August 22nd, 2017

США увеличат число своих военных в Афганистане и добавят им полномочий

США не намерены уходить из Афганистана, напротив – они увеличат численность своих военных в Исламской Республике и расширят их полномочия.

«Мы расширим полномочия американских вооруженных сил, чтобы бороться с террористическими и преступными сетями», - заявил 21 августа президент США Дональд Трамп, выступая на базе Форт-Майер в Арлингтоне (штат Вирджиния), передает ТАСС.

По словам президента, США больше не будут сообщать заранее о своих военных операциях и не будут говорить о численности своего воинского контингента в Афганистане, а новая стратегия Вашингтона в Центральной Азии будет теперь зависеть от обстоятельств.

«Ядро нашей новой стратегии состоит в переходе от подхода, основанного на продолжительности, к подходу, основанному на обстоятельствах. Я много раз говорил о том, насколько контрпродуктивно для США заранее объявлять сроки начала или окончания военных операций», - пояснил Трамп.

По его мнению, резкий уход США из Афганистана привел бы к возникновению там вакуума, который займут боевики: «Последствия резкого выхода одновременно ожидаемы и неприемлемы. Резкий вывод [воинского контингента] создаст вакуум, который заполнят боевики».

По данным генерального инспектора правительства США по вопросам реконструкции в Афганистане Джона Сопко, власти ИРА в ноябре 2015 года удерживали под полным контролем 72 процента территории страны, к ноябрю 2016-го этот показатель сократился до 57 процентов.

В тот же день, 21 августа, телеканал Fox News сообщил, что Трамп принял решение направить в Афганистан дополнительно 4 тысяч военнослужащих. В настоящее время в ИРА находятся 8,4 тысячи военных США, они занимаются оказанием помощи афганской армии.

Трамп пообещал, что борьба с группировками вроде запрещенных «Аль-Каиды» и «Исламского государства» (террористическая организация «Исламское государство Ирака и Леванта», ИГИЛ, ИГ, ISIS или IS англ., Daesh араб., ДАИШ) станет активнее. «Пусть они знают, что им нигде не спрятаться. Нет такого места, куда не дотянется американская рука», - цитирует Трампа «Би-би-си».

При этом президент США сказал, что «Америка будет работать с афганскими властями до тех пор, пока будет видеть отдачу и прогресс».

Трамп выразил надежду, что союзники США в ИРА поддержат его стратегию и увеличат финансирование военных нужд. Он заявил, что будет укреплять партнерские связи с Индией и обратился к властям Пакистана, предупредив, что США не будут и дальше мириться с тем, что эта страна является убежищем для экстремистов.

«Мы заплатили Пакистану миллиарды и миллиарды долларов, а они там укрывают тех самых террористов, с которыми мы боремся», - заявил Трамп.

Обвинение опроверг представитель пакистанской армии Асиф Гафур: «В Пакистане нет укрытий для террористов. Мы сотрудничаем по всем направлениям борьбы с террористами, в том числе и с сетью Хаккани».

После выступления Трампа госсекретарь США Рекс Тиллерсон заявил, что США готовы поддержать мирные переговоры между правительством Афганистана и движением «Талибан» без предварительных условий.

«Мы готовы поддержать переговоры о мире между афганским правительством и движением «Талибан» без каких-либо предварительных условий. Мы ожидаем, что международное сообщество, в первую очередь соседи Афганистана, присоединятся к нам в поддержке этого мирного процесса», - говорится в заявлении Тиллерсона.
Он пояснил, что новая стратегия США кардинальным образом отличается от «прежних подходов, которые были основаны на искусственно созданных крайних сроках» выполнения определенных задач.

«Мы ясно говорим «Талибану», что ему не удастся победить на поле боя. Но у «Талибана» есть путь к миру и политической легитимности, которые можно обрести с помощью политического урегулирования на основе переговоров и с целью прекращения войны», - заметил Тиллерсон.

На заявления руководства США талибы отреагировали осуждением. «Вместо продолжения войны в Афганистане американцы должны были подумать о выходе их солдат с территории Афганистана», - сказал представитель талибов Забихулла Муджахид в своем заявлении, опубликованном через несколько часов после телевизионного выступления Трампа о политике США в Афганистане и Южной Азии, передает Reuters. «Пока в нашей стране есть хоть один американский солдат, исламские повстанцы продолжат свой джихад», - добавил Муджахид.

Напомним, неделю назад движение «Талибан» призвало США вывести свои войска из Афганистана, поскольку «предыдущий опыт показал, что отправка большого количества войск в Афганистан не приведет к чему-либо другому, кроме дальнейшего разрушения военной и экономической мощи США». Днем ранее призывы к США вывести свои войска из Афганистана прозвучали из Москвы – из уст директора второго департамента Азии российского МИДа, спецпредставителя президента России по Афганистану Замира Кабулова.

https://youtu.be/u-XqrA82CrI
http://www.fergananews.com/news.php?id=26766

Узбекистан: Минэкономики назвало системные проблемы узбекских предпринимателей

Восемь системных проблем предпринимателей признало Министерство экономики Узбекистана в проекте указа президента «О мерах по кардинальному совершенствованию системы поддержки развития предпринимательской деятельности и улучшению условий ведения бизнеса».

Во-первых, законодательное определение и действующая классификация субъектов предпринимательства не соответствуют международным требованиям и критериям;

Во-вторых, действующая система налогообложения не стимулирует расширение деятельности малых предприятий и их укрупнение из-за резкой дифференциации налоговой нагрузки между субъектами малого предпринимательства и крупными предприятиями, а избирательный подход в предоставлении налоговых льгот ограничивает привлечение иностранных инвестиций и современных технологий;

В-третьих, сохраняется большое количество изживших себя и не отвечающих современным требованиям лицензий и разрешительных процедур в сфере предпринимательской деятельности, не внедряются рыночные механизмы взамен устаревших методов государственного регулирования. Требуется передача отдельных государственных функций институтам общественного контроля и гражданского общества, необходимо ускорить внедрение принципов государственно-частного партнерства в осуществлении отдельных государственных и контрольных функций;

В-четвертых, предприниматели все ещё сталкиваются с необоснованным затягиванием процедур со стороны отдельных уполномоченных государственных органов при оформлении лицензий, документов разрешительного характера, а также оказании государственных услуг;

В-пятых, сохраняется значительное количество контрольных и надзорных функций государственных органов, не искоренена практика проведения контролирующими органами незаконных проверок в деятельности субъектов предпринимательства, мероприятия по профилактике правонарушений в большинстве случаев проводятся формально и недостаточно эффективно;

В-шестых, в процессе становления бизнеса субъекты предпринимательства по-прежнему обременяются излишней зарегламентированностью, непрозрачностью и наличием нескольких отличающихся друг от друга порядков предоставления земельных участков для осуществления предпринимательской деятельности, требуется дальнейшее совершенствование процедур подключения субъектов предпринимательства к инженерно-коммуникационным сетям, а также обеспечение их надежной производственной инфраструктурой;

В-седьмых, субъекты предпринимательства ограничены в доступе к материально-сырьевым ресурсам, особенно высоколиквидным, требуется расширение рыночных механизмов обеспечения доступа к основным товарно-сырьевым рынкам;

В-восьмых, взаимодействие субъектов предпринимательства с банковско-финансовыми учреждениями, страховыми, оценочными, риэлтерскими, консалтинговыми организациями и другими субъектами рыночной инфраструктуры требует кардинального улучшения за счет внедрения современных рыночных механизмов.

Для ускорения развития малого бизнеса и частного предпринимательства, а также улучшения инвестиционного климата и деловой среды предлагается во взаимоотношениях предпринимателей с государственными органами управления всех уровней, правоохранительными и контролирующими органами, коммерческими банками руководствоваться следующими принципами:

1. принцип приоритета конкуренции («yellowpagesrule»), предусматривающий запрет на создание государственного предприятия, юридического лица, более пятидесяти процентов акций (долей участия в уставном капитале) которого принадлежат государству, и аффилированного с ним лица, которые будут осуществлять свою деятельность на территории Узбекистана, если такое создание ведет к ограничению конкуренции на данном рынке;

2. принцип «один за два» («onein – twoout»), согласно которому органы государственного управления и государственной власти на местах, инициирующие принятие нового нормативно-правового акта, должны обеспечить снижение возможных издержек за счет отмены иных, уже действующих двух нормативно-правовых актов в регулируемой сфере;

3. принцип «гильотины» («guillotinemethod»), в соответствии с которым нормативно-правовые акты, не соответствующие актам законодательства, имеющим более высокую силу, имеющие отсылочные и не подкрепленные конкретными механизмами реализации нормы, а также ухудшающие условия ведения бизнеса и положение субъектов предпринимательства, автоматически прекращают свое действие по истечении шести месяцев с момента его вступления в силу;

4. принцип «молчаливого согласия» («silenceisconsent»), согласно которому вопросы, требующие согласование с уполномоченными органами, не представившими соответствующие заключения в установленные сроки либо не обеспечившими участие своих представителей в работе соответствующих комиссий, считаются согласованными. При этом ответственность по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов, возлагается на их руководителей;

5. принцип солидарной ответственности, в соответствии с которым уполномоченные органы по выдаче лицензий и разрешений несут солидарную ответственность при возникновении обстоятельств, повлекших нарушения законодательства, в случае доказательства выполнения субъектами предпринимательства всех требований и предписаний уполномоченных органов;

6. принцип приоритета прав предпринимателей, в соответствии с которым все неустранимые противоречия и неясности законодательства, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, толкуются в пользу субъекта предпринимательской деятельности.

С полным текстом проекта можно ознакомиться здесь - https://regulation.gov.uz/ru/documents/1580. О проблемах узбекских предпринимателей рассказывается в таких материалах «Ферганы», как »Где мои деньги, или Как вести бизнес в Узбекистане», «Узбекистан: Власть и мелкий бизнес пытаются договориться», «Узбекистан: За ошибку налоговиков ответит предприниматель?», «Узбекистан: Мелкий бизнес уходит в тень. Под крышу налоговой», «Чемодан, самолёт, Рига, или О малом и среднем бизнесе Узбекистана», «Узбекистан: Бизнес вынуждают платить за сбор хлопка. Рассказы очевидцев и участников», «Узбекистан: В Сурхандарье по-бандитски снесли магазины, а правозащитниц объявили «врагами народа» и других.
http://www.fergananews.com/news.php?id=26767

Гражданка Узбекистана приговорена к длительному сроку за измену государству

Жительница города Ширин Сырдарьинской области Узбекистана Алена Ким признана Военным судом республики виновной в измене государству (статья 157 Уголовного кодекса) и приговорена к 10 годам и 6 месяцам лишения свободы, сообщает «Озодлик» (узбекская служба Радио Свобода).

Приговор был вынесен 12 июля, спустя десять дней вступил в силу, адвокат и родственники 36-летней Алены Ким сообщили об этом «Озодлику» 21 августа. По словам адвоката Надежды Пак, Ким обвинялась в шпионаже, передаче представителям другого государства сведений, составляющих государственную тайну, совершении враждебных действий против своего государства и нанесении вреда безопасности государства.

Сестра осужденной Виктория Султанмурадова сообщила, что узбекские власти обвинили ее сестру в шпионаже только из-за того, что Алена 13 лет назад находилась на заработках в Таджикистане.

Ранее Ким работала в военизированной охране (ВОХР) системы МВД Узбекистана, затем вместе с подругой Зулей Халимовой, не имеющей гражданства, уехала на заработки в Таджикистан. С 2004 по 2005 год они работали официантками в ресторане «Очил» в Худжанде. По словам адвоката, пребывание Алены Ким в Таджикистане вызвало подозрение у правоохранительных органов Узбекистана. Предприняли ли они что-то тогда, не сообщается.

В прошлом году Зуля Халимова была задержана сотрудниками правоохранительных органов, в ее фотоальбоме они обнаружили фотографию Алены Ким. «Во время допроса Зуля Халимова дала показания против моей сестры. Но несмотря на это, Халимову тоже признали виновной в шпионаже и незаконном пересечении госграницы и приговорили к 12 годам тюрьмы», - рассказывает Султанмурадова.

«Седьмого декабря прошлого года Алена не вернулась домой. Она работала санитаркой в больнице в городе Ширин. На следующий день нам сообщили, что она заключена под стражу на 10 суток за совершение административного правонарушения. Она находилась в изоляторе в Янгиере. 16 декабря ее обвинили в том, что она отказалась мыть полы в изоляторе, и продлили срок административного ареста еще на 10 дней. Тогда ее допрашивал офицер СНБ по имени Сирож, который и завел на нее уголовное дело», - продолжает сестра Алены Ким.

В Военном суде Узбекистана «Озодлику» отказали в комментарии по делу Ким, заявив, что судебные процессы, касающиеся государственной и военной тайны, не комментируются.

Виктория Султанмурадова утверждает, что ее сестра Алена Ким призналась в инкриминируемом ей преступлении после долгих пыток. «9 августа мама встретилась с Аленой в колонии в Зангиатинском районе. Сестра рассказала ей о пытках и показала синяки на теле», - сообщила она.

Алена Ким является матерью двух малолетних детей.
http://www.fergananews.com/news.php?id=26768

Узбекистан: С 1 сентября отменяются или снижаются налоги на импорт муки, масла и мяса

С 1 сентября в Узбекистане отменяются или снижаются таможенные пошлины и акцизы на импорт муки, масла, мяса и ряд других продуктов – согласно постановлению президента №ПП-3213 от 15 августа 2017 года.

Согласно документу, вводится нулевая ставка таможенной пошлины на сливочное, соевое и подсолнечное масла, семена (картофеля, пшеницы, меслин, ржи, ячменя, овса, кукурузы, зернового сорго, гречихи, проса, соевых бобов, льна, подсолнечника и других культур), ржаную муку, крупу и муку грубого помола из твердой пшеницы, тростниковый сахар, какао-бобы, сырье, используемое в фармацевтике, а также некоторые продукты для кормления животных.

С 1 сентября не подлежат акцизному налогообложению ввозимые в Узбекистан мясо и пищевые мясные субпродукты, жир домашней птицы, свиной жир, пшеничная мука и прочие продукты, используемые для кормления животных.

Действующие ставки таможенной пошлины снижаются на мясо крупного рогатого скота, свинину, свиной жир, жир домашней птицы и прочие пищевые мясные субпродукты, кофе, пшеничную муку, тростниковый сахар. Ставки акцизного налога будут уменьшены на подсолнечное масло, тростниковый сахар и кофе.

Снижая или отменяя эти налоги, правительство Узбекистана надеется стимулировать узбекских производителей продовольственных товаров (поскольку себестоимость производимой продукции снижается) и замедлить рост цен на внутреннем потребительском рынке.
http://www.fergananews.com/news.php?id=26769

Узбекистан: Президенту завели страницу в Instagram и канал в Telegram

Президенту Узбекистана Шавкату Мирзиёеву завели официальные страницу в Instagram и канал в Telegram, сообщает страница «Шавкат Мирзиёев - Shavkat Mirziyoyev» в Фейсбуке.

Первые фотографии на страницу в Instagram были загружены 10 августа. Сейчас там 36 фотографий, в основном, с официальных мероприятий, на страницу подписались 690 человек.

Канал в Telegram был создан 19 августа, на него уже успели подписаться 4375 человек. Информация размещается на двух языках – русском и узбекском. В основном это сообщения о подписании Мирзиёевым документов, его поездках и встречах.

Кроме того, деятельности президента Мирзиёева посвящены канал на Yоutube и аккаунт в Twitter.Напомним, кстати:

канал информагентства «Фергана» в Telegram - https://telegram.me/fergananews,

в Фейсбуке - https://www.facebook.com/fergananews,

в Twitter - https://twitter.com/kurbanaka,

на Youtube - https://www.youtube.com/user/Kurbanaka.
http://www.fergananews.com/news.php?id=26770

Россия: Генеральное консульство Узбекистана откроется и в Казани http://www.fergananews.com/news/26771

Председатель правительства России Дмитрий Медведев распорядился о подборе и продаже Узбекистану или предоставлении в аренду зданий в Казани для открытия генерального консульства.

Согласно распоряжению премьера, в генконсульство Узбекистана в Казани могут обращаться жители Башкирии, Марий Эл, Мордовии, Татарстана, Удмуртии, Чувашии, Пермского края, Нижегородской, Оренбургской, Пензенской, Самарской, Саратовской и Ульяновской областей.

Неделю назад Медведев подписал аналогичное распоряжение, касающееся открытия узбекского генконсульства во Владивостоке. Его консульский округ включит в себя Приморский, Камчатский и Хабаровский края, Республику Саха (Якутия), Амурскую, Магаданскую и Сахалинскую область, Еврейскую автономную область и Чукотский автономный округ.

В настоящее время в России работают два консульских учреждения Узбекистана - в Москве и Новосибирске. Москва и Ташкент уже работают над открытием консульств в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге. В планах Узбекистана – открытие консульского учреждения в Ростове-на-Дону.

Узбекистан: «Ижтимоий фикр» составил портрет трудового мигранта

Возраст - 20-49 лет, образование - среднее специальное, материальное положение ниже среднего, низкая квалификация, стремление к быстрому заработку, не требующему особых усилий и умений. Такой портрет трудового мигранта составили сотрудники Центра изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр».

Они исследовали причины, побуждающие жителей Узбекистана к смене места жительства, а также отношение граждан к миграции и степень их социальной и правовой уязвимости. В опросе приняли участие 1100 человек.

Число респондентов, планирующих уехать работать за рубеж, по сравнению с прошлым годом сократилось и на момент опроса составило 9,2 процента. Больше всего желающих уехать на заработки обнаружилось среди жителей Самаркандской, Джизакской, Сурхандарьинской и Ферганской областей. В то же время в Навоийской, Бухарской и Сырдарьинской областях отмечена тенденция к сокращению числа потенциальных мигрантов.

Абсолютное большинство респондентов — 97,1 процента — не намерено навсегда покидать страну и связывает свое будущее с Узбекистаном. Желание эмигрировать выразили лишь 1,5 процента, в основном - молодежь в возрасте 18-29 лет.

Чаще всего люди едут туда, где есть родственники и друзья, которые помогут адаптироваться в новой обстановке. Немаловажный фактор — стремление вернуться на этническую родину. В основном хотят уехать в Россию, что объясняется отсутствием языкового барьера, семейными и культурными связями, схожими образовательными системами, общей историей, безвизовым режимом.

В 2017 году возросло число желающих переехать в США, в большинстве своем это жители Андижанской, Самаркандской, Ташкентской областей и Ташкента. Сократилось число тех, кто хочет выехать в Западную Европу. Ни один из опрошенных не собирается перебраться на Ближний Восток.

Одной из существенных причин, побуждающих узбекистанцев выехать за рубеж, является получение образования. Около двух процентов опрошенных, причем в основном из столицы, ответили, что кто-либо из их семьи учится за границей. Направления так называемой образовательной миграции — Россия, США, Южная Корея, страны Европы и Китай.

Только 42,1 процента из тех, чьи дети учатся за рубежом, сказали, что член их семьи после учебы вернутся в родной город. 9,5 процента получили диплом и обосновались за рубежом. Некоторые создали семью в другой стране и не планируют возвращаться.

Результаты исследования показывают, что молодым специалистам, получившим образование за рубежом, трудно найти соответствующую работу дома. Создание в Узбекистане бизнес-инкубаторов и технопарков поможет молодежи реализовать творческий потенциал и найти применение знаниям, считают в «Ижтимоий фикр».
Часть респондентов предпочитает жить дома, но время от времени выезжает работать за границу на год (26,7 процента) или на два года (15,8 процента). Большинство трудовых мигрантов составляют мужчины.

Причины выезда на заработки назывались разные. Одни не могут трудоустроиться на родине, кому-то не хватает заработка, чтобы обеспечить семью, кто-то хочет «быстрых денег». Каждый второй респондент, отправляясь работать в другую страну, планирует по приезде приобрести недвижимость, земельный участок, автомобиль. Четверть копит на свадьбу, оплату обучения детей и решение наиболее острых бытовых проблем. Каждый десятый нуждается в стартовом капитале для собственного бизнеса, 8 процентов опрошенных рассчитывают таким образом повысить социальный статус.

В основном граждане Узбекистана едут работать в Россию. Следующей страной, куда респонденты хотели бы выехать, является Южная Корея (18 процентов) — один из партнеров Узбекистана по организованной трудовой миграции, которая регламентируется рядом документов. Тройку замыкают США.

Горожане чаще, чем сельские жители, а женщины чаще, чем мужчины, отмечали высокую зарплату как один из важных факторов при выборе страны въезда. Большая часть респондентов, решивших поехать на заработки за границу, хотела бы трудоустроиться в тех областях, которые приносят быстрый доход и при этом не требуют дополнительного обучения. В 2017 году число желающих работать в торговле снизилось, а в сфере услуг и транспорта увеличилось.

Анализ ответов показал, что каждый второй мужчина будет работать на стройке, 15,4 процента — в системе пассажирских либо грузовых перевозок, 10,8 процента — в сфере услуг. Женщины чаще присматривают за детьми, ухаживают за больными (40,6 процента), работают в торговле (12,5 процента) и сфере услуг (9,4 процента).

Как показали результаты опроса, горожане чувствуют себя на рынке труда увереннее, чем сельские жители.

По оценочным данным, в настоящее время на заработках за пределами 32-миллионного Узбекистана находятся около 3 миллионов человек (почти треть работоспособного населения). Из них порядка 1,7 миллиона находятся в России, 17 тысяч - в Южной Корее. В 2016 году объём денежных переводов только из России в Узбекистан составил $2,741 млрд. Больше всего денег в Узбекистан из России было отправлено в докризисном 2013 году - $6.689 млрд.
http://www.fergananews.com/news.php?id=26772