?

Log in

No account? Create an account

October 9th, 2017

Пункты обмена иностранной валюты в банках Ташкента пока не продают иностранную валюту физическим лицам, несмотря на обещания, данные премьер-министром страны. Свободную продажу наличных долларов и евро пока не разрешают из-за опасения резкого повышения курса доллара. Об этом 7 октября в приватной беседе корреспонденту сообщил «Ферганы» один из работников столичной банковской сферы.

«Главного финансового регулятора беспокоит, как поведет себя курс доллара после запуска механизма свободного приобретения валютной наличности физлицами, – рассказывает наш собеседник. – Ведь властям сейчас важно удержать доллар от роста, укрепить финансовые позиции, не допуская никаких резких рывков валютного курса вверх, поскольку давление, оказываемое ростом курса доллара, что вероятно при свободной продаже наличной валюты населению, может иметь опасные последствия для дальнейшего развития экономики и банковского сектора в целом. Впрочем, одинаково опасно как бесконтрольное повышение курса доллара, так и падение. Поэтому решено было не рисковать с этим проектом (свободной конвертации – авт.), пока группа специалистов не просчитает все потенциальные риски, сведя к минимуму возможные потери».

По словам источника, сейчас все банкиры пребывают в ожидании выхода в свет соответствующего правительственного документа, который должен будет четко регламентировать правила продажи наличной валюты населению.

«Первоначальный срок реализации валютной наличности физлицам, определенный на 1 октября, позже был перенесен на 10 октября, но, судя по молчанию в финансовых кругах, не факт, что не отодвинется еще на некоторое время. Однако, так или иначе, процесс уже необратим – этот день не за горами. Не буду гадать на кофейной гуще, но, думаю, что ждать осталось меньше, чем ждали, и очень скоро мы получим соответствующее распоряжение. Собственно, банки уже наготове, остается лишь ждать, когда документ получит добро на исполнение от верхних кураторов – Сената, Минюста и Центробанка», – уверен собеседник «Ферганы».

Напомним, право продавать имеющуюся у них наличную валюту по коммерческому курсу в обменных пунктах физические лица-резиденты Узбекистана получили 5 сентября. Покупка же валюты по сегодняшний день осуществляется по-прежнему в конверсионных отделах коммерческих банков с зачислением денег на международные платежные карты, которые можно использовать исключительно за границей, однако, в отличие от прошлых лет, уже без каких-либо ограничений.
Юридические лица при этом могут приобретать валюту в банках без ограничений для оплаты по текущим международным операциям - для импорта товаров, работ и услуг, репатриации прибыли, погашения кредитов, выплаты командировочных расходов и других переводов неторгового характера.

«Черный рынок» иностранной валюты в Узбекистане по-прежнему функционирует. Не имея возможности купить необходимую наличность в инвалюте легальным способом, клиенты вынуждены обращаться к услугам незаконных уличных менял и перекупщиков. Хотя сегодня на «черном рынке» уже не наблюдается прежней активности, тем не менее, сворачивать окончательно свою деятельность он, судя по всему, не собирается. Валютчики ведут себя крайне осторожно, имея при себе платные каналы информации (на случай «облав» и силовых операций по очистке), работают не так свободно, как раньше, но сильно напуганными их тоже не назовешь. К тому же, на любом рынке практически любой занятый в торговле так или иначе вовлечен в обменные операции с долларом: скупкой и продажей валюты они занимаются скрытно, на своих рабочих местах, то бишь, за прилавком.

Как сами «черновалютчики», так и их клиенты, считают, что пока существует запрет на свободную конвертацию, властям вряд ли под силу расправиться с нелегальным рынком оборота валюты. Когда есть спрос, соответственно, есть и предложение. У свободного рынка свои законы, и запретительные меры и репрессии тут бессильны.
http://www.fergananews.com/article.php?id=9579
Студент 1-го Ташкентского юридического колледжа, напавший с ножом на двоих молодых людей, мог находиться под воздействием лекарственного препарата «Лирика», широко употребляемого наркоманами. Однако органы следствия будто не обращают внимания на этот факт. Отметим, что преступление, совершенное в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, влечет за собой более строгое наказание.

Корреспондентам «Ферганы» удалось побеседовать с очевидцами инцидента. По их рассказам, утром 6-го октября погибший Асадбек Парпибоев вместе со своими одногруппниками дурачились в столовой колледжа, кидали друг в друга пустые бутылки из под-воды. Одна бутылка попала в голову Саидкамрону Саидвалиеву, началась словесная перепалка.

Участников конфликта выгнали из столовой. Они переместились во двор для продолжения выяснения отношений, где 17-летний Саидкамрон Саидвалиев нанес Асадбеку Парпибоеву и Рахматилле Ёркориеву несколько ножевых ранений. Впоследствии Асадбек Парпибоев скончался в больнице.

По словам людей, знакомых с развитием событий, после совершения преступления Саидвалиев пытался укрыться дома у своего ранее судимого знакомого. Когда сотрудники милиции пришли туда, чтобы задержать его, он пытался покончить собой. Тогда его приятель с уголовным прошлым попросил время, пообещав успокоить Саидвалиева и позже привести его в отделение внутренних дел. Впоследствии он так и сделал, в настоящее время нападавший задержан.

Ранее сайт «Озодлик» (Узбекская служба Радио Свобода) сообщал, что таблетки «Лирика», обладающие анальгезирующим действием, но вызывающие тяжелые побочные эффекты, можно купить в Ташкенте почти свободно. Этой теме было посвящено даже небольшое расследование, проведенное мобильными репортерами.
http://www.fergananews.com/news.php?id=26980
Выжившие 36 граждан Узбекистана — участники аварии под Владимиром — получили компенсацию по 5 тысяч рублей от компании «Российские железные дороги». Пострадавшие также получили от МЧС России теплые вещи и были обеспечены сухими пайками. Им была оказана необходимая медицинская и психологическая помощь, сообщает «Спутник» со ссылкой на пресс-службу МЧС Узбекистана.

Утром 8 октября самолёт Ил-76 Минобороны Узбекистана доставил всех граждан, ставших участниками ДТП, их родственников, а также тела погибших на родину. Самолет вылетел с аэродрома Раменское в подмосковном Жуковском и совершил посадку в Термезе, куда были доставлены 22 жителя Сурхандарьинской области и 15 тел погибших граждан. Затем лайнер с остальными пострадавшими вылетел в Ташкент. Трое пострадавших, включая ребенка, в настоящее время все еще остаются в больнице во Владимирской области.

Премьер-министр Узбекистана Абдулла Арипов поручил властям Андижанской, Бухарской и Сурхандарьинской областей организовать работу по оказанию социальной помощи семьям погибших.

Напомним, ДТП, в котором погибли, по разным данным, от 17 до 20 человек (число уточняется), произошло в ночь на 6 октября на переезде в районе станции Покров в Петушинском районе Владимирской области. По предварительной информации, автобус с казахстанскими номерами выехал на железнодорожный переезд и заглох, после чего в него врезался пассажирский поезд, следовавший из Санкт-Петербурга в Нижний Новгород. В автобусе находились 58 человек — двое водителей (граждане Казахстана) и 56 пассажиров (все — граждане Узбекистана). Мужчины успели выскочить из автобуса, чтобы сдвинуть его с путей, однако им это сделать не удалось. Несмотря на то, что машинист электровоза предпринял экстренное торможение, расстояние до полной остановки поезда оказалось недостаточным, и он протаранил автобус. По факту ДТП возбуждено уголовное дело по статье 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц).
http://www.fergananews.com/news.php?id=26981
Комитет по делам религии и упорядочению традиций (КДР) при правительстве Таджикистана приступил к расследованию инцидента, произошедшего в местной мечети района Рудаки. Накануне в интернете появилось видео, на котором таджикский чиновник, находясь во дворе мечети, в грубой форме оскорбляет прихожан, требуя, чтобы они закрыли ее, передает «Азия-плюс».

На видео, выложенном в Youtube, видно, как некий чиновник в костюме и галстуке входит во двор мечети и начинает угрожать прихожанам, при этом он матерится.

Обращаясь к одному из мужчин, вступившему в спор с представителем власти, чиновник выкрикивает: «Еще раз заставишь меня нервничать, всех вас в…бу!». Другой прихожанин, обращаясь к чиновнику, говорит: «А если я расскажу об этом властям? Скажу, что пришел и вот такими словами оскорбил всю махаллю? Ты ответишь за свои слова?», на что тот отвечает: «Да, отвечу! Закройте мечеть, иначе всех вас в…! И вашего муллу тоже в…! Я вас предупреждаю уже 6-й месяц».

Прихожане говорят, что обратятся к властям с жалобой на чиновника. В ответ тот заявляет: «Идите, жалуйтесь куда хотите! Всех вас объявлю салафитами!».

На видео не сообщается имя человека в костюме и галстуке, но прихожане засняли номер машины, на которой он приехал в мечеть. По словам главы управления религиозных организаций КДР Хусейна Шокирова, в ведомстве уже ознакомлены с этим видеоматериалом и в настоящее время проводят внутреннее расследование. В Комитете журналистам сообщили, что имя чиновника установлено — это Шокирджон Холдоров, главный специалист отдела регулирования традиций и обрядов поселка Чоряккорон района Рудаки.

«Сегодня утром его вызывали в администрацию района. Он сказал, что был не в себе и не смог с собой совладать», - сообщил информагентству «Озодагон» источник в Комитете. При этом он отметил, что данная мечеть действительно не имела разрешения на осуществление деятельности и функционировала незаконно.

Напомним, «Салафия», последователями которой чиновник пригрозил объявить прихожан мечети, - фундаменталистское направление суннитского толка в исламе, последователи которого призывают ориентироваться на образ жизни и веру ранней мусульманской общины и выступают против реформирования и внесения в ислам любых новшеств. «Салафию» исповедуют абсолютное большинство жителей Саудовской Аравии.

В январе 2009 года Верховный суд Таджикистана объявил «Салафию» вне закона. Первый приговор салафитам в республике был вынесен в 2010 году. А в декабре 2014 года движение было причислено к экстремистским организациям. По данным спецслужб, число последователей «Салафии» в Таджикистане может составлять несколько тысяч человек. В ноябре 2015 года Совет улемов Исламского центра Таджикистана издал фетву, в которой призвал мусульман страны «вести бескомпромиссную борьбу» с последователями течения «Салафия».

http://www.fergananews.com/news.php?id=26982
Президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев отменил запланированный на 10-11 октября рабочий визит в Сочи, где он должен был участвовать в саммитах глав государств СНГ и Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Вместо него киргизскую делегацию на переговорах возглавит премьер-министр Сапар Исаков, сообщает пресс-служба главы Киргизии.

Поводом для такого решения стали «выявленные факты подготовки массовых беспорядков в день выборов со стороны отдельных политиков с привлечением криминала, а также финансовая поддержка таких политиков из-за рубежа». Атамбаев намерен лично контролировать порядок и безопасность в стране в преддверии голосования, назначенного на 15 октября, подчеркивается в сообщении.

Напомним, в начале октября Первомайский районный суд Бишкека арестовал депутата Жогорку Кенеша (парламента Киргизии) Канатбека Исаева. Его обвинили в сговоре с отдельными лицами в целях организации массовых беспорядков и свержения власти в случае проигрыша на президентских выборах одного из кандидатов. Кроме депутата, в рамках дела были задержаны некоторые члены организованных преступных группировок.

Выступая на церемонии вручения государственных наград 7 октября, Атамбаев пообещал провести в стране честные выборы, отметив при этом, что некоторые кандидаты в президенты руководствуются своими коммерческими интересами и «отрабатывают деньги Госдепартамента». В качестве доказательства он процитировал отрывок из аудиозаписи разговора бывшего кандидата в президенты Бакыта Торобаева, накануне снявшего свою кандидатуру в пользу бизнесмена Омурбека Бабанова, о том, что он с Бабановым намерен «делать бизнес», когда тот победит на выборах.

Таких кандидатов, со слов Атамбаева, Киргизии навязывает соседний Казахстан (в Бишкеке ранее уже звучали подобные обвинения в адрес Астаны после сентябрьской встречи президента Казахстана Нурсултана Назарбаева с Бабановым).

«Я понимаю, почему так хочет нам именно таких руководителей казахская власть — они любят Бакиева (экс-президент Киргизии Курманбек Бакиев, который лишился своего поста в результате революции 2010 году и покинул страну. – Прим. «Ферганы»). Бакиевы до сих проводят у них свои праздники в Алматы. И я неоднократно слышал от самых высоких людей Казахстана, что Бакиев правильно расстреливал людей», - заявил Атамбаев, добавив, что казахстанское руководство обворовывает свой народ, а сам он подает соседям «плохой пример справедливой власти».

МИД Казахстана уже заявил «решительный протест» и назвал слова Атамбаева «недопустимыми». «Выражаем уверенность, что безответственные, провокационные по своей сути и ложные утверждения в предвыборных целях президента Кыргызстана не смогут нанести ущерб многовековым узам дружбы и взаимной помощи между нашими странами», - говорится в заявлении внешнеполитического ведомства Казахстана.
http://www.fergananews.com/news.php?id=26983
Национальная компания «Узбектелеком» с 20 октября вводит новые тарифы на международные телефонные разговоры, предоставляемые через узел VoIP. Как сообщает сайт АО «Узбектелеком», стоимость минуты разговора с абонентами в России, Белоруссии, Молдове и на Украине составит 1100 сумов ($1 = 8045 узбекских сумов). В настоящее время минута разговора с Россией стоит 480 сумов, с Белоруссией, Молдовой и Украиной — 700-800 сумов.

Также повысятся цены на международные звонки в страны Центральной Азии (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Туркменистан) — до 1000 сумов за минуту, тогда сейчас стоимость минуты разговора с Казахстаном составляет 500 сумов, с Кыргызстаном и Таджикистаном — 620 сумов, с Туркменией — 700 сумов.

«Узбектелеком» - крупнейший национальный оператор телекоммуникаций, который охватывает своей сетью всю территорию Узбекистана. Компания предоставляет услуги аренды каналов операторам и провайдерам фиксированной и мобильной связи, международной и междугородней связи, все виды услуг голосовой связи и передачи данных, доступа к сети Интернет и другие. Услуги компании на рынке оказываются под четырьмя торговыми марками – UZTELECOM, UZMOBILE, UZONLINE и TELECOM TV. В составе компании действуют 22 филиала, в том числе 14 региональных, 8 специализированных и 3 дочерних предприятия, в которых в общей сложности работают около 15 тысяч сотрудников. АК «Узбектелеком» имеет доли в восьми совместных предприятиях, оказывающих услуги мобильной и фиксированной, междугородной и международной связи, передачи данных и Интернет.
http://www.fergananews.com/news.php?id=26984
В казахстанском Балхаше местный хлебокомбинат увеличил оптовую стоимость хлеба на два тенге. При этом, как сообщает Today.kz, в магазинах цена выросла сразу на 5 тенге. По информации издания, производители повысили отпускную цену на хлеб с 56 до 58 тенге ($1 равен 343,66 тенге) из-за подорожания бензина, который необходим предприятию на доставку продукции в магазины. Те в свою очередь подняли цену с 60 до 65 тенге.

В акимате города журналистам сообщили, что для проведения мониторинга цен в Балхаше создана специальная комиссия. «Рекомендуемая нами цена — 62 тенге, но никак не 65, поскольку затрат на транспортировку предприниматели не несут. Хлеб доставляется по точкам реализации хлебокомбинатом "Балхаш нан"», - отметили в городской администрации.

В Казахстане цены на бензин растут уже долгое время – с начала года они повысились в среднем на 9,7 процента (самый высокий рост зафиксирован в Западно-Казахстнонской области — 10,6 процента). Власти объясняют это приостановлением работы местных нефтеперерабатывающих заводов на ремонт и увеличением на рынке доли импортного топлива из России. При этом на некоторых казахстанских АЗС уже наблюдается дефицит отдельных марок бензина.

По мнению экспертов, продолжающееся увеличение роста цен на топливо может спровоцировать подорожание как стоимости проезда в транспорте, так и продуктов с коммунальными услугами. Однако до сих пор сообщений о резком повышении цен на хлеб или другое продовольствие в связи с ситуацией на рынке топлива не поступало.
http://www.fergananews.com/news.php?id=26985
Премьер-министр Казахстана Бакытжан Сагинтаев раскритиковал заявления президента Кыргызстана Алмазбека Атамбаева , касавшиеся социально-экономической ситуации в соседней республике. Глава кабмина счел их безответственными, провокационными и ложными, сообщает пресс-служба правительства Казахстана.

Комментируя высказывания Атамбаева, Сагинтаев связал их с предстоящими в Киргизии президентскими выборами, подчеркнув, что они не должны нанести ущерб многовековым узам дружбы и взаимной помощи между странами.

Поводом для дискуссии стала речь президента Киргизии на церемонии вручения государственных наград 7 октября (полную расшифровку можно почитать здесь). Атамбаев тогда раскритиковал казахстанское руководство за то, что оно якобы вмешивается во внутренние дела соседней республики и навязывает Бишкеку своего кандидата в президенты. При этом киргизский лидер заявил, что подает Астане «плохой пример справедливой власти» в то время, как его коллеги из Казахстана занимаются «обогащением олигархов».

«Правильно уважаемый Нурсултан Абишевич Назарбаев говорит, даже ВВП Алматы в 5 раз больше, чем ВВП всего Кыргызстана. Правильно. ВВП Казахстана больше, чем ВВП Кыргызстана в 20 раз. И в среднем на одного гражданина Казахстана доход в 10 раз больше, чем в Кыргызстане. А почему тогда пенсии в Казахстане выше только в 1,5 раза, а не в 10 раз? А тарифы в 5 раз выше. Почему? Потому что разворовывают богатство Казахстана», - подытожил он.

В качестве ответа президенту Киргизии Сагинтаев привел данные «о реальном экономическом развитии Казахстана». По его словам, за годы независимости экономика республики выросла в 20 раз, а в 2012 году Казахстан вошел в топ-50 самых конкурентоспособных экономик мира. Глава правительства также отметил, что за последние 15 лет средняя зарплата и пенсии в стране увеличились более чем в 10 раз, и что сейчас минимальный и средний размеры пенсий в Казахстане сейчас выше, чем в Киргизии, в 5 и 3 раза, соответственно.

Говоря о тарифах на услуги, премьер отметил, что в Казахстане реализуется новая тарифная модель, которая учитывает интересы монополий и потребителей. «При этом, очевидно, что тарифы на электроэнергию, генерируемую гидроэлектростанциями, ниже тарифов на электроэнергию, получаемую с использованием ископаемых источников энергии», - добавил он. Премьер также рассказал о «сильном национальном бизнесе», создании ежегодно 270 тысяч новых рабочих мест и других достижениях властей республики.

Сагинтаев подчеркнул, что все эти годы «Казахстан всегда был рядом с кыргызским народом, особенно в трудные минуты, с пониманием относился к просьбам руководства Кыргызстана». По его данным, объем казахстанских инвестиций в экономику соседней республики составил 820 миллионов долларов.

Ранее на заявления Атамбаева отреагировал МИД Казахстана, назвав его высказывания «недопустимыми». Между тем, президент Киргизии отменил запланированный на 10-11 октября рабочий визит в Сочи, где он должен был участвовать в саммитах глав государств СНГ и Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В пресс-службе главы государства связали это решение с якобы готовящимися в стране массовыми беспорядками, приуроченным к президентским выборам 15 октября.
http://www.fergananews.com/news.php?id=26986
В Узбекистане общественные активисты обсуждают новый проект закона «Об общественном контроле», который создаст механизмы для участия граждан в процессе управления государством. Принятие такого закона в республике общественники инициировали еще 5 лет назад, однако правительство тогда не было слишком заинтересовано в его появлении, поэтому до парламента он так и не дошел. Новая власть в лице президента Шавката Мирзиёева осторожно, но начала поощрять гражданскую активность и создавать механизмы обратной связи с жителями Узбекистана путем организации так называемых виртуальных приемных. В связи с этим и вопрос о принятии законопроекта «Об общественном контроле» вновь возник на повестке дня. Положения нового закона предлагает рассмотреть обозреватель «Ферганы» Навруз Мелибаев.

* * *
Необходимым условием формирования гражданского общества является поэтапное и последовательное проведение реформ по установлению и совершенствованию общественного контроля и организационно-правовых механизмов его осуществления. Общественный контроль – это механизм «обратной связи» во взаимоотношениях общества с государственными органами, который позволяет первому контролировать последние как на этапе принятия, так и на этапе реализации решений и оценки полученного результата.

Общественный контроль в США и западноевропейских странах представляет достаточно широкий набор инструментов, который базируется, прежде всего, на принципах прозрачности государственной власти и участия общества в ее работе. Эти принципы обеспечиваются путем принятия государством специальных нормативных актов о раскрытии информации, контроля со стороны граждан, некоммерческих организаций, советов, комитетов при государственных органах. Также существенную роль играют волонтерские движения, общественные инициативы, голосования, обсуждения, петиции, экспертизы, журналистские расследования. К инструментам общественного контроля в качестве его своеобразного итога относят также выборы и референдумы. При этом само словосочетание «общественный контроль» на Западе практически не употребляется.

А как у нас?

Впервые о создании правовых механизмов для осуществления гражданского контроля в Узбекистане заговорили 5 лет назад. В сентябре 2012 года в Ташкенте прошла международная конференция, посвященная этой теме. В ходе мероприятия был обсужден проект закона «Об общественном контроле в Республике Узбекистан», подготовленный экспертной группой из числа депутатов парламента, представителей государственных и общественных организаций (в настоящее время проект закона версии 2012 года доступен по этой ссылке).

На этой же конференции также был рассмотрен альтернативный проект закона, подготовленный негосударственной некоммерческой организацией (ННО) «Центр изучения правовых проблем». Форум завершился принятием итоговых рекомендаций, которые предлагалось использовать для доработки законопроекта об общественном контроле. Но этот закон в Узбекистане так и не был принят.

По истечении трех лет, в феврале 2016 года, «Центр изучения правовых проблем» предложил новый альтернативный проект закона об общественном контроле, который был разработан на основе предыдущих версий законопроекта и с учетом рекомендаций Международного Центра некоммерческого права. Одним из основных новшеств этого варианта законопроекта было предложение создать комиссии по общественному контролю, которые должны формироваться из представителей общественности, ННО и других институтов гражданского общества, а также госорганов. Предполагалось, что численный состав таких комиссий будет не менее 15 человек.

Дискуссия о необходимости принятия закона об общественном контроле вновь возникла почти сразу после смерти Ислама Каримова, в сентябре 2016 года на международном семинаре «Общественный контроль как форма участия в управлении государством: национальная практика и международный опыт», который состоялся в Ташкенте и был организован при содействии Фонда имени Фридриха Эберта (Германия).

На семинаре отмечалось, что одной из актуальных задач в сфере развития гражданских институтов является создание эффективных механизмов осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и управления. Впоследствии в рамках реализации «Стратегии действий по дальнейшему развитию Республики Узбекистан в 2017-2021 годах», принятой Указом президента 7 февраля 2017 года, была разработана последняя версия законопроекта об общественном контроле. Этот документ размещен на сайте Центра «Стратегия развития». Как указано на сайте Центра, предложения и замечания по этому законопроекту можно направлять по адресу электронной почты: info@strategy.uz.

Разбираем новый законопроект

Итак, какой правовой механизм реализации общественного контроля предлагается в последней версии законопроекта? Кто именно и как может осуществлять гражданский контроль? Не вдаваясь в детали законопроекта, рассмотрим его ключевые положения.

Согласно законопроекту, общественный контроль в республике могут осуществлять:

- граждане Республики Узбекистан;

- органы самоуправления граждан (сходы граждан поселков, кишлаков и аулов, а также махаллей городов, поселков, кишлаков и аулов);

- негосударственные некоммерческие организации;

- средства массовой информации.

Общественный контроль также может осуществляться общественными советами, комиссиями и другими организационными формами проведения общественного контроля, в случаях, предусмотренных законодательством. Полагаем, что порядок создания подобных советов и комиссий, а также регулирование их деятельности будут определены другими нормативными актами.

Что и кого можно контролировать?

Статья 4 законопроекта определяет в качестве объектов общественного контроля следующие виды деятельности государственных органов и их должностных лиц:

- деятельность государственных органов и их должностных лиц по учету общественных интересов и общественного мнения в принимаемых нормативно-правовых актах, решениях, а также в государственных, отраслевых и региональных программах развития;

- деятельность государственных органов и их должностных лиц по обеспечению исполнения требований законодательства в сфере защиты прав и законных интересов граждан, юридических лиц, интересов общества;

- деятельность государственных органов и их должностных лиц по выполнению возложенных на них задач и функций, затрагивающих социальные и общественные интересы;

- деятельность государственных органов по оказанию государственных услуг;

- деятельность государственных органов по реализации соглашений, договоров, проектов и программ, осуществляемых в рамках социального партнерства.

Социальным партнерством называется взаимодействие государственных органов с негосударственными некоммерческими организациями и другими институтами гражданского общества в разработке и реализации программ социально-экономического развития страны, а также нормативно-правовых актов, затрагивающих права и законные интересы граждан.

Что не является объектом общественного контроля?

Объектом общественного контроля не могут быть конкретные дела и материалы, находящиеся в производстве органов дознания и следствия, судов, а также оперативно-розыскная деятельность специально уполномоченных государственных органов.

В какой форме может быть осуществлен общественный контроль?

Общественный контроль может быть осуществлен в следующих формах:

1) обращения и запросы в государственные органы;

2) участие в открытых коллегиальных заседаниях государственных органов;

3) общественное обсуждение – публичное обсуждение общественно значимых вопросов, а также проектов нормативно-правовых актов, иных решений госорганов;

4) общественное слушание – собрание, организуемое для обсуждения вопросов, касающихся деятельности государственных органов, их должностных лиц и имеющих общественную значимость или же затрагивающих права и законные интересы граждан, юридических лиц и интересы общества;

5) общественный мониторинг – наблюдение за деятельностью государственных органов, включающее в себя сбор, обобщение, систематизацию и анализ информации, представляющей общественный интерес;

6) общественная экспертиза – исследование и оценка проектов нормативно-правовых актов и иных решений государственных органов на предмет их соответствия правам и законным интересам граждан, юридических лиц и интересам общества;

7) изучение общественного мнения – сбор, обобщение, обработка и анализ информации с целью оценки мнения различных социальных групп о проектах нормативно-правовых актов и деятельности государственных органов по соблюдению ими требований законодательства;

8) заслушивание органами самоуправления граждан (сходами граждан и махаллей) отчетов руководителей органов исполнительной власти и других организаций.

Какими правами наделены лица и организации (в том числе СМИ и органы самоуправления), осуществляющие общественный контроль?

Согласно положениям законопроекта, субъекты общественного контроля вправе:

- инициировать и организовывать мероприятия для осуществления общественного контроля;

- запрашивать у государственных органов необходимую информацию для осуществления общественного контроля;

- подготавливать по результатам общественного контроля предложения и рекомендации, направлять их на рассмотрение в соответствующие государственные органы;

- в случае выявления фактов нарушения прав и законных интересов граждан, юридических лиц, интересов общества направлять материалы в правоохранительные органы;

- обжаловать незаконные решения государственных органов, действия (а равно и бездействие) их должностных лиц вышестоящим инстанциям либо в суд в порядке, установленном законом;

- обнародовать результаты общественного контроля.

Каковы обязанности госорганов в области общественного контроля?

- предоставлять субъектам общественного контроля информацию о своей деятельности, представляющей общественный интерес в установленном законом порядке;

- рассматривать обращения и запросы субъектов общественного контроля, предоставлять ответы на обращения и запрашиваемую информацию в установленной законом порядке;

- рассматривать направленные субъектами общественного контроля предложения и рекомендации, а также итоговые документы и материалы.

Как мы видим, закон наделяет довольно широкими полномочиями общественные организации, СМИ и другие субъекты гражданского контроля и обязывает госорганы и чиновников реагировать на их запросы. Некоторые происходящие в Узбекистане позитивные общественно-политические процессы и послабления активности общественников порождают робкую надежду, что закон, наконец, будет принят. Другой вопрос, не станет ли он еще одним декларируемым, но при этом фиктивным документом, на которых до сих пор и держится своеобразная узбекистанская демократия?

Навруз Мелибаев
http://www.fergananews.com/article.php?id=9580
Шесть человек числятся пропавшими без вести после пожара, произошедшего 8 октября на одном из крупнейших строительных рынков Москвы — «Синдике». По информации «Пятого канала», все пропавшие – граждане Узбекистана. В момент пожара они могли находиться внутри здания. Телекана «360 Подмосковье» уточняет, что речь, скорее всего, идет о сотрудниках рынка. Со слов очевидцев, когда начался пожар, прозвучало лишь одно оповещение об эвакуации, и работники «Синдики» продолжили работать, приняв его за учебную тревогу.

Ранее сообщалось, что в результате пожара пострадали три человека. Как передает РИА Новости, предварительная сумма ущерба может достигать пяти миллиардов рублей.

Между тем, уже известно, что в результате пожара понесли убытки свыше десяти таджикских предпринимателей, сообщает «Озоди» (таджикская служба Радио Свобода) (региональная служба «Радио Свобода») со ссылкой на пресс-секретаря представительства министерства труда, миграции и занятости населения Таджикистана в России Иброхима Ахмадова. «Мы поговорили с нашими соотечественниками, которые работали на этом строительном рынке. К счастью, никто из них не пострадал. Но они говорят, что понесли огромные убытки от пожара», - заявил он, не уточнив сумму ущерба.

Министерство потребительского рынка и услуг Московской области 9 октября открыло «горячую линию» для предпринимателей-арендаторов сгоревшего комплекса.

ТЦ «Синдика» располагался у МКАД на северо-западе Москвы неподалеку от района Строгино. Пожар в торговом центре произошел вечером 8 октября. Площадь возгорания составила порядка 55 тысяч квадратных метров. В результате рынок был фактически уничтожен. По предварительным данным, пожар начался на складе торгового центра, где хранились стройматериалы, лакокрасочные изделия и баллоны. Затем огонь перекинулся на подземную парковку, рассчитанную на пять тысяч машин. По вентиляционной шахте пламя мгновенно перекинулось на кровлю, оттуда — на помещения торгового центра.

Рынок «Синдика» был открыт в 2014 году после масштабной реконструкции. На площади свыше 130 тысяч квадратных метров располагались 1,2 тысячи магазинов.

Tags

Реклама




Powered by LiveJournal.com
Designed by Lilia Ahner