?

Log in

No account? Create an account

May 18th, 2017

В 2016 году в адрес Уполномоченного по правам человека в России поступило 1728 обращений по вопросам защиты прав иностранных граждан и лиц без гражданства , из них 674 (39 процентов) — от граждан стран бывшего СССР, 50 (2,9 процента) — от граждан стран дальнего зарубежья, 1004 обращения (58,1 процента) — от лиц без гражданства. Больше всего обращений от иностранных граждан и лиц без гражданства (41 процент) было связано с вопросами гражданства, включая определение принадлежности к гражданству. Об этом говорится в Докладе о деятельности российского омбудсмена за 2016 год, опубликованном 17 мая в «Российской газете».

В документе сообщается, что в 2016 году в гражданство России принято 265,5 тыс. иностранных граждан, в 2015 году — 209,8 тыс. человек, в 2014 году — 157,7 тыс. человек. «Сложившаяся динамика определялась прежде всего возможностью применения упрощенного порядка приема в гражданство Российской Федерации. Но не обошлось и без трудностей, что отчетливо прослеживается по количеству обращений к Уполномоченному. В 2016 году к Уполномоченному поступило 801 письмо по вопросам гражданства. Это почти в два раза больше, чем в 2015 году — 402. Многие из них касались определения принадлежности к гражданству и документирования паспортом гражданина Российской Федерации в предыдущие годы. В наиболее сложном положении оказались социально слабо защищенные категории населения», - говорится в Докладе.

Остается актуальной проблема реализации права на приобретение российского гражданства лицами, чьи паспорта граждан России выданы в нарушение установленного порядка и по этой причине изъяты или признаны недействительными. В 2016 году МВД России выявило 4611 таких паспортов. «Практика свидетельствует, что подавляющее большинство поступающих жалоб по указанному вопросу вызвано нарушениями порядка приобретения гражданства Российской Федерации. Однако установить ответственность должностных лиц, выдавших этим лицам паспорта граждан РФ, но не оформивших приобретение гражданства в установленном порядке за давностью лет не представляется возможным. И получается, что все бремя негативных последствий ложится исключительно на плечи гражданина, ставшего "заложником" нарушений, повсеместно допускавшихся в начале — середине 1990-х годов. А это, конечно же, является несправедливым», - отмечается в докладе.

Трудности при реализации права на получение российского гражданства возникают на практике у иностранных граждан — носителей русского языка, которые перед подачей заявления о приеме их в гражданство Российской Федерации должны подтвердить факт своего выхода из гражданства иностранного государства. Особенно трудно выполнить это требование для граждан Украины, проживающих в Российской Федерации, в связи с политикой украинских властей по игнорированию ходатайств о выходе из гражданства Украины.

«Со значительными трудностями при оформлении выхода из гражданства сталкиваются и граждане Республики Узбекистан, консульские учреждения которой, хотя и не отказывают гражданам в оформлении их выхода из гражданства, но предупреждают, что указанная процедура может длиться до трех лет. Представляется, что одним из вариантов разрешения ситуации, связанной со сложностями приобретения гражданства Российской Федерации гражданами, являющимися носителями русского языка, может стать законодательное закрепление положения о допустимости применения к ним уведомительного порядка выхода из имеющегося гражданства», - предлагает омбудсмен.

В документе также отмечается сохраняющиеся «проблемы, связанные с прекращением действия российско-туркменского Соглашения об урегулировании вопросов двойного гражданства. Туркменская сторона в одностороннем порядке выдвигает требования к бипатридам, нивелирующие преимущества двойного гражданства, включая запрет на их выезд из страны». К российскому Уполномоченному по ступают обращения от лиц, имеющих гражданство Туркменистана и России, которым туркменские власти не позволяют выехать, например, на лечение в Москву.

В 2016 году к Уполномоченному поступило 1828 индивидуальных и коллективных жалоб граждан на нарушения прав и свобод в сфере миграции. География обращений включает в себя, кроме субъектов Российской Федерации, страны СНГ, Израиль, Турцию, США, Латвию и другие. Обращаясь к Уполномоченному за защитой, граждане чаще всего ставят вопросы о снятии ограничений на въезд в Российскую Федерацию; о реализации права на убежище, включая политическое убежище, статус беженца и вынужденного переселенца; о временном убежище; о выдаче иностранным гражданам разрешений на временное проживание и видов на жительство; об обоснованности административного выдворения и депортации; о мерах социальной поддержки для вынужденных мигрантов и соотечественников; об обеспечении трудовых прав иностранных граждан (о выдаче патентов и разрешений на работу). Наряду с этим поступали обращения относительно миграционного учета иностранных граждан, их права на свободу передвижения и выбор места проживания.

«По экспертным оценкам, в России находится от 8 до 10 млн нелегальных мигрантов, что не может не порождать, с одной стороны, социальной напряженности среди российского населения, а с другой - нарушения прав самих мигрантов. Вызывает также тревогу, что в Российской Федерации постоянно более 90 суток находятся 3,4 млн человек, не оформивших документы, предоставляющие им право на пребывание в нашей стране; из которых 81,4 процента — граждане государств-участников СНГ», - отмечает омбудсмен.

В 2016 году Уполномоченный РФ и региональные уполномоченные по правам человека в субъектах России продолжали отслеживать ситуацию в центрах временного содержания иностранных граждан МВД России (ЦВСИГ), которая оставалась в ряде центров неблагополучной. Многие региональные уполномоченные обращались с просьбой о решении проблемы порядка выдворения иностранных граждан, содержащихся в указанных учреждениях. В минувшем году к Уполномоченному поступило 105 жалоб по вопросам административного выдворения, депортации и экстрадиции. В связи с этим российский омбудсмен предлагает внести поправки в законодательство о правовом положении иностранных граждан в РФ и Кодекс об административных нарушениях о предельном сроке их содержания в ЦВСИГ. «Представляется, что административное выдворение как вид наказания является достаточно суровой мерой ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства, которая должна носить исключительный характер», - считает Уполномоченный.

В докладе также отмечается актуальность проблемы по урегулированию правового положения бывших граждан СССР, длительное время проживающих в России, но не имеющих возможности легализовать свое нахождение в стране из-за наличия у них неснятой или непогашенной судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В своих обращениях заявители сообщают, что до осуждения они проживали в Российской Федерации в течение длительного времени, утратили в государствах своего прежнего пребывания жилье, возможность трудоустройства, социальные и родственные связи. Помимо этого, полномочные органы этих государств не подтверждают принадлежность этих лиц к соответствующему гражданству или наличие у них права на постоянное проживание, что делает невозможным их выдворение, депортацию или реадмиссию.

«Анализ обращений свидетельствует, что указанная проблема носит системный характер и типична практически для всех субъектов Российской Федерации. При освобождении единственным их документом является справка об освобождении, выдаваемая учреждениями ФСИН России, либо соответствующая справка органов МВД России, которые не могут быть приняты в качестве документов, удостоверяющих личность, для целей легализации на территории Российской Федерации. Не имея законных оснований для легализации в РФ, указанные лица лишены фундаментальных прав человека, в частности на труд, на социальное обеспечение и медицинскую помощь. К сожалению, действующее федеральное законодательство не регулирует правоотношения в названной сфере, что создает сложности правоприменения МВД России», - указывается в документе.
http://www.fergananews.com/news.php?id=26399
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев снова поедет в Туркменистан: с 19 по 20 мая совершит рабочий визит по приглашению Гурбангулы Бердымухамедова, сообщает 17 мая пресс-служба узбекского президента.

На этот раз встречи и переговоры пройдут в городе Туркменбаши. Стороны обсудят актуальные вопросы двусторонних отношений в политической, торгово-экономической, инвестиционной, транспортно-коммуникационной, культурно-гуманитарной и других областях, состоится обмен мнениями по региональной и международной повестке дня.

Мирзиёев также посетит национальную туристическую зону «Аваза», где в настоящее время отдыхают дети из различных регионов Узбекистана, наиболее пострадавших от последствий Аральской экологической катастрофы.

По итогам переговоров президентов планируется подписать ряд межправительственных, межведомственных и других документов, ожидается также заключение бизнес-кругами двух стран пакета взаимовыгодных коммерческих контрактов и соглашений.

Напомним, свой первый зарубежный визит в качестве президента Шавкат Мирзиёев совершил именно в Туркменистан - 6-7 марта 2017 года. Тогда тоже был подписан ряд двусторонних документов, в частности - Договор о стратегическом сотрудничестве между Туркменистаном и Узбекистаном, Договор об экономическом сотрудничестве на 2018-2020 годы, Меморандум о дальнейшем развитии сотрудничества в области железнодорожного транспорта, межправительственная Программа сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере на 2017-2019 годы и другие.
http://www.fergananews.com/news.php?id=26400
Госдума приняла в первом чтении законопроект, которым продлевается еще на год - до 1 июня 2018 года - предельный срок обмена иностранных водительских прав на российские для работы шофером на российской территории, сообщает 18 мая ТАСС.

Напомним, поправки в закон «О безопасности дорожного движения», запрещающие работать водителями в России обладателям иностранных или международных водительских удостоверений, должны были вступить в силу с 1 июня 2017 года. Закон о внесении таких изменений был принят 7 мая 2013 года и должен был вступить в силу спустя 180 дней после официального опубликования. Но потом было решено повременить с этим, по крайней мере, в части, касающейся использования иностранных водительских удостоверений.

Одной из причин переноса сроков называлось отсутствие необходимой материально-технической базы в подразделениях Госавтоинспекции России. Для замены прав водителям требуется сдать три экзамена: один теоретический и два практических - на автодроме и в условиях городского движения. Для обмена нужно представить следующие документы: заявление; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; медицинское заключение; иностранное национальное водительское удостоверение.

Чтобы успеть заменить права на российские к новому сроку, этим следует озаботиться уже сейчас, поскольку процесс может занять несколько месяцев. Подробнее об этом можно прочитать в материале «Ферганы» «Хочешь работать водителем в России? Срочно получай российские права».
Подчеркнем, что требование иметь российские водительские удостоверения не касается владельцев иностранных или международных прав, которые используют автомобили только в личных целях.
http://www.fergananews.com/news.php?id=26401
«Твои потуги меня оболгать — это лай Моськи на Слона. Тьфу на тебя, Алексей Навальный». Такими словами завершается видеообращение, записанное и опубликованное сегодня российским бизнесменом узбекского происхождения Алишером Усмановым. Оно адресовано известному российскому оппозиционеру и главе Фонда борьбы с коррупцией Алексею Навальному.

Видеозапись появилась на канале «Алишер Усманов» в Youtube утром в четверг. Кроме этого ролика в данном аккаунте никакого видео больше нет.

Речь Алишера Усманова пестрит разговорными и эмоциональными фразами. Он называет Навального «негодяем», «уголовником», «лузером» и «неучем», предлагает ему «поглубже копать» в своих антикоррупционных расследованиях и предлагает извиниться за клевету.

30 мая в Москве начнется суд по иску миллиардера Алишера Усманова к оппозиционеру Алексею Навальному о защите чести и достоинства. По словам бизнесмена, оппозиционер «перешел красную линию», обвинив его в коррупционных связях, теневых схемах получения прибыли и «ограблении» своих же сотрудников, якобы работающих за копейки.

Интересы Усманова в суде защищает один из самых дорогих и авторитетных адвокатов России Генрих Падва. В иске Усманов не стал заявлять материальных претензий, потребовав только опровергнуть распространенную информацию. В ФБК в ответ говорили, что «будут рады» встретиться с юристами миллиардера в суде.

https://youtu.be/8Mx9yYZd2f0
http://www.fergananews.com/news.php?id=26402
Массовые увольнения и аресты бывших высокопоставленных чиновников Агентства по госфинконтролю и борьбе с коррупцией Таджикистана, которые начались в третьей декаде апреля, похожи на захватывающий остросюжетный детективный сериал, подобного которому в современной таджикской истории еще не было. Что стоит за чисткой в антикоррупционном ведомстве, и почему эта масштабная акция в одном из самых коррумпированных государств мира началась именно сейчас — об этом рассуждает главный главный редактор веб-сайта Akhbor.com («Ахбор») Мирзо Салимпур в статье, подготовленной специально для «Ферганы».

* * *

Всё началось 20 апреля, когда были уволены почти 40 чиновников Антикоррупционного агентства, в том числе руководители следственного, организационно-контрольного управления, управлений по коррупционным преступлениям на транспорте и в фискальных органах, руководитель следственного отдела управления по городу Душанбе, зампредседателя управления по Хатлонской области. А управление по коррупционным преступления в судебных и правоохранительных органах, включая его замруководителя Умеда Камолзода, было почти полностью разогнано, и лишь руководитель этого подразделения Сафар Джобирзода, который приходится зятем Нуриддину Рахмонову — старшему брату президента Таджикистана Эмомали Рахмона, — был тихо переведен в другое управление в центральном аппарате Агентства.

А 21 апреля уже последовали аресты уволенных. Первым был арестован Фируз Холмуродзода — бывший руководитель следственного управления Антикоррупционного агентства. Источники говорят, что он был взят с поличным, когда получал взятку в размере $120 тысяч для закрытия уголовного дела, открытого его бывшим управлением.

Вслед за Холмуродзода были взяты под стражу его бывший заместитель Фахриддин Бозоров, бывший следователь этого же управления Фирдавс Ниёзбадалов (к слову, зять бывшего секретаря Совета безопасности Таджикистана, генерала Амиркула Азимова), зампред антикоррупционного управления по Хатлонской области Сафарали Хомидзода и руководитель следственного отдела по городу Душанбе Амиршо Султонзода.

Уже в понедельник, 24 апреля, были арестованы бывший руководитель организационно-контрольного управления Джамолиддин Мухаммадзода и некогда всесильный Давлатбек Хайрзода, отправленный на пенсию с поста заместителя директора Антикоррупционного агентства в январе этого года. Господина Хайрзода, по утверждению разных источников, задержали то ли в аэропорту города Худжанда, то ли на границе с Кыргызстаном, но в любом случае — на севере Таджикистана при попытке покинуть территорию страны. Его брат Кутбиддин Хайров — владелец рынка и футбольного клуба «Хайр» в городе Вахдат в 20 километрах восточнее Душанбе, откуда родом клан Хайровых — утверждает, что Хайрзода не имел намерения к бегству, а лишь хотел поехать в российские Минводы для лечения своего больного сердца, панкреатита и сахарного диабета, от которых страдает уже долгое время.

К 24 апреля число задержанных бывших высоких чинов Антикоррупционного агентства достигло 12-ти человек, а на следующий день, по словам источников веб-сайта «Ахбор», уже 17-ти. Большинство из них пока обвиняются в мошенничестве, злоупотреблении служебным положением и подделке документов. Задержания и следствие проводят в основном сотрудники Государственного комитета национальной безопасности (ГКНБ) Таджикистана.

Первого мая в своем служебном кабинете был задержан Фаридун Беназирзода, всего за неделю до этого назначенный заместителем руководителя таможни города Худжанда. До этого Беназирзода руководил управлением собственной безопасности Таможенного комитета, а еще ранее работал на высоких должностях в антикоррупционном ведомстве.

Бункеры с миллионами в домах «скромных» чиновников

В мае начали поступать первые сообщения о результатах обысков в домах арестованных. По утверждению источников «Ахбор», близких к следствию, в домах, принадлежащих Фирузу Холмуродзода, бывшему руководителю следственного управления агентства, нашли $1,3 миллиона наличными, 6 килограммов золота, банковские карточки иностранных финансовых учреждений, 50 пар костюмов и 50 пар туфель под цвет каждого из них, документы на 31 квартиру в городе Душанбе, два дома в столичном квартале Чортут, дачу в курортном Варзобском ущелье и дом в Австрии.

В доме родителей Фирдавса Ниёзбадалова в городе Бустон (бывший Чкаловск) около Худжанда был обнаружен был обнаружен огромный бункер с подземными гаражами, откуда извлекли несколько мешков с наличными, золотом и драгоценными камнями, а также 6 «Джипов».

Но самая большая находка ждала следователей в родительском доме Хайровых в Ромитском ущелье, что на востоке Душанбе. Здесь, на кухне под полом, был обнаружен бетонированный тайник, откуда оперативники извлекли огромную сумму денег. По словам наших источников, в доме Хайровых нашли $35 миллионов наличными. «Из найденных на кухне Хайровых купюр построили стену, похожую на стену денег в фильме про колумбийского наркобарона Пабло Эскобара. Я столько наличных денег увидел первый раз в своей жизни», - сказал собеседник «Ахбор».

Версии

Таджикистан считается одним из самых коррумпированных государств мира. Международная организация Transparency International в своем последнем ежегодном докладе по восприятию коррупции, опубликованном в январе, поставила Таджикистан на 151-е место среди 176 стран, снизив на 15 строчек позиции республики по сравнению с 2016 годом.

Но размах арестов и богатств, найденных в домах бывших высоких чинов Антикоррупционного агентства, созданного в 2007 году именно для борьбы с коррупцией и взяточничеством, шокировал очень многих даже в Таджикистане, где мздоимство чиновников воспринимается как должное и, к сожалению, неисправимое зло. Общество, измученное размахом коррупции в стране, с одобрением встретило эту череду арестов, и в интернете пошла волна откликов с призывами не останавливаться на достигнутом и добить до конца этого дракона, пожирающего страну изнутри. Хотя в это, в условиях авторитарной системы власти в Таджикистане, конечно, многие верят с трудом.

Одновременно выдвигаются многочисленные версии о том, что на самом деле стоит за этой беспрецедентной кампанией против коррупции в Таджикистане. Рассмотрим основные из них.

1. «Пожирающий головы» проект медицинского комплекса «Истиклол»

В сентябре 2016 года, в дни празднования 25-летия независимости Таджикистана, в Душанбе был сдан в эксплуатацию Медицинский комплекс «Истиклол». В его строительство вложено более 700 миллионов сомони (более $80 миллионов по сегодняшнему официальному курсу) из бюджета столицы. Но еще на стадии строительства этой самой крупной больницы, построенной в годы независимости, начались первые уголовные дела против застройщиков.

В ноябре 2015 года были арестованы Саидшариф Анваров – бывший руководитель Управления капитального строительства (УКС) города Душанбе и 7 руководителей строительных компаний. В вину им вменяют приписки в ходе возведения этой больницы и попытку дать взятку в размере $458,6 тысяч следователям Антикоррупционного Агентства, которые проводили проверку этого объекта.

19 апреля этого года суд города Душанбе приговорил Анварова и директора компании-подрядчика «Таджикколхозсохтмон» Фазлиддина Махмудова к 18 годам, а заместителя Махмудова — к 4 годам тюрьмы. Именно через день после объявления приговора группе Анварова начались увольнения, а еще через день — аресты чиновников Антикоррупционного агентства.

Источники, знакомые с ходом следствия, говорят, что Анваров и его подельники после такого строгого приговора решили потащить за собой всех, с кем делили большой пирог от проекта строительства больницы «Истиклол». По их словам, одно из основных обвинений против арестованных касается именно их роли в сокрытии приписок на этом объекте. Эту версию усиливают и последние заявления представителей Агентства по борьбе с коррупцией о том, что при строительстве больницы «Истиклол» выявлены новые приписки на сумму более 100 миллионов сомони, и по ним ведется следствие.

2. Все еще всесильная рука бывшего мэра Душанбе Убайдуллаева

Когда-то очень влиятельный мэр столицы Таджикистана 65-летный Махмадсаид Убайдуллоев, который с 1996 года руководил городом Душанбе и считался вторым руководителем республики после президента Эмомали Рахмона, в январе этого года был уволен с этого поста без объявления причин. На его место президент Рахмон назначил своего 29-летнего сына Рустама Эмомали, который, кстати, до этого руководил тем самым злополучным Антикоррупционным ведомством.

После этого на встрече с активом столицы Эмомали Рахмон назвал госструктуры Душанбе самыми коррумпированными и потребовал от Антикоррупционного агентства начать и до 1 июля завершить внеплановую проверку деятельности предыдущей администрации города. Затем в прессе прошла информация, что Убайдуллоев был допрошен в Агентстве по нескольким крупным проектам его администрации, в том числе по строительству больницы «Истиклол» и госпрограмме «Доступное жилье».

Арестованных бывших чинов Агентства сейчас допрашивают именно по делам, связанным с бывшей администрацией города Душанбе. При нынешней ситуации, когда уволены или арестованы многие руководители антикоррупции, уже кажется маловероятным, что это ведомство успеет завершить внеплановую проверку деятельности команды Убайдуллоева и доложить до 1 июля о ее результатах в правительство, как потребовал президент Рахмон.

3. Межведомственная борьба силовиков

Созданное 10 лет назад Агентство по борьбе с коррупцией лишило другие правоохранительные структуры – ГКНБ, МВД, прокуратуру — полномочий по ведению антикоррупционных дел, которые всегда считались самыми «хлебными» для следственных органов. Кроме того, антикоррупционным ведомством были проведены несколько громких арестов представителей других силовых структур. Например, в январе 2012 года сотрудники Агентства арестовали Фаридуна Умарова (по кличке «Пантера»), который являлся заместителем руководителя отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков приграничного с Афганистаном Фархарского района. В августе того же года Умаров был осужден на 7 лет по обвинению в контрабанде наркотиков, но уже в 2014 году вышел на свободу. Следует отметить, что Фаридун Умаров является младшим братом Мансура Умарова – первого зампредседателя ГКНБ Таджикистана.

Также в 2016 году Антикоррупционным агентством были задержаны два оперативника ГКНБ. Теперь следствие по делам задержанных чинов Агентства ведет именно ГКНБ, и многие усматривают в этой кампании долгожданный реванш «чекистов» и возможность для других силовых структур покончить с конкурентом, запятнавшим свою репутацию, а также разделить его полномочия между собой, усилив таким образом свое влияние. В интернет-дискуссиях уже звучат предложения упразднить Антикоррупционное агентство, как не оправдавшее себя.

Но у этой версии есть одна слабинка: в самом Антикоррупционном агентстве последние увольнения считают чем-то вроде чистки рядов и утверждают, что она проходит по инициативе новых руководителей ведомства. С другой стороны, 26 апреля, уже после арестов, парламент Таджикистана принял поправки к Закону «О борьбе с коррупцией», где главенствующая роль Антикоррупционного агентства снова подчеркивается.

4. Дело Зайда Саидова

Большинство бывших чинов Антикоррупционного агентства, ныне находящиеся под следствием, имеют самое непосредственное отношение к делу известного бизнесмена и бывшего министра промышленности Таджикистана Зайда Саидова, который был арестован Антикоррупционным агентством в мае 2013 года, всего через месяц после объявления намерения о создании политической партии «Новый Таджикистан». Позже он был осужден на 29 лет тюрьмы.

Следственной группой по делу Зайда Саидова руководил ныне арестованный Фируз Холмуродзода. Саидова, прилетевшего из Франкфурта, прямо в салоне самолета задержали Умед Камолзода, который ныне в бегах, и уже арестованный Фаридун Беназирзода. В следственную группу входили упомянутые выше Фирдавс Ниёзбадалов и Фахриддин Бозоров, которые также арестованы. В 2013 году, когда Агентство занималось расследованием дела Саидова, следственным управлением этого ведомства руководил Джамолиддин Мухаммадзода, находящийся сейчас под подпиской о невыезде.

Во время судебного процесса над Саидовым его адвокаты доказали, что тест об отцовстве по результатам ДНК Саидова был сфальсифицирован. В то время когда московская лаборатория «Био Папа» отрицала вероятность отцовства Саидова в отношении ребенка женщины, которая обвиняла бизнесмена в изнасиловании и в том, что родила от него мальчика, следствие предъявило суду подделанное заключение, где утверждалось обратное. Тем не менее, Саидов получил 29 лет, из которых 22 года — именно за изнасилование.

После ареста почти всего состава следственной группы по делу Зайда Саидова у многих, особенно у близких бизнесмена, снова появилась надежда, что его дело могут пересмотреть в свете последних событий. Особенно в свете вопиющих фактов разбазаривания этими бывшими чиновниками Антикоррупционного агентства конфискованного имущества Саидова. Не исключено, что теперь новое руководство ведомства стремится избавиться от сотрудников, замаравших себя в деле Саидова.

5. Тень Абдуфаттоха Гоиба

Почти все арестованные и уволенные чиновники Антикоррупционного агентства были из когорты кадров, которые добились высоких постов и огромного влияния в этом ведомстве в то время, когда им руководил генерал-лейтенант Абдуфаттох Гоиб (Фаттох Саидов). Он был директором Агентства с 2009 по март 2015 года, когда его на этом посту сменил сын президента Рустам Эмомали, а Гоиба отправили вместо Рустама Эмомали руководить Таможенной службой Таджикистана.

Тем не менее, при помощи своих людей Гоиб сохранял огромное влияние в Антикоррупционном ведомстве даже после ухода в таможню. По словам источников «Ахбора», Абдуфаттоха Гоиба допрашивали в ГКНБ по делу его бывших подчиненных три дня подряд — 2, 3 и 10 мая. 11 мая он уехал с рабочей поездкой в Китай для участия в работе международного форума «Один пояс – один путь». Но при этом даже в самой Таможенной службе говорили, что он уехал с разрешения президента Таджикистана.

Источники, близкие к следствию, утверждают, что по результатам первых допросов в отношении Абдуфаттоха Гоиба уже принято решение в руководстве республики, и вскоре он может быть уволен со своего поста. Другой источник в правительстве Таджикистана также подтвердил скорую отставку Гоиба, но, по его утверждению, чиновник покинет свой пост по другой причине — так как Таможенная служба в прошлом году выполнила план по поступлениям в бюджет всего на 90 процентов, а в этом году положение — еще хуже.

Что же будет дальше?

К моменту написания этого материала под следствием остаются семеро чиновников антикоррупционного ведомства — Хайрзода, Холмуродзода, Бозоров, Ниёзбадалов, Султонзода, Хомидзода и Беназирзода. Некоторые, как, например, Мухаммадзода, были отпущены под подписку о невыезде, другие пока проходят как свидетели, третьи были «сосланы» из Душанбе в провинции. А Умед Камолзода, замруководителя управления по коррупционным преступления в судебных и правоохранительных органах и сын бывшего министра безопасности Таджикистана генерала Саиданвара Камолова, которого считают главной фигурой в этой кампании, пустился в бега.

Примечательно, что по прошествии уже четырех недель до сих пор по этим арестам не было опубликовано ни одного официального заявления или даже сообщения о том, кто был арестован и за что. Вся информация о ходе кампании поступает только из источников, близких к следствию, которые беседуют с журналистами на условиях анонимности. Родственники задержанных и уволенные сотрудники Агентства тоже хранят молчание, надеясь на благоприятный исход хотя бы для них самых или их близких.

Единственный официальный комментарий по этому делу смогло получить лишь душанбинское информационное агентство «Азия-плюс». На его официальный запрос Сулаймон Султонзода, директор Антикоррупционного агентства Таджикистана, ответил двумя сухими предложениями: «Бывшие сотрудники Агентства Холмуродзода и Камолзода уволены за совершение деяний, порочащих честь сотрудников Агентства. По вопросам, касающимся возбуждения и расследования уголовных дел в отношении бывших сотрудников Агентства, которые упомянуты в вашем запросе, мы не можем предоставить подробную информацию в интересах следствия до его окончания».

Принимая во внимание положение вещей на политической арене Таджикистана, вполне вероятно, что развитие этого громкого дела может пойти по пути «А упало, Б пропало», когда в итоге всего несколько бывших чиновников будут привлечены к ответственности и отправлены за решетку для успокоения общественного мнения, а другие отделаются легким испугом и максимум потерей своих высоких и «хлебных» постов. И на этом все успокоится.

Но простые люди все же надеются, что это только начало настоящей борьбы с коррупцией в стране. Многие таджикистанцы в своих комментариях в интернете даже подбадривают власти и пишут призывы, типа: «ГКНБ, вперёд!».

Мирзо Салимпур, главный редактор веб-сайта Akhbor.com, специально для «Ферганы»
http://www.fergananews.com/article.php?id=9415
Фраза классика о том, что в России две беды — дураки и дороги — в равной мере применима к любой другой стране, где водительские права можно легко купить, а тема дорожных мздоимцев стала притчей во языцех. Но во много раз опаснее другой вид беды — дураки на дорогах. Именно из-за них происходят страшные аварии и трагедии, разбиваются машины и гибнут люди. И ладно, если бы разбивались сами дураки, но гораздо чаще жертвами дорожных несчастий становятся дети — ученики, которые идут в школу и радуются жизни. Пока на их пути не появится какой-нибудь урод.

Одно из страшных дорожно-транспортных происшествий (ДТП), всколыхнувших жителей Кыргызстана, произошло 21 апреля: водитель на «Мерседесе» сбил двух девятилетних мальчиков и скрылся. Медики констатировали у ребят тяжелые черепно-мозговые травмы, а у одного - перелом основания черепа.

Милиционерам удалось выявить хозяина машины и того, кто в момент наезда находился за рулем. Водитель бросил машину за городом и прятался от правоохранителей, пока его родственники уговаривали его, чтобы он добровольно сдался в милицию с повинной.

Беглеца задержали, но тут его родня начала моральную атаку на родителей пострадавших детей. Мать одного из мальчиков рассказала, что родственники задержанного «предлагают деньги и даже угрожали».

В социальных сетях пользователи кинули клич с предложением помочь родителям детей собрать деньги на лечение. Активисты призывали не допустить, чтобы водитель, который, как оказалось, пару лет назад уже сбил насмерть пешехода, откупился и на этот раз и опять ушел от ответственности.

Как сводки с фронта

Следует отметить, что ситуация на автомобильных дорогах Кыргызстана, будь то городские улицы или загородные автострады, есть зеркальное отражение жизни в стране в целом. И назвать ее можно одним емким словом — беспредел. Жизнь эта жесткая, опасная, готовая нанести удар в самый неожиданный момент и бьющая по самым слабым.

Милицейские сообщения о дорожно-транспортных сообщениях больше смахивают на сводку с линии фронта. Чаще всего страдают дети. По данным Управления патрульной милиции столичного ГУВД, в первом квартале 2017 года в Бишкеке произошли 82 аварии с участием детей. Погиб один ребенок, пострадало 84. За этот же период прошлого года произошло 76 аварий, в которых погиб один ребенок, пострадало 92.

Зачастую аварии с участием детей происходят в период с 12 дня до 6 вечера. За I квартал 2017 года в это время произошло 41 ДТП, в них пострадали 39 детей, за тот же период 2016-го — 30, пострадали 22 ребенка. В группе риска находятся дети от 10 до 14 лет. Аварийность снижается в выходные дни. В среднем в будни под колеса автомобилей попадают 12–14 детей. Чаще всего ДТП происходят по вине водителей.

Майские трагедии

Чтобы не быть голословным, приведу несколько примеров только за прошедшую неделю.

Утром 15 мая на одном из пешеходных переходов Бишкека машина сбила первоклассницу. По данным милиционеров, за рулем автомашины Honda Inspire находилась 25-летняя девушка, которая грубо нарушила правила дорожного движения (ПДД).

Сразу два ДТП произошли 12 мая: 27-летний бишкекчанин за рулем «Лексус RX-350» на пешеходном переходе сбил 11-летнюю ученицу четвертого класса. Он остался на месте происшествия.

В это же время другой водитель «Хонды Цивик» на том же пешеходном переходе сбил ученика второго класса и скрылся с места ДТП. По горячим следам мужчину задержали. Им оказался 31-летний гражданин Казахстана.

В селе Оттук Нарынского района 11 мая был совершен наезд на второклассника. От полученных травм ребенок скончался. Жители села устроили акцию с требованием обеспечить участок, где произошла трагедия, ограничителями скорости. Сельчане пожаловались, что после начала дорожных ремонтных работ ДТП в селе участились.

Десятого мая автомашина «Мерседес» насмерть сбила школьника на пешеходном переходе в районе столичного рынка Кудайберген. Подросток отлетел на противоположную сторону трассы, где на него наехала «Субару». Водитель «Мерседеса» скрылся с места происшествия. К чести милиционеров, через пару дней водителя, к слову - уже имеющего судимость, задержали. Вместе с ним задержали двух пассажиров, которые в момент ДТП были в машине. По словам задержанного, в тот вечер он с друзьями выпил, а потом решил развезти товарищей. Когда понял, что сбил ребенка, испугался и уехал с места происшествия.

Когда деньги дороже здоровья пассажиров

Перечислять виновных в сложившейся ситуации можно долго, да только вряд ли это исправит положение вещей, да и неблагодарное это дело. Нам остается только призвать обывателей быть внимательней, выходя из дому, и надеяться лишь на удачу. К примеру, о том, что водители маршрутных микроавтобусов нарушают во время езды все нормы ПДД, постоянно говорят как бишкекчане, так и жители других городов Кыргызстана. Но многотысячная армия маршруточников «кормит» не меньшую армию владельцев полосатых палочек и их хозяев. Да и сами маршрутные линии принадлежат совсем не простым людям. Поэтому по-настоящему избавляться от одних из главных нарушителей дорожного движения в ближайшие годы вряд ли будут.

Как обычно, перед какими-либо выборами очередные кандидаты начинают обещать навести порядок на дорогах. Как же без этого! А потом эти обещания забываются ровно до того момента, пока какой-нибудь лихач не покалечит людей. Как, например, случилось в сентябре прошлого года недалеко от центра столицы. Сухой язык протокола поведал, что 29-летний водитель маршрутки, управляя технически неисправной машиной Mercedes-Benz 313, принадлежащей третьему лицу, нарушил ПДД: «Он превысил допустимую скорость (60 километров в час), потерял управление, выскочил с проезжей части на правую сторону дороги, и авто упало на левый бок». Около десяти людей получили разные ранения, а 37-летней женщине, которая возвращалась с работы домой, врачи ампутировали руку под самое плечо… Позже водителя осудили на 4 года колонии.

Акциями по дорожному беспределу

Пока власти занимаются не ликвидацией причин проблем, а лишь констатацией происходящего, гражданские активисты решили действовать. Общественный фонд «Лига защитников прав ребенка» запустила акцию «Вместе за безопасность детей на дорогах».

В рамках акции для бишкекских школьников будет организовано сопровождение на пешеходных переходах, расположенных вблизи школ. Во время пересменки детей будут сопровождать сотрудники школ с красными флажками, чтобы помочь малышам при переходе дороги. На дорогах, где есть участки с повышенным риском для жизни и здоровья пешеходов, детям переходить дорогу будут помогать волонтеры фонда.

Организаторы говорят, что акция была инициирована в связи с участившимися в последнее время случаями наезда на школьников. Цель акции - профилактика и предупреждение детского травматизма на дорогах, а также привлечение повышенного внимания водителей при переезде пешеходных переходов и важности соблюдения правил дорожного движения.

Небезопасный город

Трагедий на дорогах можно было бы избежать, если бы в свое время в Кыргызстане запустили программу «Безопасный город». Идея его запуска витает с 2012 года, но никак не воплотится, потому что столичный муниципалитет и главное милицейское ведомство не могут решить, кому будет принадлежать «труба», из которой будут течь штрафные деньги (а это огромные суммы) нарушителей ПДД.

В рамках проекта в столице республики планировалось установить около 1,7 тысяч камер видеонаблюдения. «Безопасный город» должен был охватить 99 перекрестков, предусмотрена установка 25 радаров и 200 мобильных пунктов. Кроме того, на трассе Бишкек-Каракол должны были установить 205 камер видеонаблюдения и 49 мобильных пунктов, в Оше - 314 камер.

Не будем утомлять читателей подробностями о том, как проходили тендеры и почему работа по программе никак не начинается. Это не столь важно по сравнению с тем, что число трагедий на дорогах растёт, в то время как чиновники не могут поделить «жирный кусок».

Идея запустить «Безопасный город» родилась в период премьерства известного политика Омурбека Бабанова. К сожалению, за время своего недолгого руководства правительством, Бабанов не успел реализовать проект, а его преемники на безопасность граждан в целом и «Безопасный город» в частности, мягко говоря, начхали. Бабанов ушел в парламент, где руководит партийной фракцией. Выступая на депутатском заседании в конце апреля, он заявил, что у нынешнего премьера Сооронбая Жээнбекова не хватило политической воли для реализации проекта «Безопасный город».

По данным Бабанова, с момента появления так и не реализованного проекта «Безопасный город» и до сего дня в дорожно-транспортных происшествиях в Кыргызстане погибли более пяти тысяч человек.

Улугбек Бабакулов

P.S. Когда готовился материал, стало известно еще о двух ДТП со смертельным исходом. По сообщению управления патрульной милиции, 17 мая недалеко от Бишкека водитель автомашины марки «Субару-Форестер» совершил наезд на женщину и скрылся с места происшествия. Еще одно несчастье произошло 14 мая в одном из сел Чуйской области: предположительно автомашина марки «Мазда» сбила девушку, которая скончалась в больнице из-за травм, несовместимых с жизнью. У нее осталась дочь. Водитель с места происшествия скрылся.
http://www.fergananews.com/article.php?id=9416
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) направил российским властям уведомление о применении по делу гражданина Туркменистана Ашырбая Бекиева Правила 39 Регламента суда, которое ведет к приостановке экстрадиционного процесса. Тем не менее на следующий день, 17 мая, коллегия по уголовным делам Верховного Суда России оставила без удовлетворения жалобы Бекиева на постановление о его экстрадиции, вынесенное 27 декабря 2016 года.

Как сообщает Виталий Пономарев, директор Центральноазиатской программы Правозащитного Центра «Мемориал», Ашырбай Бекиев покинул Туркменистан в 2009 году, с тех пор вместе с семьей (жена и пятеро детей) постоянно проживал в Санкт-Петербурге. 2 декабря 2015 года следственный отдел Управления Министерства национальной безопасности Туркменистана по Дашогузскому велаяту (области) возбудил в отношении него уголовное дело по части 1 статьи 177 («Возбуждение социальной, национальной или религиозной вражды») Уголовного кодекса, предусматривающей наказание до трех лет лишения свободы. Аналогичное обвинение было заочно выдвинуто и в отношении его брата Тачмырата, также проживавшего в Санкт-Петербурге. Ашырбай был задержан 22 мая 2016 года и с тех пор находится в СИЗО-4 Санкт-Петербурга. По мнению защиты, высказанному в ходе прений в Верховном Суде России, обвинения не имеют серьезного обоснования и основаны на домыслах и слухах.

Однако 27 декабря 2016 года заместитель Генерального прокурора России Саак Карапетян вынес постановление об экстрадиции Бекиева в рамках процедур, предусмотренных Минской конвенцией, которую страны СНГ подписали 22 января 1993 года.

Решение Генпрокуратуры было обжаловано в Санкт-Петербургском городском суде, который 22 марта 2017 года постановил оставить жалобы Бекиева и его адвоката без удовлетворения. Постановление Санкт-Петербургского городского суда было обжаловано в Верховном Суде России.

Адвокат Сергей Быковский в ходе судебных слушаний в Верховном Суде подробно обосновал наличие угрозы пыток в Туркменистане и личных рисков для Бекиева (брат и родственники жены преследовались по религиозным мотивам и бесследно исчезли в туркменских тюрьмах); подчеркнул недостаточность «дипломатических гарантий», представленных туркменской стороной. Он упомянул о наличии в материалах дела документа ФСБ, согласно которому в период проживания в России Бекиев не представлял угрозы для безопасности страны. Между тем, обвинение в отношении Бекиева в Туркменистане строится на предположениях о якобы имевшей место его причастности к террористической деятельности на территории России.

Утверждение следственного органа о том, что Бекиев скрылся от следствия в Туркменистане, по оценке Быковского также не соответствует действительности, так как обвиняемый легально жил в России, куда переехал задолго до возбуждения уголовного дела.

Суд удовлетворил ходатайство защиты о приобщении к материалам дела обращения правозащитной организации Human Rights Watch к Генеральному прокурору РФ от 16 мая 2017 года, письма представительства УВКБ ООН в России и документа ЕСПЧ о применении Правила 39 для предотвращения выдачи Бекиева в Туркменистан.

Сам Бекиев в ходе судебных слушаний ограничился кратким заявлением на туркменском языке о том, что никогда не нарушал законов России, что он – верующий, семейный человек, переехал в Россию, чтобы растить детей достойными гражданами, в случае выдачи в Туркменистан не рассчитывает на справедливый суд.

Прокурор Гулиев в своем выступлении заявил, что обжалуемое Бекиевым и его защитником судебное решение содержит «мотивированную и обоснованную оценку» риска пыток в Туркменистане; что имеются заверения туркменской стороны о том, что уголовное дело в отношении Бекиева не имеет целью преследование по политическим мотивам, в случае экстрадиции Бекиеву будут обеспечены все возможности защиты и тому подобное. В целом, по мнению прокурора, выдача в Туркменистан «соответствует международным обязательствам и законам нашей страны», а принятие жалобы Европейским судом по правам человека лишь временно приостанавливает этот процесс. Гулиев отметил, что 29 августа 2016 года прошение Бекиева об убежище в России было отклонено, однако не упомянул, что в конце марта 2017 года было подано новое прошение о предоставлении временного убежища, решение по которому еще не принято.

По итогам судебных слушаний коллегия Верховного Суда РФ вынесла решение об оставлении жалоб без удовлетворения (при этом один из судей изложил особое мнение). Полный текст судебного решения будет доступен не ранее начала июня. Между тем, предельный срок содержания под стражей у Бекиева скоро истекает и, как отметила адвокат Ольга Цейтлина, предстоит борьба за его освобождение.

http://www.fergananews.com/news.php?id=26403
Узбекская Национально-культурная автономия Москвы совместно с FM NAVO приглашает всех желающих на молодежный вечер, который состоится 19 мая.

Организаторы обещают приятную и зажигательную музыку, живое исполнение и возможность услышать игру на музыкальных инструментах, выступления юмористов и восточные танцы.

Сбор гостей объявлен в 18:00, вечер начнется в 19:00.

Адрес: метро Курская, Костомаровский переулок, дом 3, строение 12, арт-пространство Aglomerat. Стоимость участия – 500 рублей. Контактный номер: +79032952830

https://youtu.be/P3Ssm_cWWQc
http://www.fergananews.com/news.php?id=26404
Российская авиакомпания «Ямал» с 1 июля начнет осуществлять полеты в Душанбе и Худжанд из подмосковного аэропорта Жуковский. Еженедельно «Ямал» будет совершать три рейса в Душанбе и столько же в Худжанд, сообщили «Азии-плюс» в Минтрансе Таджикистана.

Как передают российские СМИ со ссылкой на заместителя коммерческого директора авиакомпании «Ямал» Илью Лебедева, с 18 мая начинается продажа билетов на новые рейсы. Он отметил, что разрешающая полеты форма «Р» уже согласована и подписана властями Таджикистана.

Таким образом, окончательно урегулирован затянувшийся конфликт между авиавластями России и Таджикистана. В конце апреля сторонам удалось прийти к согласию по вопросу назначения второго российского перевозчика (помимо «Уральских авиалиний») на полеты из Жуковского в Таджикистан. Россия также отменила запрет на полеты таджикской авиакомпании Somon Air в Москву. С 3 мая были восстановлены все рейсы Somon Air из Душанбе и Худжанда в российскую столицу.

Напомним, конфликт между авиационными властями России и Таджикистана начался еще в ноябре 2016 года, когда таджикская сторона отказалась принимать самолеты российских авиакомпаний из подмосковного Жуковского, сославшись на нарушение паритета между российскими и таджикскими авиаперевозчиками. В ответ Россия также пригрозила приостановить воздушное сообщение с республикой. Однако после переговоров сторон 7 ноября в Москве Таджикистан согласился принять условия российской стороны и дал добро на рейсы «Уральских авиалиний» из Жуковского в Душанбе и Худжанд с частотой два раза в неделю. Однако авиакомпания «Ямал», которая также планировала с 20 декабря минувшего года начать полеты в Душанбе и Худжанд из Жуковского, такого разрешения не получила. Душанбе отказался согласовать рейсы «Ямала», вновь сославшись на нарушение принципа паритетности между авиаперевозчиками.

«Ямал» подал заявку на выполнение четырех рейсов в неделю из подмосковного Жуковского в Душанбе и трех рейсов в Худжанд. После того, как заявка авиакомпании не была удовлетворена таджикской стороной в полном объеме, Минтранс России ввел ограничения на полеты в Москву частной таджикской авиакомпании Somon Air. С 3 апреля самолеты Somon Air стали летать в Москву лишь 3 раза в неделю вместо прежних семи, а рейсы из Худжанда в российскую столицу и вовсе были отменены.
http://www.fergananews.com/news.php?id=26405

Tags

Реклама




Powered by LiveJournal.com
Designed by Lilia Ahner