместителем главы МИД.

Министром иностранных дел в Ташкенте была представлена Россия. Сергей Лавров по ходу своих выступлений обозначил ревностное отношение Москвы к Ташкенту как к возможной площадке для переговоров между афганским правительством и талибами. По его словам, для подобных переговоров больше подходит «московский формат». Это еще одно доказательство того, что российский МИД обеспокоен ростом самостоятельности постсоветских республик Центральной Азии.

Другим «внешним игроком», имеющим существенное влияние на процессы в Центральной Азии, является Евросоюз. От него на конференцию приехала верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности, вице-президент Европейской комиссии Федерика Могерини. Её выступление было куда содержательнее, чем выступление Лаврова. В частности, она предложила снять санкции Евросоюза в отношении талибов, которые поддержат мирный процесс.

Еще одним важным деятелем, правда, именно в рамках Афганистана, а не всей Центральной Азии, безусловно, является спецпредставитель генерального секретаря ООН в этой стране - Тадамичи Ямамото. Ямамото активно участвует во внутриафганских процессах, а не ограничивается просто представительскими функциями «высокого посланника международного сообщества». Он также прибыл в Ташкент.

Из прочих государств в Узбекистан для участия в конференции прилетели делегации ОАЭ, Пакистана, Великобритании, Германии, Италии, Франции, Турции, Индии, Саудовской Аравии и уже упомянутого Катара.

Еще один важный «внешний игрок» в Центральной Азии – Иран – не смог отправить в узбекистанскую столицу главу МИД Мохаммада Джавад Зарифа, хотя предварительно его участие подтверждалось на официальном уровне. Кроме Ирана, не прислал высокопоставленного участника Китай. Однако делегации от этих двух государств принимали участие в работе конференции.

Что обсуждали

Все высокопоставленные участники конференции поддержали инициативу Гани начать мирные переговоры с талибами без каких либо предварительных условий. Причем Шеннон пригрозил, что США продолжат боевые действия (хотя они не очень-то и прекращали воевать), если талибы в ближайшее время не сядут за стол переговоров. «Мы призываем всех объединиться в стремлении посадить стороны за стол переговоров. Если «Талибан» не обратит внимания на призыв к миру, нам не останется никакого выбора, как только бороться с ними», - в частности, сказал представитель США.

Ямамото обратился к государствам, контактирующим с «Талибаном», дабы они повлияли на движение в вопросе переговоров. «Страны, которые имеют контакты с талибами, должны воспользоваться этими контактами, чтобы призвать их к переговорам о мире», - отметил спецпредставитель ООН. Напомню, что в последнее время развернулась бурная дипломатическая дискуссия на тему контактов с талибами России и Ирана. Давним партнером талибов является Пакистан.

Кроме необходимости мирных переговоров, в Ташкенте обсуждались такие важные для урегулирования афганской ситуации вопросы, как производство наркотиков в этой стране и интеграция вооруженной оппозиции в мирную жизнь.

В 2017 году в Афганистане было засеяно опийным маком - 328 тысяч гектаров полей. Это рекордный показатель. К тому же афганские крестьяне теперь используют модифицированные семена, которые позволяют выращивать мак круглый год. Главная проблема в том, что выращивание мака - наиболее доходный и доступный способ зарабатывать на жизнь для афганских крестьян. Другой вариант заработков – вступить в ряды вооруженной оппозиции.

На сегодня военные действия между правительством и антиправительственными группировками, главными образом, отрядами талибов, идут в большинстве провинций Афганистана. Общая численность только бойцов «Талибана» оценивается в 60-70 тысяч человек. Поэтому крайне важно уже сейчас разработать способы их интеграции в мирную жизнь. Например, Могерини высказала следующее предложение: «Мы также могли бы работать постоянно с людьми, которые сложили оружие, поддержать их семьи… чтобы они могли найти свое место в обществе, начать свое дело и реинтегрироваться». Отмечу, что конкретные примеры реинтеграции талибов в мирную жизнь уже обсуждаются. В частности, в провинции Герат несколько десятков боевиков готовы сложить оружие при условии гарантированного трудоустройства в охрану газопровода ТАПИ.

Главы МИД Афганистана, Таджикистана и Узбекистана выразили обеспокоенность, что Афганистан используется как площадка для геополитических столкновений, поэтому именно «внешние игроки» могут препятствовать началу мирных переговоров между талибами и Кабулом. «Недостаточное внимание мирового сообщества к проблемам этой страны [Афганистана], близорукость некоторых игроков мировой политики и их стремление к использованию сложившейся ситуации в своих сомнительных интересах, привели к появлению еще большей и опасной террористической группировки ИГИЛ, которая, несмотря на усилия многих стран, все еще не утратила свою силу», - заявил, например, министр иностранных дел Таджикистана Сироджиддин Аслов.

Аркадий Дубнов: «Итоги конференции неоднозначны»

Политолог, эксперт по Центральной Азии Аркадий Дубнов, который был на ташкентской конференции, прокомментировал для «Ферганы» итоги встречи:

«Во-первых, надо отдать должное отчаянной и, я бы сказал, рискованной попытке нынешнего посткаримовского Узбекистана предложить миру и Афганистану свою площадку в качестве еще одного шанса для мирного урегулирования вооруженного противостояния между правительством и оппозицией в лице «Талибана». В Ташкенте, как мне сказал бывший министр иностранных дел Узбекистана Садык Сафаев, помнят ещё узбекский миротворческий опыт советских времен, когда полвека назад они пытались помирить Индию и Пакистан.

Лично я хорошо помню постсоветский опыт уже независимого Узбекистана, когда Ислам Каримов в середине 1990-х пришёл к выводу, что Гражданскую войну в соседнем Таджикистане невозможно остановить, не признав таджикскую оппозицию в качестве реальной военно-политической силы, после чего в Ташкент был приглашён один из лидеров ОТО Ходжи Акбар Тураджонзода. После этого начался реальный мирный процесс, закончившийся подписанием Московского мирного соглашения между правительством Таджикистана и Объединенной таджикской оппозицией.

Ситуация в Афганистане так же требует политической воли для своего разрешения. Новое узбекское руководство во главе с президентом Мирзиёевым при поддержке стран Центральной Азии и при наличии новых предложений правительства Афганистана, как представляется, демонстрируют такую волю, как сказал вчера глава МИД Узбекистана Абдулазиз Камилов: «Или сейчас нам удастся решить эту проблему, либо ее никогда не решить».

Но дальше, что называется, «дьявол в деталях».

Во-первых, уже на конференции подтвердились различные взгляды на перспективы мирного афганского процесса со стороны России и США. Москва, устами Сергея Лаврова, как бы поддерживая инициативу Ташкента, настаивает на более «деловом» подходе, имея в виду так называемый «московский формат» афганских переговоров. Почему это формат более деловой, Лавров не пояснил. В итоговой Декларации московский формат не упоминался, впрочем, как и Стамбульский...

Кроме того, российский министр откровенно дал понять, что Москва выступает против навязываемых Афганистану извне каких-либо «стратегий», намекая на новую афганскую стратегию Трампа. Заместитель госсекретаря США Томас Шэннон в Ташкенте достаточно жестко дал понять, что эта стратегия силовой поддержки правительства в Кабуле будет последовательно реализовываться, если талибы не прекратят свои военных действия против этого правительства.

Отвечая на мой вопрос, удалось ли в Ташкенте достичь консенсуса между Москвой и Вашингтоном, министр иностранных дел Афганистана г-н Раббани сказал, что «мы хотели бы видеть США и Россию нашими друзьями, которые будут работать с нами, с правительством в Кабуле, для достижения мира в Афганистане».

Было ли это сигналом Москве, чтобы она отказалась от поддержки «Талибана», в чем ее упрекают в Кабуле, сказать трудно. С другой стороны, министр Камилов подчеркнул, что в Ташкенте исходят из того, что внешние игроки не должны поддерживать одну из афганских сторон.

Нельзя не заметить в этих двух тезисах определенного противоречия: призывая обе афганские стороны к диалогу, контакты предлагается осуществлять только с одной стороной. Очевидно, что таким образом на сегодня оказывается консенсусная поддержка предложения Кабула в адрес талибов начать мирные переговоры без предварительных условий, но сначала талибы должны отказаться от вооруженной борьбы, признать конституцию Афганистана и отказаться от сотрудничества с террористическими организациями. Но ведь такие предложения талибы расценивают как принуждение к капитуляции, что с этим делать?

Тогда я задал г-ну Раббани ещё один вопрос: может, стоить пойти по пути материальной заинтересованности «Талибан», сделать их бенефициарами некоторых международных инфраструктурных проектов, скажем, согласиться с уже недавно высказанной одной из фракций «Талибан» идеей, дать им возможность охранять строящийся газопровод ТАПИ?

Министр Раббани ответил на это повторением формулы, определяющей отказ «Талибана» от военных действий, связей с террористическими организациями и необходимостью признания конституции Афганистана.

Таким образом, значение Ташкентской конференции пока можно определить, как международным широким консенсусом подтверждённую готовность Ташкента быть доверительной и надежной площадкой для мирных внутриафганских переговоров. Это в первом приближении весьма немало, учитывая, что ни одна другая мировая столица не может служить местом встреч противоборствующих афганцев, которое было бы одинаково приемлемо для конфликтующих сторон и внешних коспонсоров мирного процесса. В конце концов, для нас мир в Афганистане - это наша жизнь, сказал министр Камилов, а для вас, возможно, только интересный процесс».

Ташкентская декларация

Итоговым документом конференции стала Ташкентская декларация по Афганистану. В ней отражены три основных момента. Во-первых, мирный процесс должен проходить под руководством и силами самих афганцев в соответствии с положениями резолюций и решений Генеральной Ассамблеи и Совета безопасности ООН. Второй важный аспект – вооруженная оппозиция в Афганистане должна быть признана легитимной политической силой, и должны быть созданы механизмы, которые позволят бойцам оппозиции встроиться в мирную жизнь. Третий аспект: международное сообщество выступает решительно против любых форм и проявлений терроризма без каких-либо различий, а также признает, что угрозы транснационального терроризма, наркотрафика и организованной преступности являются общими вызовами стабильности и устойчивому развитию, как для Афганистана, так и региона и мира в целом.

В декларации также есть прямой призыв к талибам, чтобы они вступили в диалог с правительством. «Призываем талибов признать свою долю ответственности за установление мира и безопасности в Афганистане, чтобы положить конец страданиям народа и официально заявить о своей готовности вступить в мирные переговоры с правительством Афганистана», - говорится в декларации.

Основной итог конференции для Мирзиёева, пожалуй, - то, что он зафиксировал растущее влияние Узбекистана как региональной державы. Его диалоги с Киргизией, Казахстаном, недавний визит в Душанбе показывают, что узбекистанское правительством стало серьезнее оценивать свой потенциал в рамках Центральной Азии. Если покойный Каримов делал ставку на силу и изоляцию, то Мирзиёев, наоборот, делает ставку на экономику и дипломатические инициативы. Учитывая довольно устаревший инструментарий внешнеполитической деятельности в Центральной Азии, то у Мирзиёева есть все шансы стать основным выразителем интересов региона в отношениях с мировыми державами. Впрочем, для этого необходимы еще два условия: рост экономики, заметный всем слоям населения, и формирование четкой внутренней и внешней стратегий развития.

Александр Рыбин

Иллюстрация: Групповой снимок участников конференции в Ташкенте. Фото с сайта Eeas.europa.eu
http://www.fergananews.com/article.php?id=9873

Tags

Реклама




Powered by LiveJournal.com
Designed by Lilia Ahner