?

Log in

No account? Create an account

June 20th, 2017

Имамы, которые проводят обряд «никох» (никах, нике – венчальный обряд. – Прим. «Ферганы») для пар, не предоставивших свидетельства о заключении брака в ЗАГСе, будут наказываться. Это пообещал президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев 15 июня на совещании с участием имамов и религиозных деятелей со всей республики.


«В последнее время регистрируется очень много случаев, когда берут вторую жену путем проведения обряда никох по законам шариата. Граждан, не регистрирующихся официально и совершающих такие обряды, больше всего в Ташкенте. Каким будет будущее детей, которых родили женщины, ставшие вторыми женами? Уважаемые имамы, проблемы таких детей будут на вашей совести», - цитирует Мирзиёева Centralasian.Org.

Президент сообщил, что будет разработан законопроект, предусматривающий наказание для имамов, проводящих обряд никох без предъявления парами свидетельства о регистрации брака.

На том же совещании Мирзиёев заявил о необходимости пересмотра дел мусульман, оказавшихся в так называемом «черном списке». Как рассказал «Озодлику» (узбекская служба Радио Свобода) один из имамов, «Мирзиёев сказал: «Из-за небольшой ошибки, только из-за того, что какой-то мусульманин отправил кому-то по телефону сообщение, его потом выставляют членом запрещенного течения, заносят в «черный список», несмотря на то, что он хороший и чистый человек. Вы обязаны поговорить с каждым из них, заново изучить их дела и оправдать невиновных. В конце года вы предоставите мне отчет».

Президент поручил создать в каждом районе Узбекистана специальную группу из десяти человек, задачей которой будет пересмотр дел мусульман из «черного списка»: «В спецгруппу войдут по одному сотруднику МВД, СНБ, Генпрокуратуры, хокимиятов (администраций), махаллей (кварталов, общин), мечетей и других органов. Они будут беседовать с гражданами, чьи имена были внесены в «черный список», а также вести агитационно-пропагандистскую работу».

Такие группы уже действуют. Член одной из спецгрупп в Андижанской области рассказал «Озодлику», что ежедневно они посещают дома 10-15 мусульман: «Мы заходим в дома верующих, оказавшихся в так называемом «черном списке», и сообщаем, что являемся представителями президента. Мы говорим им: «Ранее вы, сами того не ведая, впутались в нехорошее дело, и на вас повесили плохой ярлык.
Поэтому наш юртбоши (так в Узбекистане называют главу государства) отправил нас к вам, чтобы мы узнали о вашем положении и помогли вам влиться в общество». Они безмерно радуются, услышав от нас такие слова».

Если кто-то из оказавшихся в «черном списке» мусульман болен, то спецгруппа обещает ему бесплатное лечение, тем, кто хочет заняться предпринимательством, сотрудники банков предлагают получить кредит.

«Во время одной из таких бесед имам задал вопрос: «Почему вы не ходите в мечеть? Вы можете спокойно ходить в мечеть и читать там намаз. Никто не будет преследовать вас». Тогда этот мусульманин заплакал и ответил ему: «Из-за страха мы даже перестали читать намаз». Кроме того, во время бесед выяснилось, что некоторые парни попали в «черный список» только из-за того, что послушали скачанные на мобильный телефон непонятные лекции на религиозные темы. Сейчас мы обеляем этих парней», - рассказал член спецгруппы на условиях анонимности.

По словам собеседника «Озодлика», внесенные в «черный список» люди поделены на три категории: в первую вошли раскаявшиеся, во вторую – те, кто колеблются, в третью - радикалы.

«Если мусульманин не хочет отказаться от своих радикальных взглядов, его лишат гражданства Узбекистана. Такие содержатся в тюрьмах. Тем, кто раскаялся или колеблется, дается шанс. Если во время таких бесед кто-то из раскаявшихся мусульман жалуется, что у него дома нет газового баллон, то на месте дается указание о доставке в его дом газового баллона. Если кто-то из них жалуется, что у него имеются проблемы с налогами, то члены спецгруппы обещают ему решить этот вопрос. Одним словом, делается все, чтобы помочь людям, оказавшимся в «черном списке», - заверил член спецгруппы.

Не представившийся сотрудник хокимията (администрации) Андижанской области подтвердил «Озодлику» информацию о том, что в области началась кампания по реабилитации мусульман, оказавшихся в «черном списке»: «Наш президент сказал: «Мы должны стать друзьями для заблудившихся людей, призвать их к просвещению». Исходя из этого, мы разработали мероприятия по возвращению таких людей к полноценной жизни. Специальные группы работают по всей области и помогают решить проблемы таких людей».

Напомним, что преследование верующих в Узбекистане – один из главных пунктов в списке нарушений прав человека в этой стране. Здесь периодически вспыхивают кампании по массовому задержанию мусульман, например, в рамках антитеррористических мер. Подробнее об этом можно прочитать здесь (https://goo.gl/TQ8xV8) и здесь (https://goo.gl/Q2UPjE).

https://youtu.be/feYSjN_Ak7k
http://www.fergananews.com/news.php?id=26529
В социальной сети Инстаграм (Instagram) появился аккаунт человека, выдающего себя за Иман - дочь Гульнары Каримовой, старшей дочери первого президента Узбекистана Ислама Каримова. Подтвердить или опровергнуть заявление, что аккаунт ведет Иман Каримова, редакции «Ферганы» пока не удалось.

Предполагаемая «Иман Каримова» (iman.k17) рассказывает о судьбе своей матери, которая пропала из поля зрения общества в 2014 году, о ее аресте, тяжелой жизни под стражей, преследовании сотрудников Фонда «Форум культуры и искусства Узбекистана», попечителем которого Гульнара Каримова являлась.

В частности, по словам пользователя аккаунта iman.k17, летом 2011 года Гульнара Каримова и её сын Ислам Каримов были отравлены «тяжелыми металлами: большей частью ртутью, свинцом и цинком». «Маме требовалось пройти ряд лечений в течении последующих лет, из которых 2 курса она не прошла в связи с событиями этих 3-х лет. На тот момент, и вплоть до сегодняшнего дня мы не знаем точно кто, как и по каким причинам решил это сделать. Расследование так же не было произведено», - пишет iman.k17 (здесь и далее стиль и грамматика сохранены).

Через год после отравления «в Швейцарии открыли дела на приближённых людей работавших с мамой. Сначала мама проходила в деле как свидетель, но через какое-то время у Швейцарской стороны появилось письмо якобы с маминой рукописью, что послужило причиной открытия дела на неё в том числе». А «в начале-середине 2013 года, Фонд Форум, который проводил различные культурно-развлекательные мероприятия, в том числе развивая культуру, традиции и обычаи Узбекистана за рубежом, где мама являлась в составе попечительском совете подал в соответствующие структуры о процессе регистрации фонда как партию, чтобы в дальнейшем помогать развивать страну как самостоятельная партия. После этого начались трудности по всем сферам деятельности мамы».

Были закрыты руководимый Гульнарой Каримовой Центр политических исследований и другие принадлежавшие ей организации, стали «временно пропадать люди». К деду, президенту Исламу Каримову, Иман, ее брата и мать не пускали. «В начале 2014 года, нам все таки удалось встретиться с Бобо, когда все казалось бы разрешилось. Последней кто его видел из нашей семьи это я, (в феврале 2014, до того как нас забрали), жалко, что нормально поговорить и попрощаться так и не получилось :(».

Далее iman.k17 рассказывает о том, что «17 февраля, к нам в квартиру где на тот момент находились Гаяна Авакян - которая сейчас находится в тюрьме при весе менее 40 кг и таких сложных заболеваниях как киста в грудной области и бруцеллез (семье не дают занести заграничные лекарства, которые на самом деле могут помочь), Рустам Мадумаров - человек которого я считаю своим отцом и который так же сейчас находится в местах отбывания наказания, Екатерина Клюева - с годовалом ребёнком и матерью, Камила , Ирина Емельянова и Валентина Енина (гражданка РФ, которая в последствие этих событий не выдержала и была вынуждена покончить с собой), мама и я. К нам с балкона ворвались люди в масках которые далее не представились».

Iman.k17 рассказывает о жестоком обращении с Гульнарой Каримовой и ее близкими людьми. В августе 2015 года в здании, где содержалась Гульнара Каримова и ее дочь прошел «домашний суд», и старшая дочь президента была приговорена к четырем годам домашнего ареста. (Напомним, что это вид меры пресечения был введен в Узбекистане в конце 2014 года).

После вынесения приговора, по словам iman.k17, Иман Каримову отделили от матери и разместили в гостинице «Туркистан», где под круглосуточным наблюдением Службы безопасности она находилась до 26 августа 2016 года. В этот день ей дали паспорт и отпустили на свободу. Когда стало известно о смерти Ислама Каримова, Иман снова «закрыли и не пустили даже проводить последний кортеж».
Iman.k17 пишет, что здоровье Гульнары Каримовой ухудшилось, ей нужна медицинская помощь. Сама она надеется воссоединиться с матерью и поступить в университет.

Напомним, что после исчезновения старшей дочери Ислама Абдуганиевича из публичного пространства в интернете не раз появлялись аккаунты людей, которые представлялись то Иман, то Исламом Каримовым-младшим, то самой Гульнарой. Их подлинность, как правило, не подтверждалась.

О том, кто такая Гульнара Каримова, чем она знаменита и почему ею интересуются правоохранительные органы ряда стран Европы и США, можно узнать в специальной рубрике «Ферганы» http://www.fergananews.com/gulnara.
http://www.fergananews.com/news.php?id=26530
Международные доноры уменьшают выделение средств на реализацию социально значимых проектов в Кыргызстане, в том числе в сфере здравоохранения. По сведениям Foreign Policy, президент США Дональд Трамп значительно сократил бюджет Агентства США по международному развитию (USAID), которое обеспечивало финансирование программ развития в постсоветских странах в различных областях — от здравоохранения до образования и культурного взаимообмена. В итоге — с 2018 года помощь Кыргызстану по линии USAID будет урезана более чем в два раза — с $44 млн до $18 млн.

Снижение финансирования идет со стороны не только США, но и других зарубежных доноров. К примеру, один из крупнейших доноров в сфере здравоохранения — Глобальный фонд по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией — также уменьшил финансирование проектов по снижению распространения ВИЧ в Кыргызстане. И если в 2013 году Кыргызстан получил от Глобального фонда $7,5 млн, то в 2017 году — всего $5 млн.

Тратим или растрачиваем?

Причиной уменьшения денежных вливаний чаще всего служит коррупция. Ярким примером растраты стал проект «Таза суу» («Чистая вода»), финансируемый Азиатским банком развития (АБР) и Всемирным банком (ВБ). В 2000 году АБР согласился выделить под гарантию кыргызского правительства кредит в $36 млн на создание инфраструктуры (водопроводных сетей, очистных сооружений) по обеспечению чистой водой жителей сел Чуйской, Ошской, Джалал-Абадской и Баткенской областей. Всемирный банк дал Кыргызстану взаймы $15 млн на подобный проект в Иссык-Кульской, Нарынской и Таласской областях.

Но «Таза суу» обросла таким количеством коррупционных скандалов, что АБР отказалась продолжать финансирование программы. По фактам присвоений и растрат при ее реализации было возбуждено 31 уголовное дело. Нанесенный ущерб оценен в сумму свыше 50 миллионов сомов (более $735 тыс.), порядка 9 миллионов сомов из которых было возмещено в основном за счет мелких исполнителей. Полтора десятка обвиняемых из их же числа (большей частью инженеров и прорабов) были символически наказаны, а в селах Кыргызстана — по-прежнему перебои с чистой питьевой водой.

Неоднозначная ситуация сложилась и с Глобальным фондом по борьбе со СПИДом. В 2000-е годы киргизские грантополучатели, в частности Республиканский центр «СПИД», Национальный центр фтизиатрии и Департамент санэпидемнадзора Минздрава Кыргызстана, ответственные за получение финансирования, неоднократно были замечены в коррупционных действиях, а именно: цены на 13 видов базовых медицинских материалов и лекарств, приобретенных по линии правительства, были завышены на 300 процентов.

В феврале 2011 года Глобальный фонд, сославшись на опасения в связи с нецелевым расходованием выделяемых средств, принял решение осуществлять финансирование своих программ по линии Программы развития ООН (ПРООН), а также потребовал от Кыргызстана возвращения использованных не по назначению $121 тысячи. Однако буквально на днях одобрил очередную заявку на грант в размере $23,5 млн на последующие три года. Такое решение Глобального фонда не может не радовать, однако его следует рассматривать скорее как шанс на восстановление доверия этой организации к Кыргызстану.

От кого ждать помощь?

Нужно отметить, что программы по борьбе с туберкулезом, ВИЧ/СПИД, реабилитации ЛУИН (людей, употребляющих инъекционные наркотики) в странах бывшего СССР, в том числе в Кыргызстане, в перспективе должны переходить от иностранного к внутреннему финансированию. С 1990-х годов финансирование программ по снижению ВИЧ и туберкулеза получают практически все страны Центральной Азии, но в Казахстане, например, на данный момент эти программы уже частично субсидируются государством.

Иначе обстоят дела в Кыргызстане. НПО, занятые реабилитацией ЛУИН или профилактикой ВИЧ/СПИДа, помощи от государства не получают. Максимум, что делает государство, — иногда безвозмездно предоставляет помещение для осуществления их деятельности, но и это большая редкость. А налоги и патенты такие организации оплачивают в полной мере. Сокращение иностранного финансирования уже ударило по деятельности десятков общественных фондов, которые оказывали услуги реабилитации и лечения (метадоновая терапия) наркопотребителям, в том числе людям, живущим с ВИЧ, гепатитом С, лицам, освободившимся из мест лишения свободы.

На данный момент действующие организации обеспечены необходимыми средствами лишь до конца 2017 года. Между тем, по словам руководителя Общественного фонда (ОФ) «Альтернатива в наркологии» Георгия Кавтарадзе, из всех кыргызстанских НПО по оказанию помощи наркозависимым, профилактике ВИЧ, туберкулеза, гепатита (а их всего около 10-ти) только одно может находиться на полном самообеспечении, благодаря приобретенному на донорские средства помещению и подсобному хозяйству (выращиванию домашнего скота). Поэтому в настоящее время остро стоит вопрос о переводе программ, реализуемых этими организациями, на государственное финансирование.

Число наркозависимых растет

Почему это так важно? По данным Управления по наркотикам и преступности (УНП) ООН и независимых экспертов, около 30 процентов производимых в Афганистане наркотиков проходит транзитом через Центральную Азию на рынки России и страны Западной Европы. Кыргызстан, имеющий общую границу с Таджикистаном протяженностью около 1000 км, который в свою очередь граничит с Афганистаном, где, как известно, производится более 90 процентов всех незаконных опиатов в мире, находится в самом центре мирового наркотрафика. «Северный маршрут» транзита наркотических средств пролегает через горные тропы по всей протяженности таджикско-кыргызской границы.

Около 10-15 процентов перевозимых наркотиков остаются в Кыргызстане. Ситуация с наркопотребителями в республике в настоящий момент является достаточно напряженной, что в значительной мере отражается на здоровье населения страны. По данным Республиканского центра наркологии Минздрава, число граждан, употребляющих наркотики, растет, и контингент молодеет. Возрастает потребление инъекционных наркотиков, в первую очередь героина, что приводит к угрозе распространения в Кыргызстане ВИЧ-инфекции, гепатита С и других болезней.

В 2016 году в республике было официально зарегистрировано более 9 тысяч наркопотребителей, из которых 88 процентов составляют потребители героина. В основном это мужчины от 30 до 40 лет. Из общего числа 7,5 тысяч являются жителями южных регионов страны. Исследование, проведенное в Кыргызстане в рамках Программы по предотвращению распространения наркотиков в Центральной Азии (CADAP), показало, что среди учащихся 5-х классов 0,3 процента хотя бы раз пробовали наркотические вещества, среди старшеклассников количество попробовавших составило уже 1,3 процента, а среди учащихся ПТУ — 3 процента или 6 из 200 человек. Эти цифры пугают.

Заместительная терапия — удар по наркомафии

В настоящее время в комплекс мер по лечению наркотической зависимости в Кыргызстане входят детоксификация или лечение синдрома отмены; заместительная поддерживающая терапия с использованием метадона и немедикаментозная терапия (программы медико-психологической реабилитации). В ходе программ снижения вреда, которые реализуются общественными организациями, наркозависимым предоставляются консультации специалистов; базовая медицинская помощь; шприцы, дезинфицирующие средства, презервативы; информационные материалы; психосоциальное консультирование; помощь по телефону доверия; правовая помощь.

Однако, по мнению экспертов, в республике отсутствуют полноценные реабилитационные центры для наркозависимых. Общественный фонд «Альтернатива в наркологии» — первая и пока единственная организация, которая работает с пациентами, получающими заместительную терапии. Вся программа по заместительной терапии находится в введении государственной наркологии под контролем Минздрава. «Мы созданы им в помощь, - поясняет глава ОФ Георгий Кавтарадзе. - Наша организация работает в Бишкеке и имеет филиал в Оше».

Как отмечает Георгий Кавтарадзе, метадоновая терапия обходится примерно в 40-49 центов на человека в день. На данный момент в Кыргызстане ее проходят около 1500 человек, то есть в сутки на их лечение уходит около $750.

«Учитывая, что 1 грамм героина стоит около 1500 сомов ($22), то даже если бы не 1500, а 1000 человек покупали по 1 грамму героина, то они тратили бы 1.500.000 сомов в день. Представляете, сколько денег теряет наркомафия? Через нашу организацию проходит около 1000 людей в год, но некоторые повторно проходят терапию — не у всех сразу получается завязать полностью», - говорит Кавтарадзе.

Синтетика страшнее героина?

На рост наркомании особенно среди молодежи сильно повлияло появление новых — синтетических — наркотиков, которые оказались более доступными и легко воспроизводимыми.

«Из-за поветрия синтетических наркотиков государственная наркология и мы оказались абсолютно не готовыми к последствиям, - говорит Кавтарадзе. - Не знаем алгоритмов лечения. Пока что к помощи обращаются единицы. Наши врачи пытаются как-то лечить, а вот таких разработанных программ, как заместительная терапия для опиоидной наркомании, нет. У новых наркотиков совершенно другое воздействие, к тому же они вызывают очень быстрое привыкание. Усугубляет ситуацию легкая доступность их получения. В эпоху развития интернета прежние методы задержания распространителей, то есть отслеживания и контрольной закупки, невозможно применить к нынешним продавцам новых наркотиков, поскольку заказ товара, перевод денег и информация о месте нахождении «товара» поступают без личного контакта, а порой даже в виде квестов».

Георгий Кавтарадзе подчеркивает, что последствия молодежной синтетической наркомании, которая зачастую развивается в скрытом режиме, приводят к наихудшим результатам. Проблема заключается в том, что на сегодняшний день существует огромное количество видов синтетических наркотиков, и на рынке появляются все новые и новые психотропные средства. Современная медицина не знает, как бороться с зависимостью от новых наркотиков, ведь прежде чем прийти к четко отработанному алгоритму, необходимо время, чтобы изучить опыт лечения нескольких сотен пациентов.

С каждым днем в Кыргызстане также растет количество «аптечных наркоманов». Подростки, не имея доступа к опиатам и другим наркотикам, начинают экспериментировать с аптечными средствами. При этом виде зависимости привыкание и деградация наступают не менее быстро, чем от опиатов.

Должно подключиться государство

Острой проблемой в кыргызстанском обществе является негативное отношение к наркозависимым. Из-за ментальности народа говорить об этой проблеме никто не хочет. Родители лечат детей анонимно, сами же наркозависимые, пока есть деньги на наркотик, не прибегают к помощи общественных фондов и наркологии. «Наркоман» — это клеймо, под которым подразумевается уже не столько человек, сколько отброс общества. Даже бывшие наркопотребители, успешно прошедшие реабилитацию, стараются всеми силами скрыть информацию об их прошлом, чтобы она не повлияла на их дальнейшую жизнь, работу, семью.

Особенно жесткому прессингу и дискриминации подвергаются женщины-наркопотребители. Из-за бытующих в Кыргызстане патриархальных традиций социальная реабилитация, трудоустройство и просто лечение женщинам даются гораздо тяжелее, чем к мужчинам.

По прогнозам ПРООН, к 2020 году в Кыргызстане количество новых носителей ВИЧ достигнет 20 тысяч человек. Причем 8 тысяч могут умереть из-за отсутствия доступа к лечению и профилактическим программам. В этом контексте проблема профилактики и противодействия наркомании и лечения наркозависимых приобретает особую актуальность. Нужно создать 2-3 новых центра реабилитации наркозависимых. Правительству Кыргызстана необходимо отказаться от надежд только лишь на иностранные гранты, а увеличить собственные средства на решение этих проблем, то есть взять их финансирование под свой контроль. Что касается новых грантов, в частности от Глобального фонда, власти должны предпринять действенные меры по контролю за их целевым использованием, чтобы в будущем не подрывать доверие доноров, как это уже неоднократно случалось.

Дина Эдилева, Бегим Исаева
http://www.fergananews.com/article.php?id=9453
Власти Узбекистана хотят вернуть 11-летнее обучение в школах по всей стране. Об этом свидетельствует объявление на сайте Министерства народного образования о том, что 20 июня во всех регионах страны пройдут опросы среди выпускников общеобразовательных школ и их родителей об их желании обучаться в 10-11 классах.

Напомним, 18 июня такой опрос был проведен среди родителей учеников девятых, выпускных, классов школ Ташкента, но уже накануне премьер-министр Узбекистана Абдулла Арипов сообщил о решении перевести на 11-летку с сентября 2017 года по 4 школы в каждом из 11 районов узбекской столицы. Похоже, этот же сценарий будет распространён на всю республику.

Ранее, 16 июня, президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев пояснил, в чем плюс 11-летнего образования: «В старших классах дети формируются как личности, сплачиваются в команде. Именно в этот период их нельзя отлучать от адаптированной, привычной для них среды. Это может негативно повлиять на психологию молодежи, ее посещаемость занятий, в конечном итоге - на уровень образования и воспитания. Поэтому необходимо обеспечить непрерывность образовательного процесса, совершенствовать учебные программы».

Таким образом, Шавкат Мирзиёев выразил намерение вернуться к системе, от которой Узбекистан отказался ровно 20 лет назад – в 1997 году. В период правления Ислама Каримова переход на 9-летнее обучение в школах страна считала одним из ярких достижений независимости.

Напомним, в 1997 году в Узбекистане были приняты Закон «Об образовании» и национальная программа по подготовке кадров: была задача охватить выпускников девятых классов системой профессионального образования. После девяти лет в общеобразовательной школе подростки выбирали, учиться ли им следующие три года в академическом лицее или же в профессиональном колледже. Первые обещали углубленную подготовку для поступления в вузы, вторые – профессию. Как правило, лицеи создавались при высших учебных заведениях, преподавателей которых привлекают к обучению лицеистов. Ежегодно эти учебные заведения заканчивают, в среднем, 35 тысяч юношей и девушек. По данным узбекских экспертов, как минимум, половина учащихся лицеев и колледжей Узбекистана не посещает занятия и просто покупает свои оценки и дипломы.

В 2017 году узбекские власти признали, что «работа лицеев по профессиональному ориентированию выпускников в выборе высших учебных заведений неудовлетворительна», и решили сократить количество лицеев на 40 процентов, а четыре упразднить. В итоге в 2018 году количество профессиональных колледжей в Узбекистане увеличится до 1465, число лицеев сократится до 86, выпускникам последних обещали присваивать определённые специальности.

Согласно новому плану, ученики 10-11-х классов четыре дня в неделю будут обучаться по программе школы, еще два дня будут проходить практику по выбранной специальности. По окончании школы они получат аттестат и диплом о присвоении профессии.

Что будет с лицеями и колледжами – закроют все или же часть продолжит функционировать, - пока не сообщается. Абдулла Арипов пообещал, что никто из их преподавателей без работы не останется, а учащиеся вторых и третьих курсов колледжей и лицеев продолжат обучение до получения диплома. Последнее намекает на отказ от нового набора в эти средне-специальные учебные заведения, но официального сообщения об этом еще нет. Возможно, в этом году прием учащихся на первый курс все же будет объявлен.

По данным Министерства образования Узбекистана, в 2017 году девятые классы оканчивают 467 тысяч человек.
http://www.fergananews.com/news.php?id=26531
В Узбекистане водительские удостоверения нового образца получили статус документа, удостоверяющего личность, - согласно постановлению правительства №389 от 19 июня 2017 года, сообщает Uz24.Uz.

Водительские права, выдача которых начнется в октябре 2017 года, аналогичны ID-картам, используемым в зарубежных странах. Они будут изготавливаться из пластика и содержать персональный идентификационный номер физического лица (ПИН ФЛ) и специальную электронную метку (NFC Смарт-карт), позволяющую проводить бесконтактный обмен данными между устройствами.

Чтобы получить новые права, водители должны будут предоставить паспорт, водительские права старого образца и талон о прохождении технического осмотра. Срок действия водительских удостоверений нового образца - 10 лет со дня выдачи.

До 1 января 2019 года замена прав будет происходить на добровольной основе, затем в течение года - в обязательном порядке. Замена техпаспортов на новые образцы произойдет поэтапно в течение 2017-2020 годов - при прохождении автомототранспортным средством обязательного технического осмотра.
http://www.fergananews.com/news.php?id=26532
Турция стала мировым лидером по приему беженцев: в 2016 году здесь нашли приют, в общей сложности, 2,9 млн человек, в основном, из Сирии. Об этом говорится в докладе «Глобальные тенденции: принудительное перемещение - 2016», подготовленном и опубликованном Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) накануне 20 июня – Всемирного дня беженцев.

На втором месте - Пакистан, принявший 1,4 миллиона человек, почти все бежали из Афганистана. В десятку мировых лидеров вошли также Ливан, Иран, Уганда, Эфиопия, Иордания, Германия, Демократическая республика Конго и Кения.
Всего по состоянию на конец 2016 года в мире были вынужденно перемещены 65,6 миллиона человек - на 300 тысяч больше, чем годом ранее.

Этих людей можно разделить на три категории. Во-первых, это беженцы, количество которых - 22,5 млн - является крупнейшим в истории. Во-вторых, это люди, перемещенные внутри стран, - 40,3 млн человек. В-третьих - люди, ищущие убежище, их насчитывается в мире 2,8 млн.

Наибольшее количество просьб о предоставлении убежища получила Германия – 722.400 заявлений. Около трети из них поступило от сирийцев, много заявок подали приезжие из Афганистана, Ирака, Ирана, Эритреи, Албании и Пакистана. Второй по величине принимающей страной стали США - 262.000 заявлений о предоставлении убежища, около половины из них подали жители стран Центральной Америки. На третьем месте – Италия: 123 тысячи заявлений, поступивших, в основном, от жителей Нигерии, Пакистана, Гамбии, Сенегала, Кот-д'Ивуара, Эритреи.

Согласно докладу, в 2016 году Казахстан принял 653 беженца, Кыргызстан - 339, Таджикистан - 2729, Туркменистан и Узбекистан - по 27 человек. Россия приняла 228.990 беженцев и вошла по этому параметру в пятерку стран Европы после Турции (2.869.421 млн человек), Германии (669.482), Франции (304.546) и Швеции (230.164).
По данным УВКБ, в 2016 году дети до 18 лет составили около половины численности беженцев, 75.000 несопровождаемых или разлученных с родителями несовершеннолетних попросили убежища в 70 странах мира.

Самым большим поставщиком беженцев в 2016 году была Сирия: в мире насчитывается 5,5 миллиона сирийских беженцев. На втором месте – Афганистан: 2,5 млн беженцев. Резко вырос поток беженцев из Южного Судана, откуда в поисках убежища бежали 1,4 млн человек. На эти три страны приходятся 55 процентов от числа всех беженцев в мире.
http://www.fergananews.com/news.php?id=26533
В последние годы СМИ Кыргызстана практически ежедневно сообщают о дорожно-транспортных происшествиях. «Фергана» уже писала, что после того, как в 2011 году Всемирный банк признал Кыргызстан страной с одним из самых высоких в мире показателей смертности на дорогах, в республике заговорили о необходимости реализации проекта «Безопасный город». Даже проводили тендеры, но - недобросовестно, вследствие чего по ним начались суды. В ноябре 2015 года начальник Главного штаба МВД Кыргызстана Бактыгул Абдыжалиев заявил «Фергане», что в январе 2016 года в Бишкеке будут установлены первые две видеокамеры, а взыскиваемые штрафы дадут доход порядка 5 миллионов сомов ($73 тысячи по сегодняшнему курсу), что позволит расширить систему «безопасного города» без тендеров. Но ситуация не изменилась - видеокамеры на дорогах не установлены до сих пор.

За последние десять лет число аварий в Киргизии возросло в полтора раза. Количество жертв ДТП составляет, в среднем, свыше 1000 человек в год. Смертность детей возросла на 6 процентов, число раненых удвоилось. Только за первый квартал 2017 года в Киргизии произошло 1684 ДТП, в которых погибли 144 взрослых и 11 детей. В целом, за последнее десятилетие в стране в результате ДТП погибло 11.553 человека, 958 из них - дети.

Аналитик исследовательского центра Central Asian Free Market Institute (CAFMI) Полина Котулева изучила ситуацию с ДТП в стране за последние годы. По ее словам, пик аварийности пришелся на 2013 год. Это связано с резким увеличением числа начинающих водителей, а также с возросшим импортом праворульных авто, на долю которых приходится 21 процент ДТП.

Ситуация в областях

По данным Полины Котулевой, наибольшая концентрация аварий и их последствий на дорогах наблюдается в Чуйской области, в частности, в Бишкеке, где происходит 36 процентов всех ДТП. Чуйская область также показывает самый высокий коэффициент смертности и ранений в результате ДТП.

Другим лидером по числу аварий является Ошская область, где число ДТП за три последних года возросло на 12 процентов, при этом количество смертей сократилось на 9 процентов, а пострадавших стало больше на 6 процентов.

Следующий по частоте аварий регион — Джалал-Абадская область. В Иссык-Кульском регионе уровень аварийности в течение трех последних лет остается стабильным. При этом погибших на дорогах стало на 31 процент меньше, а количество пострадавших так же, как и в Ошской области, выросло на 7 процентов. В Таласской, Нарынской и Баткенской областях автомобилей меньше, чем в других регионах страны, соответственно, дорожно-транспортные происшествия здесь происходят реже.

Детская смертность на дорогах

Помимо высоких показателей ДТП второй серьезной проблемой является высокий процент вовлеченности в аварии детей: каждый пятый участник ДТП в Киргизии - ребенок.

- Большинство аварий с детским участием происходит в Чуйской области, и здесь стоит выделить столицу, где фиксируется наибольшее количество погибших и раненых детей. Далее наиболее часто — в 26 процентах случаев — дети в ДТП попадают в Таласе. Несмотря на то, что Баткенская область входит в число регионов с наименьшим количеством аварий, в процентном соотношении здесь самая большая детская смертность на дорогах — 14,3 процента за последние три года. Наименьший показатель (6,2 процента) — в Нарынской области. Что касается Чуйской области и Бишкека, то в среднем за три года уровень смертности детей на дорогах составил 10,5 процента и 7,5 процента соответственно. То есть по количеству умерших детей Бишкек лидирует, а в процентах цифра ниже. Количество детей, получивших травмы за трехлетний период, держится в пределах 13-17 процентов по всем регионам, - рассказала Котулева.

По вине водителей

В чем же причина такой высокой аварийности на киргизских дорогах? Согласно проведенному Полиной Котулевой анализу, 97 процентов аварий происходит по вине водителей и всего 3 процента — по вине пешеходов. Треть аварий по вине водителей происходит из-за превышения скорости. На ДТП, случившиеся по этой причине, приходится половина всех погибших в авариях и треть пострадавших.

Более 40 процентов ДТП происходит в форме наезда на пешехода. В такого рода авариях за последние три года зафиксировано, в среднем, 34 процента от всех смертей в результате ДТП, а телесные повреждения получили 29 процентов. Каждое третье ДТП происходит по причине столкновения, они унесли жизни трети всех погибших в ДТП людей и стали причиной травм для четверти из них. Также к серьезным последствиям приводит опрокидывание автомобиля, которое имеет место в 10 процентах всех ДТП. При этом умирает каждый пятый и каждый восьмой получает ранения.

- Отсутствие системы фиксирования нарушений скоростного режима и постоянного пребывания сотрудников ДПС на постах развязывает водителям руки и приводит к трагическим последствиям. Вторая причина аварий — нарушение правил маневрирования. Каждое пятое ДТП происходит из-за неправильного управления автомобилем. На ДТП по этой причине приходится каждый шестой погибший в автоавариях и каждый пятый травмированный. Это связано с пользованием мобильным телефоном во время процесса вождения и слабой подготовкой начинающих водителей, - продолжает Котулева.

Еще одно нарушение правил дорожного движения (ПДД), приводящее к 10 процентам аварий, — выезд на встречную полосу, что стало причиной смерти каждой седьмой жертвы ДТП и ранения каждого девятого. Проблема в отсутствии на большинстве киргизских дорог разделительных полос, из-за чего водители позволяют себе выезжать на полосу встречного движения, а пешеходы - переходить дорогу в неположенном месте.

- В середине рейтинга причин ДТП находится управление транспортным средством в нетрезвом состоянии — 8 процентов дорожных происшествий, каждый 12 погибший и раненый, - отметила аналитик. - Низкая сознательность граждан создаёт риски для жизни как водителя, так и других участников движения. Как правило, в нетрезвом состоянии за руль садятся молодые водители - в возрасте от 18 до 26 лет с опытом вождения до пяти лет. В светлое время суток происходят 63 процента аварий, но большее количество жертв (71 процент) приходится именно на ночное время, что в два раза превышает «дневную» смертность.

В чем виноваты пешеходы

Главной причиной несчастий по вине пешеходов (3 процента от общего количества ДТП) является переход проезжей части в неустановленном месте. По этой причине происходит половина ДТП, произошедших по вине пешеходов, а гибнет и получает ранения каждый второй.

- Причина трети ДТП по вине пешеходов — неожиданный выход на проезжую часть. При этих обстоятельствах погибает каждый второй и получает ранения каждый третий участник таких ДТП. Этому способствуют припаркованные в неположенном месте автомобили, которые закрывают обзор водителю и пешеходу. Также это происходит по причине отсутствия на дорогах нормального освещения, - объяснила Котулева.

Мировая практика по снижению ДТП

- В 2010 году ООН объявила период с 2011 по 2020 годы десятилетием по обеспечению безопасности дорожного движения. В календарь действий вошло несколько сотен мероприятий в более 70 странах. Каждая страна разрабатывает собственный план действий, проводит мониторинг и оценку своих достижений в этой области. Кыргызстан тоже участвует в данной программе ООН, однако результатов пока нет, - говорит Полина Котулева.

Как отметила эксперт, по аварийности на дорогах Киргизия уступает лишь Грузии и России, находясь в числе лидеров по ДТП. Замыкают рейтинг Швеция, Мальта и Норвегия, где были пересмотрены ПДД, разметка и дорожная инфраструктура. Пионером в вопросе обеспечения дорожной безопасности была Швеция, затем Норвегия и Мальта имплементировали ее стратегию на своих дорогах. Начиная с 2000 года, Швеции удалось сократить смертность на дорогах на 50 процентов, а к 2050 году страна планирует достичь нулевой смертности.

Что делать?

По словам Полины Котулевой, получив результаты анализа, эксперты выработали следующие рекомендации по снижению количества ДТП и смертей на киргизских дорогах:

- создать отдельный орган Патрульной полиции;

- ввести принцип «отсутствия толерантности» к нарушителям ПДД и усилить ответственность за эти нарушения. Например, пожизненно лишать водительских прав по факту совершения ДТП со смертельным исходом и на один год — при вождении в нетрезвом состоянии или при нарушении ПДД три раза за один месяц; предусмотреть увеличение штрафов на основе данных с момента реализации проекта «Безопасный город». Помимо ужесточения наказания для водителей нужно также внедрить механизмы ответственности для пешеходов и велосипедистов, нарушающих ПДД;

- реструктуризовать процесс выдачи водительских удостоверений, который в настоящее время в Киргизии сильно коррумпирован;

- создать безопасную дорожную инфраструктуру, способствующую безопасности пешеходов: нанесение качественных разметок, установление знаков, пешеходных светофоров и приподнятых пешеходных переходов. Сократить расстояния между автобусными остановками и углубить территорию перед ними;

- вовлечь население в работу по снижению ДТП и смертности на дорогах, а также в процесс выявления нарушений ПДД через систему стимулов по европейской модели — монетизации предоставленной информации о нарушении ПДД посредством мобильного приложения и веб-сайта МВД.

- Несмотря на незначительное снижение смертности при ДТП в Кыргызстане, цифры остаются критическими: количество жизней, унесенных за последний год на дорогах, в два раза превосходит смертность от ВИЧ/СПИДа по стране. Такая динамика влечет за собой не только социальный, но и экономический урон - порядка $307 миллионов ежегодно: за счет потери дохода пострадавшими, получившими травмы, потери кормильцев, потери социального вклада погибшими и получившими травмы, а также траты на восстановление здоровья, - заключила Полина Котулева.

Екатерина Иващенко
http://www.fergananews.com/article.php?id=9454
Рабочая группа ООН по произвольным задержаниям, изучив процесс по делу Арамаиса Авакяна, осуждённого за экстремизм и терроризм фермера из Джизакской области Узбекистана, заявила о том, что к нему были применены недопустимые меры по задержанию и аресту, включая пытки, отказ в справедливом судебном процессе, дискриминацию по этническому и религиозному признакам. Рабочая группа ООН потребовала немедленно освободить Авакяна и выплатить ему компенсацию, а также сообщила о передаче его дела Специальному докладчику ООН по пыткам и Специальному докладчику ООН по вопросу о независимости судей и адвокатов.

«Мы приветствуем решение Рабочей группы, - сказала Кейт Барт, директор по правовым вопросам международной неправительственной организации Freedom Now («Свобода сейчас»), выступающей в качестве бесплатного адвоката Арамаиса Авакяна. - Однако за 650 дней нахождения за решеткой по сфабрикованным обвинениям здоровье господина Авакяна ухудшилось и продолжает ухудшаться. Мы призываем правительство Узбекистана уважать решение Рабочей группы ООН, немедленно освободить господина Авакяна и расследовать все заявления о пытках».

Напомним, Арамаис Авакян владел рыбным хозяйством в Джизаке. В сентябре 2015 года хоким (глава администрации) города потребовал от него уступить этот бизнес и пригрозил тюрьмой в случае отказа. Спустя несколько дней после «делового» разговора Авакян и четверо его работников пропали. Лишь спустя сорок дней родственникам сообщили о том, что их близких задержали и водворили в СИЗО (следственный изолятор) города Хаваст Сырдарьинской области. Позже Авакян и его товарищи, уже в качестве подсудимых, заявляли, что в течение четырех месяцев к ним применялись жестокие пытки с целью получения признательных показаний.

Подсудимых признали виновными в исламском экстремизме, терроризме, намерении истреблять сотрудников МВД и СНБ, захватить военный аэродром, местную тюрьму, взорвать стратегически важные объекты и уехать в Сирию, чтобы воевать на стороне так называемого «Исламского государства» (запрещенная террористическая организация «Исламское государство Ирака и Леванта», ИГИЛ, ИГ, ISIS или IS англ., Daesh араб., ДАИШ), а также в том, что они выкапывали и продавали старые асбестовые и бетонные трубы.

Подсудимые не признавали свою вину и заявили о применении к ним пыток с целью получения признательных показаний. В частности, следы пыток были обнаружены у Арамаиса Авакяна - кровоподтеки на руках и сломанная нога.

Несмотря на заявления о пытках, все подсудимые были признаны виновными и приговорены к длительным тюремным срокам, включая Авакяна, который, к слову, является христианином армянского происхождения. Авакян получил семь лет лишения свободы.

Арамаиса Авакяна лишили правовой защиты не только во время задержания и следствия. После начала судебного процесса его первому адвокату Лайло Абдуллаевой угрожали расправой, и она была вынуждена отказаться от своего подзащитного. Его второму адвокату Одилу Кобилову не позволили довести защиту до конца, он был обвинен во взятке и тоже осужден на семь лет заключения, спустя месяц вышел на свободу. Третий адвокат Авакяна проигнорировал все заявления своего подзащитного о пытках.

Подробности по делу Арамаиса Авакяна можно узнать, пройдя по этой ссылке: https://goo.gl/dHFQNK

Рабочая группа ООН является независимой коллегией из пяти экспертов по правам человека со всего мира, обладает мандатом на расследование случаев произвольного задержания и других связанных с ними нарушений прав человека в соответствии с международными стандартами, сформулированными во Всеобщей декларации прав человека.
http://www.fergananews.com/news.php?id=26534
Около 13 процентов населения Таджикистана проживает за чертой бедности, и с 2009 года данный показатель практически не изменился, отмечает Всемирный банк (ВБ) в своем докладе, подготовленном в рамках подготовки новой стратегии сотрудничества банка с республикой. ВБ определяет порог бедности в $3,1 в день на человека. Таким образом, тот, чьи расходы в день составляют менее указанного, признается бедным, а за чертой бедности находятся те, кто тратит в день менее $1,1, передает «Озоди» (таджикская служба Радио Свобода).

Эксперты ВБ указывают, что с 2003 по 2015 годы уровень бедности в Таджикистане сократился с 73 до 31 процента, тем не менее этот уровень остается высоким, а динамика его снижения неустойчивой. При этом в сельской местности проживает 81 процент бедного населения. Существуют большие региональные различия в бедности — от 20-22 процентов в Душанбе и Согдийской области до 39 процентов в Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО).

В Статистическом агентстве Таджикистана утверждают, что количество бедных в стране сокращается из года в год. «Уровень бедности в стране ежегодно сокращается на 1 процент. Например, в прошлом году уровень бедности сократился на 0,7 процента и составляет сейчас 31,3 процента. Конечно, темпы сокращения бедности сейчас не такие, как в прежние годы», - говорит начальник управления Статагентства Таджикистана Абдували Кулов.

По оценке ВБ, до 2014 года основным источником дохода многих таджикских семей были денежные переводы трудовых мигрантов. Но с кризисом российской экономики, когда многие мигранты лишились работы и были вынуждены вернуться на родину, доходы многих домохозяйств в Таджикистане сократились. В рамках разрабатываемой стратегии сотрудничества между ВБ и Таджикистаном будет обсуждаться вопрос о том, что в сложившихся экономических условиях может стать новым источником дохода для таджикистанцев.
http://www.fergananews.com/news.php?id=26535
Верховный суд (ВС) Узбекистана саботирует судебные реформы президента Шавката Мирзиёева, заявляет инициативная группа независимых правозащитников республики (ИГНПУ).

В сообщении ИГНПУ говорится, что 20 июня группа стала получать телефонные звонки от граждан, приехавших из различных регионов страны в Ташкент на приём к председателю Верховного суда Козиму Камилову, но им сообщили, что приём отложен по неизвестным причинам.

Камилов был утверждён главой ВС в конце мая 2017 года, приём граждан назначается всего лишь два раза в месяц – в первый и третий вторник, - поясняет ИГНПУ. Неудивительно, что 20 июня у здания ВС собралось более 500 человек, записавшихся на приём к главному судье Узбекистана. Среди них были жители Сурхандарьинской, Кашкадарьинской, Самаркандской, Сырдарьинской, Наманганской, Ферганской, Джизакской, Навоийской областей, Республики Каракалпакстан и Ташкента.


Представитель ИГНПУ пообщался с ними и выяснил, что большей частью они приехали с жалобами по поводу:

• незаконного осуждения по религиозным мотивам, применения пыток, добавления новых сроков заключения;

• вымогательства у фермеров со стороны хокимов (глав администраций), прокуроров, судей и милиции;

• фабрикации уголовных дел в отношении предпринимателей и бизнесменов;

• незаконные арестов, закрытых судов и следствия со стороны СНБ;

• отсутствия природного газа, электричества и питьевой воды в регионах;

• принуждения к труду детей и взрослых со стороны хокимиятов (администраций) и силовых структур.

Проделавшие долгий путь и записавшиеся на приём к председателю ВС люди заявили представителю ИГНПУ, что, если Камилов их не примет, они будут вынуждены пикетировать аппарат президента Узбекистана и требовать приёма главой государства.

http://www.fergananews.com/news.php?id=26536

Tags

Реклама




Powered by LiveJournal.com
Designed by Lilia Ahner