?

Log in

No account? Create an account

October 23rd, 2017

Орден мужества имени академика и правозащитника Андрея Сахарова будет вручен в этом году журналисту «Новой газеты» Али Ферузу (Худоберди Нурматову). Об этом сообщается на странице «Премия имени "За журналистику как поступок"» в Фейсбуке.

О деле Али Феруза мы рассказывали в статьях:

– СПЧ при президенте России: Выдворение журналиста Али Феруза противоречит Конституции и международным правовым актам
– Редакция «Новой газеты» и ОБСЕ просят Владимира Путина остановить выдворение Али Феруза
– Европейский Суд по правам человека запретил России выдворять Али Феруза в Узбекистан

Премия имени Андрея Сахарова «За журналистику как поступок» была учреждена в 2001 году. Учредителем премии является правозащитник и предприниматель Пётр (Питер) Винс. Вначале охранителем премии был московский Фонд защиты гласности. В 2016 году премия не вручалась. Как сообщил «Фергане» Пётр Винс, «Орден за мужество» – это новая награда для журналистов, учрежденная год назад. Дата вручения ордена Али Ферузу будет объявлена позже.

«Али Феруза пытали спецслужбы Узбекистана, пытаясь сделать его стукачом, – ему вгоняли иголки под ногти, но он не сдался – сумел сбежать из Мордора, – говорится в заявлении учредителей премии. – Али скитался по странам, съемным углам, хлебнул всякого – особенно в России, где последние два месяца живет в спецприемнике. И при всех испытаниях, какие ему выпали, он сохранил детскую улыбку, умный, открытый взгляд, по которому всегда узнаваемы люди талантливые (он сохраняет их и сейчас перед лицом смертельной опасности: ведь в любой момент его могут отправить туда, откуда не возвращаются)».
http://www.fergananews.com/news.php?id=27087
Узбекистан сократил срок выдачи виз гражданам Турции до трех рабочих дней, не считая дня приема документов. Постановление об этом подписал 21 октября президент Шавкат Мирзиёев, сообщает Госкомитет по развитию туризма.

Те, кто планирует приезжать в Узбекистан с деловыми целями, смогут получить многократные визы сроком до одного года, не предъявляя доказательств обращения приглашающего юридического лица в узбекский МИД, поскольку оно теперь не требуется.

Визы сроком до одного месяца туристы из Турции будут получать, не оформляя туристские ваучеры и приглашения Государственного комитета по развитию туризма и других туристских организаций Узбекистана.

Примерно такой же упрощенный порядок оформления виз действует для граждан Австрии, Бельгии, Великобритании, Германии, Испании, Италии, Латвии, Малайзии, Франции, Швейцарии и Японии. Но срок оформления для них составляет два рабочих дня, не считая день приема документов. С 1 января 2018 года в этот ряд встанут туристы из Польши.

Отметим, что гражданам Узбекистана, приехавшим в Турцию в качестве туристов, виза сроком до 30 дней ставится в аэропортах по прибытии.
http://www.fergananews.com/news.php?id=27088
В Таджикистане задержан экс-офицер министерства обороны России, воевавший за так называемое «Исламское государство» (запрещенная террористическая организация «Исламское государство Ирака и Леванта», ИГИЛ, ИГ, ISIS или IS англ., Daesh араб., ДАИШ). Как сообщает пресс-служба МВД Таджикистана, 34-летний Денис Хисамов с 2015 года воевал в Сирии на стороне ИГ. Он уроженец Краснодара, имеет высшее образование, кандидат технических наук, бывший служащий Минобороны России в звании капитана.

«В мае 2015 года Хисамов с поддельным паспортом гражданина Республики Таджикистан из Российской Федерации вылетел в Турцию, там же вступил в ряды ИГИЛ. Денис Хисамов принимал активное участите в конфликтах и боевых действиях на территории Ирака и Сирии. В апреле 2017 года во время возвращения из Сирии был задержан сотрудниками полиции Турции», - говорится в сообщении МВД.

Так как у Хисамова был паспорт гражданина Таджикистана, из Турции он был отправлен в эту республику, где попал в руки уже таджикских правоохранителей, поясняет ведомство. В настоящее время в отношении задержанного проводятся следственные мероприятия.

Скорее всего, в ближайшее время Хисамов будет экстрадирован из Таджикистана в Россию, пишет «Азия-плюс» со ссылкой на источник в МВД республики.

По данным российских спецслужб, в Сирии на стороне ИГ воюют около 9 тысяч боевиков из стран СНГ, в том числе 4 тысячи выходцев из России. Власти Таджикистана располагают данными о 1150 гражданах республики, которые в последние годы отправились в Сирию и Ирак с целью примкнуть к ИГ. Не менее 300 из них погибли во время боевых действий.

Самый известный таджикский «игиловец» — бывший командир ОМОН республики Гулмурод Халимов отправился в Сирию в апреле 2015 года. В нынешнем году дважды поступали сообщения о его гибели: в апреле — от авиаудара сил западной коалиции, в сентябре — в результате удара, нанесенного российскими воздушно-космическими силами. Власти Таджикистана заявляют, что пока не имеют подтверждений достоверности этих сведений.
http://www.fergananews.com/news.php?id=27089
В Таджикистане возбуждено уголовное дело против Раджабали Одинаева — главы одной из крупнейших топливозаправочных компаний республики «Умед-88». Он обвиняется в мошенничестве (статья 247 УК Таджикистана), контрабанде товаров (статья 289), уклонении от уплаты налогов (статья 292) и подделке документов (статья 340), передает «Азия-плюс» со ссылкой на источник в Агентстве по госфинконтролю и борьбе с коррупцией.

Одинаев был задержан в Душанбе еще 14 октября (однако сообщения об этом появились только накануне) — в тот же день, когда президент Таджикистана Эмомали Рахмон на встрече с таджикскими предпринимателями заявил, что уже почти 4 года компания «Умед-88»не может вернуть государству 170 млн сомони ($19,3 млн), предоставленные ей «министерством финансов из госбюджета разными непонятными способами», о которых «нет сведений». Средства, по словам Рахмона, компания получила льготно — под 18 процентов годовых, тогда как средневзвешенная ставка по кредитам в сомони составляет 30,46 процента.

На прошлой неделе с заправок «Умед-88» начали снимать вывески с названием компании. На заправках журналистам сообщили, что теперь их владельцем является другая компания. Вывесок с названием нового владельца пока не появилось, но, как стало известно «Озоди» (таджикская служба Радио «Свобода»), им является некая компания «Эхтиром».

Компания «Умед-88» в течение более 20 лет занималась поставками и розничной реализацией нефтепродуктов в Таджикистане. В основном компания экспортировала бензин и дизельное топливо из России и Казахстана, которые впоследствии поступали на принадлежавшую ей сеть автозаправок — а это более 70 АЗС по республике.

По данным «Азии-плюс», до прошлого года «Умед-88», наряду с компаниями «Газпромнефть-Таджикистан», «Таджик Петролеум» и «Аурум Спика», находилась в реестре хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на топливном рынке страны. В этом году «Умед-88» была исключена из этого списка в связи со снижением на рынке ее доли.
http://www.fergananews.com/news.php?id=27090
Нилуфар Алиева — мать второкурсника ташкентского медицинского колледжа имени Боровского Жасурбека Ибрагимова, трагически погибшего в июне этого года, опубликовала видеообращение. В пятиминутном ролике она делится фотографиями сына и говорит, что надеется на справедливое решение суда по делу о его смерти.

«Я не перестаю надеяться на справедливое решение судебной системы и наказание всех, абсолютно всех причастных к этому страшному, бесчеловечному убийству. Ради памяти моего сына, ради жизни тех, кого эти нелюди смогут еще убить, если останутся безнаказанными», - говорит Алиева. Она также от лица своей семьи благодарит всех, кто поддержал их.

Следующее заседание по делу о гибели Жасурбека должно состояться 24 октября.

Напомним, 3 мая 2017 года учащийся 2-го курса ташкентского Медколледжа Жасурбек Ибрагимов был жестоко избит группой однокурсников и доставлен с тяжелыми травмами в городскую детскую хирургическую больницу №2 в Ташкенте, где перенес две операции. Позднее его перевели в 16-ю городскую больницу, где медики провели Ибрагимову еще три сложнейшие операции, однако 1 июня он скончался.

Под давлением общественности УВД Мирабадского района возбудило уголовное дело по статье 104 («Умышленное нанесение тяжких телесных повреждений, повлекших смерть потерпевшего») Уголовного кодекса Узбекистана. Вопреки поданному 5 мая матерью пострадавшего заявлению, дело было принято к производству столичной прокуратурой лишь 4 июня. Следственные органы попытались прикрыть свое бездействие «доследственным расследованием», но на него законом отводится всего 10 суток.

На основании собранных доказательств в качестве обвиняемого привлечен лишь один из шестерых предполагаемых участников избиения — Ислам Туляганов, однокурсник покойного Жасура Ибрагимова. Суд над ним начался в конце сентября. Остальные пятеро участников расправы над Жасуром выступают в качестве свидетелей.

Родственники Ибрагимова пытаются придать делу максимальную огласку. Ранее мать погибшего опубликовала в соцсетях подробный рассказ о том, как развивались события со дня избиения. Она писала, что Жасурбека, с его же слов, избили несколько человек, а не один Туляганов, как пытаются представить в ходе суда. Кроме того, в письме говорилось, что отец обвиняемого — Абдужамил Расулов – проник в палату к ее сыну, представившись его дедушкой, и угрожал ему.

«Фергана» продолжает следить за делом Жасурбека Ибрагимова. Главные материалы — в специальной рубрике на нашем сайте, а также в группе на Фейсбуке «Есть вопросы! Почему же нет ответов?». Фергана,Центральная Азия

https://youtu.be/6pmTOea3E0Q
http://www.fergananews.com/news.php?id=27091
Более сотни известных артистов эстрады и кино Узбекистана, а также представители их фан-клубов отправились в эти выходные собирать хлопок на поля. Правда, уехал звездный десант недалеко — до одного из полей Бектемирского района Ташкента. Как передает «Спутник», среди «хлопкоробов» можно было заметить известных в Узбекистане артистов — Юлдуз Усманову, Шахзоду, Райхон, Мавлюду Асалхужаеву, Зиёду, Алишера Файза, Гиёса Бойтоева, Махмуда Намозова, Улугбека Халикова, Алижона Исакова и других.

Как написала на своей страничке в Instagram певица Шахзода, представители ее фанклуба вместе с ней собрали более 50 кг «белого золота». Они и другие артисты, в частности Райхон и Юлдуз Усманова, выложили в соцсетях несколько фотографий с этой поездки с призывом к гражданам внести посильный вклад в сбор хлопка и «хотя бы раз в месяц» выходить на поля.

Узбекистанцы крайне неоднозначно высказались в социальных сетях об этой акции звезд. Многие отмечали, что такая показуха не к лицу артистам, когда на поля республики до сих пор принудительно отправляют учителей и других бюджетных работников. Под фото звезд в узбекских группах в Фейсбуке - сотни комментариев, от короткого «противно...» до развернутых эмоциональных тирад:

«Тоже мне акция. Дальше Ташкента не уехали. Мои родители — врачи, уже больше 10 лет регулярно собирают хлопок, и условий там никаких нет. В общем, хочется спросить — не стыдно нашим звездам? Потусили на полях и снова в свои клубы отправились, а люди в холоде и в голоде продолжают план отрабатывать», - пишет один из пользователей.

«Позорище! Сидят все расфуфыренные, женщины при макияже,мужики при галстуках. Хлопкоробы блин! Нас вон с работы заставляют каждый выходной ездить. И мы (в основном женщины 50-летние) приезжаем оттуда совершенно разбитые и больные. А не поедешь — найдут причину уволить», - негодует другой.

Особенно пользователей возмутила фотография, где звезды обедают за богато убранным столом. Вот некоторые из комментариев участников группы TROLL.UZ в Фейсбуке:

«За все 4 года, проведенных на хлопке, ни разу нам хотя бы салат к макаронам не давали на обед».

«Какая польза от таких хлопкоробов? Наверно, больше денег истратили на их стол, чтоб их накормить. Халявщики! Детдомовцев лучше накормили бы пловом и фруктами!»

«Вот им не стыдно?! Как кусок в горло лезет! Пригласили бы настоящих хлопкоробов и уступили бы им свои места за столом! Народ, ну не зовите вы их на свадьбы! Сейчас полно современной музыкальной аппаратуры!»

Один из пользователей для сравнения выложил сделанное 21 октября фото стола с кусками хлеба и маргарина, которым кормят обычных сборщиков хлопка, сопроводив его следующим комментарием: «Так выглядит завтрак на хлопке. И это не сливочное масло, а маргарин. Если успел — будет горячая вода (чаем это не назвать) с сахаром. Фото сегодняшнее. Так завтрак выглядел и 8 лет назад, когда я был первокурсником. Если бы на хлопке кормили, как на фото со звездами, план хлопка студенты выполняли бы за неделю».

Напомним, что власти Узбекистана, ежегодно использующие принудительный труд на полях, в этом году запретили привлекать к сбору хлопка детей, а также работников медицинских и образовательных учреждений. В то же время стали активно проводить пиар-акции с участием известных спортсменов и артистов, которые призывают людей добровольно помочь хлопкоробам.
http://www.fergananews.com/news.php?id=27092
Хлопковый сектор Узбекистана - это своего рода один большой совхоз, занимающий всю территорию страны, или тринадцать совхозов областного масштаба. Их составляют частные фермерские хозяйства, которые в 2004 году заменили ширкаты - кооперативы вроде советских колхозов. Как это возможно: с одной стороны, частные фермерские хозяйства, а с другой - система, напоминающая совхоз?

De jure фермерские хозяйства в Узбекистане действительно являются юридическими лицами, но de facto их положение мало чем отличается от статуса бригадиров в советских колхозах и совхозах. Как и бригадиры совхозов, они не вправе свободно распоряжаться землей, переданной им в пользование, и урожаем хлопка, который они на этой земле выращивают. По сути это тот же самый совхоз, только на мегауровне, который в новых условиях воспроизводит старую централизованную систему управления хлопковой отраслью. Централизация при этом сочетается с монопольным положением государственных и квазигосударственных структур, которые окружают непосредственных производителей со всех сторон, контролируя снабжение и сбыт.

Ситуация не изменилась после подписания 17 октября президентом указа о ликвидации холдинговой компании «Узпахтасаноатэкспорт». Этот монстр был создан в 2015 году, в него вошли три монополиста в своих секторах – «Узпахтасаноат», «Узпахтаэкспорт» и «Узпахтаёг» (в русском варианте они звучали бы так – «Узхлопкопром», «Узхлопкоэкспорт» и «Узхлопкомасло»).

Зачем вообще эта трехсоставная монопольная структура создавалась и почему она ликвидируется?

Очевидно, ее создавали по следующим двум причинам. Во-первых, это был шаг в сторону еще большей централизации хлопковой отрасли и экспорта хлопковолокна, в результате чего все этапы производственно-торговой цепочки оказывались в одних руках. Второй причиной, по всей видимости, была закулисная межклановая борьба за торгово-финансовые потоки, связанные с экспортом хлопка. До 2015 года монополистами в сбыте за рубеж хлопковолокна были три внешнеторговые компании при Министерстве внешних экономических связей, инвестиций и торговли (МВЭСИТ) - «Узмарказимпекс», «Узпроммашимпекс» и «Узинтеримпекс».

В апреле 2017 года МВЭСИТ был преобразован в Министерство внешней торговли. Но главой ведомства остался Элёр Ганиев, который, согласно некоторым источникам, в прошлом работал в органах Службы национальной безопасности (СНБ), что старательно затушевывается в его биографических данных. По всей видимости, он остается на своем посту благодаря поддержке со стороны именно этой службы. Имелись также сообщения о вовлеченности СНБ в организацию транспортировки и экспорта хлопковолокна, поскольку, как сообщалось в сетях, она патронирует «Узвнештранс».

С другой стороны, Шавкат Мирзиёев, будучи премьер-министром в период президентства Ислама Каримова, лично курировал сельское хозяйство, включая хлопковую отрасль. Однако в его ведении находились только вопросы производства и переработки хлопка-сырца, но не его экспорт. С формально-юридической точки зрения, продавцом хлопковолокна после скупки его у фермеров был «Узпахтасаноат», в ведении которого находились и до сих пор находятся почти все 111 хлопкоочистительных заводов Узбекистана. Но сами экспортные операции осуществлялись указанными выше тремя государственными внешнеторговыми компаниями «Узмарказимпекс», «Узпроммашимпекс» и «Узинтеримпекс». Всю валютную выручку получали они. «Узпахтасаноат» и непосредственные производители хлопка, фермеры, этой выручки в иностранной валюте никогда не видели. С ними внешнеторговые компании рассчитывались в сумах по официальному курсу, который до недавнего времени, как известно, был вдвое ниже курса «черного рынка». Основную валютную выручку внешнеторговые компании сдавали правительству, но и им кое-что оставалось в виде разного рода трансакционных издержек, зарубежных командировок и прочего.

Логично было бы предположить, что такое положение вещей мало устраивало Мирзиёева. Ход рассуждений, видимо, был такой: что же это получается - мы производим хлопок в поте лица, а с валютой дело имеют другие? Скорее всего, он добивался от Каримова передачи функций по экспорту под его начало. В результате начались структурные изменения, которые, однако, никоим образом не сказались на положении фермеров. Произошло лишь перераспределение контроля над ресурсами и их потоками на высшем, правительственном уровне. Если раньше хлопковые терминалы, число которых сегодня составляет 22, находились под контролем компаний «Узмарказимпекс», «Узпроммашимпекс» и «Узинтеримпекс», то, начиная с 2016 года, они стали переходить под контроль «Узпахтаэкспорт». Если раньше Международные хлопково-текстильные ярмарки, проводимые в Ташкенте каждую осень, организовывал МВЭСИТ, то в этом году эту задачу выполняет «Узпахтаэкспорт».

Но все же остается не совсем ясным, кто сегодня проводит операции по экспорту хлопковолокна. Тут, похоже, складывается некое «двоевластие». Судя по некоторым признакам, указанные выше внешнеторговые компании не собираются передавать функции экспорта хлопковолокна кому бы то ни было. С одной стороны, перед АО «Узпахтаэкспорт» в 2015 году ставилась задача осуществлять «экспортно-импортные операции по товарам и услугам; оказание посреднических услуг во внешней торговле». С другой - на сайтах внешнеторговых компаний до сих пор висит информация о том, что они продолжают торговать хлопком. Более того, хлопковолокно остается главной статьей их внешнеторговых операций.

Вокруг этих внешнеторговых компаний вообще происходят странные вещи. С одной стороны, информация, вывешенная, скажем, на сайте «Узинтеримпекс», свидетельствует о том, что компания еще функционирует. Так, там опубликован годовой отчет за 2016 год. А в 2017 году сообщается о переводе из ведения этой компании «Узпахтаэкспорту» восьми хлопковых терминалов. С другой стороны, в годовом отчете за 2016 год, в отличие от отчета трехгодичной давности, нет данных о том, сколько хлопковолокна было продано за истекший год и какую валютную выручку компания получила. С точки зрения прозрачности наблюдается явный регресс.

Странным является и то, что сайт «Узинтеримпекс» до сих пор сообщает, что компания «функционирует в системе Министерства внешних экономических связей, инвестиций и торговли». Во-первых, игнорируется факт преобразования МВЭСИТ в Министерство внешней торговли. Во-вторых, на сайте самого министерства в числе его подведомственных предприятий «Узинтеримпекс», как и другие две внешнеторговые компании, и вовсе не значатся. Полный мрак и неразбериха, и явные признаки глухого сопротивления намерениям передать функции экспорта новой структуре.

И вот раздается гром среди ясного неба: не успела эта новая структура набрать обороты, как ее ликвидируют. Однако тут опять не все ясно. Ликвидируют головной холдинг «Узпахтасаноатэкспорт», но судьба составляющих его трех акционерных обществ пока не известна. Неясно, в частности, будет ли ликвидировано АО «Узпахтаэкспорт». Если да, то такое решение накануне XIII международной хлопково-текстильной ярмарки выглядит довольно странно.

В принципе, этот откат от ранее принятого решения о создании «Узпахтасаноатэкспорт» вполне объясним. Мирзиёев уже не премьер-министр, курирующий сельское хозяйство. Что производители, что экспортеры - все они уже так или иначе подотчетны ему в его новой роли. Он теперь и без этого монстра под названием «Узпахтасаноатэкспорт» может контролировать потоки и распоряжаться валютной выручкой от экспорта хлопка. Поэтому ему ничего не стоит опять уступить контроль за экспортными операциями силам СНБ. В свете этих соображений можно ожидать восстановления позиций внешнеторговых компаний и их «легализации» под крылышком Министерства внешней торговли.

Но могут последовать и изменения другого рода. Они связаны с фундаментально новой ситуацией в финансовых расчетах между основными стейкхолдерами, в первую очередь - между правительством и фермерами. Дело в том, что до сих пор правительство выкачивало ресурсы из хлопкового сектора во многом благодаря разнице курсов валют - между официальным и рыночным. Последний до недавней сентябрьской реформы превышал официальный примерно в два раза. Эта разница курсов, а также постоянное обесценивание курса национальной валюты выгодны для экспортеров и тех, кто контролирует выручку от экспорта. Ведь правительство получает на свои счета твердую валюту, доллары США, в то время как с фермерами рассчитывается в сумах по официальному, сильно заниженному курсу, который к моменту окончательных расчетов успевал заметно снизиться. Из-за этого фермеры получали в реальной стоимости как минимум вдвое меньше, чем могли бы получать, имея доступ к валютной выручке.

До недавнего времени ключевой структурой, обеспечивающей это перераспределение ресурсов, был созданный при Министерстве финансов Фонд для расчетов за сельхозпродукцию, закупаемую для государственных нужд (сокращенно Сельхозфонд). Этот тихий и не бросающийся в глаза публике фонд фактически заправляет всеми финансовыми потоками, касающимися хлопкового сектора. Именно он спускает фермерам госзаказ, выдает кредиты на выращивание, сбор и переработку хлопка, и именно на его счета в Центральном банке поступает валютная выручка. Следует отметить, что счета эти - внебюджетные, то есть их средства не поступают в доходную часть госбюджета, а значит не возвращаются фермерам и всему обществу в виде социальных программ и общественного сервиса. Как используются средства, лежащие на этих счетах, известно лишь президенту и его узкому окружению. Поэтому в новых условиях для Мирзиёева в роли главы государства передача полномочий по экспортным операциям от одной государственной структуры другой не имеет никакого значения. Для него гораздо важнее контролировать Сельхозфонд, в котором сосредоточена валютная выручка от хлопкового экспорта. И не только хлопкового, но и немалая выручка от экспорта шелкопряда, а в скором времени, возможно, и от и экспорта плодоовощной продукции, который государство постепенно прибирает к рукам.

Хотя в июне 2017 года Сельхозфонд вывели из подчинения Минфину и переподчинили правительству, назвав «Фондом целевого финансирования государственных закупок сельскохозяйственной продукции и оснащения техникой сельского хозяйства при Кабинете Министров», положение вещей, по сути, не изменилось. Поэтому я бы обращал внимание не столько на судьбу «Узпахтаэкспорта» и остальных внешнеторговых компаний, о которых я говорил выше, сколько на то, как будет функционировать Сельхозфонд.

Не стоит ожидать особой прозрачности в его деятельности – он остается главным приводным ремнем для откачивания ресурсов из села. Именно в силу этого сохраняющегося статус-кво в политике «продразверстки», которая действовала и продолжает действовать в хлопковом секторе, и кроется корень зла, фундаментальная причина не прекращающейся практики принудительного труда. Пока правительство не откажется от этой сталинского типа политики по перераспределению ресурсов из сельского хозяйства в промышленность, никакие попытки решить проблему принудительного труда одними административными мерами не дадут ощутимого эффекта. Правительство будет делать вид, что принимает меры, запрещая выводить на поля студентов и бюджетников, но на практике продолжит закрывать глаза на то, что местные хокимы (главы администраций) игнорируют эти «запреты». Ведь, с точки зрения приоритетов, хокимы отвечают, прежде всего, за выполнение плана по сдаче хлопка, а не за то, как Узбекистан выглядит в глаза Международной организации труда.

Но тут возникает одно очень важное обстоятельство, которое может объяснить начавшуюся структурную перестройку на высшем уровне. Начиная с сентября 2017 года, курсы валют выровнялись, и уже нет значительной разницы между официальным и рыночным. Становится непонятным, как правительство, ничего не меняя в существующей централизованной системе управления хлопковым сектором, будет извлекать из нее ренту. Я думаю, в правительстве ломают голову именно над этим. С моей точки зрения, кардинальное решение вопроса состояло бы в отказе от сталинской модели - от политики эксплуатации села, выкачивания из него ресурсов посредством принудительного госзаказа. Это означало бы и отказ от самого госзаказа. Но есть опасение, что власти опять ограничатся косметическими изменениями, пытаясь просто приспособить ту же самую сверхцентрализованную систему в хлопковом секторе к новой политике обменных курсов валют.

Алишер Ильхамов, историк, социолог, ассоциированный научный сотрудник лондонской Школы восточных и африканских исследований (SOAS)
http://www.fergananews.com/article.php?id=9599
Президент Афганистана Ашраф Гани обвинил Россию в помощи движению «Талибан», заявив 22 октября, что «талибы принимают оружие от тех, на чьих руках кровь полутора миллионов афганцев», сообщает агентство Pajhwok.Com.

Это заявление было расценено афганскими СМИ как антироссийское, поскольку в ходе советско-афганской войны (1979-1989) погибло, по разным данным, от одного до двух миллионов жителей Афганистана. В частности, о полутора миллионах погибших сообщал 2 сентября 1989 года лидер Северного альянса Ахмад Шах Масуд в письме советскому послу в Афганистане Юлию Воронцову. Этими же данными руководствовались и депутаты парламента Афганистана, когда в 2010 году решили потребовать от России компенсацию за 10 лет советской оккупации.

Свое заявление Гани сделал на пресс-конференции в юго-восточной провинции Пактия, куда приехал, чтобы выразить соболезнования семьям жертв недавних терактов, унесших жизни 50 человек, уточняет «Афганистан.Ру». Президент отметил, что протянул талибам руку ради мира и внутриафганского диалога, но они ответили террористическими атаками по воле других сил. И афганцам следует задуматься над причинами сложившейся ситуации. Из речи Гани следовало, что Пакистан и Россия дают талибам оружие и деньги.

Напомним, в октябре 2015 года спецпредставитель президента России по Афганистану Замир Кабулов сообщил, что Россия имеет канал связи с талибами для передачи информации, когда Москве это необходимо. Несколькими днями ранее американское издание Daily Beast передало слова неназванного представителя военного руководства талибов о том, что «Талибан» не исключает возможности сотрудничества с Россией «в зависимости от развития сценария на Ближнем Востоке», учитывая нынешние действия США и угрозу со стороны ИГ (запрещенная террористическая организация «Исламское государство Ирака и Леванта», «Исламское государство», ИГИЛ, ИГ, ISIS или IS англ., Daesh араб., ДАИШ). Спустя год Кабулов сказал, что интересы движения «Талибан» совпадают с интересами России в борьбе с ИГ.

В начале 2017 года в адрес России были высказаны обвинения в финансировании талибов и поставках им оружия, но российский МИД заявил, что «все это не подкрепляется никакими доказательствами». При этом признал «ограниченные контакты» в миротворческих целях, которые «подчинены задаче обеспечения безопасности российских граждан в Афганистане и направлены на то, чтобы побудить движение «Талибан» присоединиться к процессу национального примирения при руководящей роли Кабула». В октябре 2017 года британская газета The Times сообщила со ссылкой на афганских чиновников и талибов, что Россия бесплатно снабжает «Талибан» нефтепродуктами. Однако российский МИД назвал эту информацию фальшивкой и попыткой «отвлечь внимание международного сообщества от провалов силовой политики НАТО в Афганистане».
http://www.fergananews.com/news.php?id=27094
Киргизские депутаты раскритиковали исполнение закона «Об эпосе «Манас». Этот вопрос обсуждали 23 октября на заседании профильного комитета парламента по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению, передает AКИpress.

Закон об эпосе «Манас» в Кыргызстане был принят в 2011 году. В январе 2012-го правительство утвердило пятилетнюю национальную программу, которая, по данным 24.kg, предусматривала создание школы юных манасчи (манасчы, профессиональные чтецы эпоса. – Прим. «Ферганы»), издание детской энциклопедии по эпосу «Манас» и малым эпосам, проведение манасиады. Власти также планировали создать анимационные фильмы об эпосе и провести научно-исследовательские работы в историко-архитектурном комплексе «Кошой коргон».

Всего программа включала 24 пункта, однако из-за отсутствия финансирования к настоящему моменту выполнены лишь 11 из них. Программа истекает в 2017 году, ее продолжение пока не запланировано.

«Финансирования нет. Кто в этом виноват? В школах по два часа в неделю, семь лет проводятся уроки кыргызской литературы, и только 62 часа уделяется эпосу. Ни в какие рамки это не лезет», - возмутился на заседании депутат от Социал-демократической партии Рыскелди Момбеков.

С ним согласился Садык Шер-Нияз (фракция «Ата Мекен»). Он напомнил, что сейчас нет ни одного мультфильма про Манаса. «Дети любят комиксы. Нам не нужны черепашки ниндзя или человек-паук. Неужели про нашего героя нельзя мультипликационный фильм сделать? Детям ведь это так нравится», - сказал депутат.

Представитель министерства культуры, туризма и информации, присутствовавший на заседании, ответил, что на мультфильм должны были выделить 2 миллиона сомов ($29 тысяч), но этого не было сделано. «На коньяк-закуску деньги находятся», - заметил Шер-Нияз.

Киргизский эпос «Манас» (его делят на три части: «Манас», «Семетей» и «Сейтек»), рассказывает о жизни и деяниях богатыря Манаса, его сына Семетея и внука Сейтека. Согласно преданию, герой, имя которого дало название эпосу, объединил разрозненные племена киргизов в единую нацию.

Закон об эпосе «Манас» регулирует вопросы, связанные с сохранением, развитием и популяризацией трилогии. В нем, в частности, содержатся положения о том, что граждане Киргизии, а также лица, находящиеся на территории республики, обязаны относиться к трилогии эпоса «Манас» «как к предмету особой гордости народа Кыргызской Республики», и что проявление уважения к трилогии эпоса – патриотический долг каждого гражданина Киргизии.
http://www.fergananews.com/news.php?id=27093
Профильный комитет по бюджету и финансам парламента Кыргызстана одобрил денонсацию соглашения с Казахстаном, по которому Астана должна была перечислить Бишкеку 100 миллионов долларов для адаптации к условиям Евразийского экономического союза (ЕАЭС), сообщает 24.kg.

Документы о денонсации на заседании комитета представил вице-премьер Дуйшенбек Зилалиев. «Мы решили сказать «нет» этим средствам. Мы больше не нуждаемся в них. Мы будем искать источники финансирования из бюджета или вне его», — заявил он. По данным Kaktus.media, Зилалиев также напомнил, что еще 10 лет назад было подписано соглашение о создании киргизско-казахского инвестиционного фонда с уставным капиталом в $120 миллионов (100 миллионов – от Казахстана, 20 миллионов – от Киргизии). Но свою работу он не начал до сих пор, поэтому Бишкеку пришлось самостоятельно искать средства на строительство четырех новых зональных и капитальный ремонт двенадцати районных лабораторий. Зилалиев также пообещал, что все эти работы будут завершены до конца года.

Законопроект о денонсации соглашения с Казахстаном правительство Киргизии направило в парламент 20 октября. Само соглашение было подписано в 2016 году. Предусмотренная в нем помощь должна была пойти на улучшение таможенной инфраструктуры Киргизии, а также приведение ветеринарных и фитосанитарных систем республики в соответствие с нормами ЕАЭС. Первый транш помощи, эквивалентный $41 миллиону, должен был поступить на прошлой неделе.

По мнению эксперта по Центральной Азии, политолога Аркадия Дубнова, инициатива Бишкека – отказаться от помощи Астаны – является «скандальным» продолжением конфликта между президентом Киргизии Алмазбеком Атамбаевым и казахстанским руководством. Впрочем, Дубнов предположил, что прохождение законопроекта (о денонсации соглашения с Казахстаном) в парламенте затянется ровно настолько, чтобы дождаться истечения срока президентских полномочий Атамбаева 1 декабря.

Дубнов также подчеркнул, что в Евразийской экономической комиссии пристально следят за развитием ситуации и, скорее всего, будут обсуждать ее на предстоящем 25 октября заседании межправительственного совета ЕАЭС. полную версию интервью читайте здесь: http://www.fergananews.com/articles/9597
http://www.fergananews.com/news.php?id=27095
Журналистка и блогер из Казахстана Жанара Ахмет, задержанная 21 октября на Украине, доставлена в изолятор временного содержания в городе Вышгород Киевской области. Об этом Радио «Свобода» сообщил один из ее адвокатов Владислав Грищенко. С его слов, Ахмет была объявлена Казахстаном в международный розыск по линии Интерпола по статье 177 УК республики («Мошенничество»), что и послужило основанием для задержания. В ближайшее время суд рассмотрит возможность ее ареста.

У женщины есть малолетний сын, который сейчас под опекой знакомых, потому что родных на Украине у журналистки нет. По информации ««Азаттык» (казахская служба Радио «Свобода»), Ахмет была задержана вечером 21 октября в пригороде Киева. Этому предшествовал конфликт, о котором журналистка сообщила на своей странице в Фейсбуке. В видеотрансляции Ахмет рассказала, что вечером в субботу к ней пришли двое неизвестных мужчин, «выманили» ее из квартиры и не позволяли вновь зайти внутрь. После прибытия на место полиции неизвестные скрылись. Также журналистка написала, что к ней применили силу, и что после задержания она «обнаружила синяки» на теле и разорванный рукав на домашней одежде.

Адвокат журналистки подчеркнул, что со стороны Украины к ней претензий нет. «Она законы Украины не нарушала и находится на территории страны в легальном порядке», - подчеркнул он.

Жанара Ахмет покинула Казахстан в марте 2017 года. На родине она находилась на пробационном контроле после досрочного освобождения из тюрьмы, где отбывала срок по уголовному делу (по данным «Комсомольской правды» в Украине, она обвинялась в мошенничестве при сделках с недвижимостью). Ахмет утверждала, что на родине в отношении нее было возбуждено еще одно дело — «о создании незаконной организации», из-за чего ее могли вернуть в тюрьму.

По прибытии на Украину журналистка подала прошение о предоставлении ей политического убежища. Ее запрос еще находится на стадии рассмотрения.

Жанара Ахмет стала заметной в общественной жизни Казахстана около двух лет назад. Активно используя социальные сети, она привлекала оппозиционно настроенных людей к различным акциям протеста. В частности, Ахмет была в числе сторонниц уехавшего в Киев общественного деятеля Ермека Нарымбаева. Кроме того, она открыто выступала против внесения ряда инициированных президентом Нурсултаном Назарбаевым поправок в Конституцию Казахстана.
http://www.fergananews.com/news.php?id=27096
Больше недели граждане, направлявшиеся в Казахстан с территории Киргизии, не могли свободно пересекать границу с Казахстаном. Правительство в Астане старалось не обращать внимания на огромные очереди и давку по киргизской стороне госграницы — в окружении Назарбаева, очевидно, решили приструнить киргизского президента за несдержанность в речах. В свою очередь Министерство чрезвычайных ситуаций Киргизии разбило у границы палатки для застрявших здесь граждан, начало раздачу горячей пищи, организовало медицинское обслуживание. И только через неделю премьер-министр Сапар Исаков отправился в Астану на переговоры. Но урегулировать конфликт в полном объеме ему оказалось не по силам. 19 октября стороны договорились обеспечить приоритетный порядок пересечения казахстанско-киргизской границы для физических лиц с личным багажом, регулярных пассажирских рейсовых автобусов, легкового автотранспорта, порожних грузовых автотранспортных средств, что в свою очередь означает — вопросы пересечения границы для грузовиков с товарами остаются открытыми.

Налетай - подешевело

Безусловно, ограничения импорта в Казахстан киргизских товаров сказались на торговых отношениях двух стран, одновременно снизив цены на сельскохозяйственную продукцию на внутреннем рынке Киргизии. Последнее обстоятельство серьезно ударило по доходам местных производителей. Корреспондент «Ферганы» решила отправиться на юг Киргизии, в город Ош – на землю, снабжающую овощами и фруктами и Казахстана, и Россию, чтобы узнать, как фермеры переживают «пограничное обострение».

Сам рынок сегодня отличается от того, каким он был до 2010 года. Тогда, во время «ошских событий», сгорела большая часть прилавков и теперь строения рынка разбросаны по его территории немного хаотично.

Уже на проезжей части, вдоль дороги, продаются все овощи и фрукты, какие пожелаешь. Цены стороннему человеку могут показаться символическими — за один доллар можно купить два килограмма свежего винограда. Местные продавцы сообщили, что на автостоянке уже почти неделю стоят бесчисленные грузовики с тоннами фруктов — отправляться на границу с Казахстаном они пока не торопятся. Только на одной из стоянок автор насчитал около пятидесяти фур. Торговцы продают виноград прямо из салона своих машин.

Одна из продавщиц, Бактыгуль Борумбаева, уже 20 лет работающая на местном оптовом рынке рассказывает, что одного урожая из Ошского и Баткенского областей в последнее время было недостаточно для удовлетворения потребностей покупателей из Казахстана. Поэтому почти половина ее ассортимента - лимон, гранат и мандарины - привозится из Таджикистана.

«Мой заработок складывается из посредничества между казахскими и таджикскими торговцами. Помимо местных фруктов, я еще доставляю таджикский товар на границу с Казахстаном», — рассказывает Борумбаева. За ее спиной лежат тысячи килограммов винограда, которые она должна была отправить на казахскую границу. Покупала она их по 37 сомов за один килограмм (один доллар по курсу на 23 октября составлял 68,5 сома), в надежде продать по 45. После возникновения проблем на границе даже по 25 сомов за килограмм никто виноград не покупает из-за избытка продуктов в городе. Борумбаева вспоминает, что за 20 лет занятий торговлей только дважды сталкивалась с подобными трудностями — после революции 2010 года и сейчас.

«После 2010 года мы восстанавливали убытки еще пять лет. Этой осенью мы ожидали больших прибылей — еще две недели назад отправляли на границу до 4 тонн в день, а сегодня за целую неделю всего одну машину отправляем, и то все они стоят на КПП», — поделилась Борумбаева.

Нынешние убытки Борумбаевой может посчитать и ученик пятого класса. Если в день она продавала в среднем 4 тонны винограда по 45 сомов за кило, то в сумме выходит 180.000 сомов. Если из этого количества вычесть себестоимость продуктов, транспортные и прочие расходы, то выручка составит приблизительно 12.000 сомов, или $175. Сейчас же она и за неделю не может заработать эту сумму. Тем более, у фруктового бизнеса есть свои особенности — продукт, как правило, быстро портится, следовательно, надо торопиться с реализацией. И главное - сезонность бизнеса, ведь денег, заработанных продавцами в конце лета и осенью, должно хватить и на все остальные, «мертвые», месяцы.

Недалеко от продавцов винограда, расположились продавцы яблок. Здесь на земле стоят сотни коробок с товаром, а продавцы лениво переговариваются друг с другом — покупателей мало. Один из продавцов - Алишер Эгембердиев — буквально вырос среди яблонь в родительском саду в селе Ноокат, Ошской области. Он знает все о сортах яблок, о том, как их хранить и в каком из рейсов, отправляющихся через Казахстан далее в Россию, товар будет храниться дольше всего.
Еще в начале октября, до усиления пограничного контроля, Эгембердиев в неделю отправлял до 15 тонн яблок в Казахстан.

«Я помню, что за день до того, как начался этот бардак на границе, я отправил две тонны яблок. Ранним утром товар доехал до границы, и наш казахский партнер через несколько часов, приехав на границу, забрал яблоки, а к вечеру уже сообщили, что ввоз запретили», — рассказал предприниматель. Сейчас он теряет в день от трех до пяти тысяч сомов, или $45— $70. На вопрос, согласен ли он с казахскими властями, утверждающими, что фрукты, возможно, заражены вредителями, продавец заявляет, что это абсолютная ерунда.

«Я сам выращиваю чуть ли не с рождения всеми любимый и по достоинству оцененный сорт яблок «Превосходный». Так его прозвали в народе неспроста, хотя оригинальное его название «Джонатан». Это американский сорт, который был привезен в Киргизию в 1970-е годы и прижился у нас из-за особенностей климата. Казахи всегда приезжают сюда закупаться этим сортом и проблем с качеством не возникало», — утверждает продавец.

Надеясь на лучшее

Однако есть среди продавцов и такие, кто не желает сидеть сложа руки, дожидаясь разрешения кризиса, а пытается использовать все возможности, чтобы реализовать свой товар. Предприниматель Жылдыз Аматова за десять дней затора на границе потеряла уже $1 000. В день нашей встречи она в пять утра собрала несколько тонн урожая с фермеров и отправила фуру на контрольно-пропускной пункт «Кара-суу» кыргызско-казахской границы, поскольку была получена информация, что пограничники пропускают по несколько грузовиков в день. Аматова купила авиабилет до Бишкека, чтоб лично проконтролировать пропуск ее товара через границу.

«Я собрала три с половиной тонны винограда, несмотря на то, что у этой ягоды наибольший риск сгнить в пути. Конечно, я не надеюсь на помощь властей, поэтому просто ждать, когда откроют границу, нельзя», — считает Аматова. У нее четверо детей, кредиты никогда не брала — просто не доверяет банкам. Теперь она довольна, что ей не приходится платить проценты, как ее многочисленным коллегам. С каждого килограмма проданных фруктов она могла заработать примерно полтора сома. Однако из-за сложившейся ситуации с Казахстаном сезон винограда был упущен, а на очереди уже хурма — остается лишь гадать, как будет решаться вопрос с этим продуктом, тоже весьма требовательным в хранении.

По совету Аматовой, отправляемся в село Араван (расположен в Ошской области в пяти километрах от границы с Узбекистаном), который местные называют «родиной хурмы». Вечнозеленые кустарники в эти дни уже покрылись спелыми плодами, и фермеры приступили к сбору урожая.

Хурма в Араване растет не только на полях, но и почти в каждом огороде. Местная жительница Захида-апа всю жизнь выращивает черешню и хурму. Во дворе своего дома она показала около пяти тонн свежесобранной хурмы. Ранее она договорилась с водителем грузовика, который должен был приехать и забрать первый урожай, но в последний момент хозяйка отменила заказ, опасаясь, что не сможет продать товар на границе.

«Хурма — очень капризный фрукт. Мы каждый день проверяем все ящики и проверяем, нет ли среди плодов переспелых — если вовремя не уберем спелые, то рядышком лежащая хурма тоже начнет быстро поспевать и потом уже гнить», — беспокоится фермерша. Она одна из многих поставщиков хурмы в Россию, но путь к потребителям ее товара пролегает через Казахстан.

В связи с последними событиями Захида-апа переживает, что упустит нынешний сезон. По ее словам, у фермеров, подобных ей, есть только два периода в год заработать денег на экспорте: ранним летом - это экспорт черешни, и осенью - хурма. На заработанные деньги также нужно протянуть все оставшиеся месяцы, да еще и закупиться саженцами на новый сезон.

Нам можно, а другим нельзя

19 октября омбудсмен Киргизии Кубат Оторбаев рекомендовал кабинету министров республики создать комиссию по возмещению убытков бизнесменам и фермерам в связи с ситуацией, сложившейся на границе с Казахстаном. «В связи с обострением двусторонних дипломатических отношений КР и РК бизнесмены, фермеры, предприниматели и простые граждане продолжают нести убытки. Это форс-мажорная ситуация, никак не связанная с самими субъектами бизнеса и их обязательствами перед партнерами», — подчеркнул Оторбаев.

Однако заявленное Астаной низкое качество киргизских продуктов - далеко не единственная причина, из-за которой переругались соседи и союзники по евразийским проектам Кремля. Так, министр финансов Казахстана Бахыт Султанов оценивает ежегодные прямые потери общего бюджета ЕАЭС от невыплаты пошлин при импорте товаров в Киргизию из Китая в 300 миллионов долларов, или около 100 миллиардов тенге. Такие цифры он назвал 17 октября на пресс-конференции в Астане: «Проблема "серого" импорта из Китая присутствует давно. [...] Есть определенные продвижения в данном направлении, но, к сожалению, в рамках ЕАЭС мы наблюдаем нарастающую проблему с момента присоединения Кыргызской Республики. Здесь мы видим значительный переток импорта в эту страну в связи с более низким уровнем таможенного контроля», - отметил министр.

Директор казахского Центра прикладных исследований «ТАЛАП» Рахим Ошакбаев солидарен с министром финансов, но одновременно задается вопросом, а почему власти задумались об этой проблеме только сейчас. По мнению эксперта, «серые схемы» импорта знакомы Казахстану в не меньшей степени, чем Киргизии. «В 2016 году - 4,1 миллиарда "серого" импорта было ввезено через границу Кыргызстана и 4,6 миллиарда долларов через границу Казахстана. За десять лет объем "серого" импорта может достигать 90 миллиардов долларов», - говорится, в частности, в докладе, подготовленный Центром «ТАЛАП».

Для решения проблем с нелегальным импортом из Китая Ошакбаев разработал пять предложений, в одном из них, эксперт предлагает инициировать трехсторонние консультации таможенных органов Китая, Казахстана и Кыргызстана для налаживания информационного обмена по внешней торговле.

Бывший министр экономики Киргизии Эмиль Уметалиев в интервью «Фергане» рассказал, что к нынешнему кризису власти двух стран пришли из-за разноуровнего понимания в вопросах демократии. По его мнению, кризис в отношениях между двумя странами был предсказуем еще в начале 2010 года, ведь компромисс создателей ЕАЭС не включает консенсуса по основным ценностям государственного строительства стран-участниц: «Есть опасность, что на этом фоне наши политики могут стать заложниками геополитических игр своих крупных промоутеров. И игра ведется не нами и не в наших интересах была задумана», — предполагает Уметалиев.

В надежде найти выход из конфликта с Астаной власти Киргизии обратились во Всемирную торговую организацию (ВТО). Как отмечают в Бишкеке, основанием обращения послужило «нарушение Казахстаном ключевых норм Генерального соглашения по тарифам и торговле и Соглашения об учреждении Всемирной торговой организации». Одновременно председателю Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тиграну Саркисяну было отправлено письмо о нарушении Казахстаном положений Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).

Уметалиев отмечает, что обращение в ВТО и ЕАЭК соответствует процедурам этих организаций, но, как и при вступлении — для разрешения спорных вопросов могут потребоваться уступки в угоду третьей стороны. «ВТО — это более глобальный арбитраж, а вот ЕАЭС — это узкий круг региональных доминантов», — считает эксперт. Запреты и торговые трения были между всеми участниками ЕАЭС с самого образования этой организации. И Белоруссия, и Казахстан прошли через подобные дрязги. Киргизия, по мнению бывшего министра, подвергалась дискриминации в рамках ЕАЭС с первых лет, при этом товары всегда были предметом торга и шантажа. А для решения таких многоуровневых задач нужна широкая дискуссия политологов, имеющие современное образование глобального уровня, а не просто сборы пропагандистов тех или иных взглядов.

Пока киргизские предприниматели расплачиваются из собственного кармана за геополитические игры, от двухсторонних переговоров толку пока нет - в эти минуты в Астане пытаются прийти к консенсусу рабочие группы обеих стран. А по последним данным пограничной службы Киргизии, по состоянию на 23 октября в очереди на границе стояли около пятисот автомашин и почти 300 человек.

Эльнура Алканова. Фото автора
http://www.fergananews.com/article.php?id=9600

Tags

Реклама




Powered by LiveJournal.com
Designed by Lilia Ahner