?

Log in

No account? Create an account

January 25th, 2017

Возможное решение администрации президента США Дональда Трампа о выводе военного контингента из Афганистана в нынешних условиях приведет к обрушению ситуации в этой стране, заявил 24 января спецпредставитель президента России по Афганистану, директор второго департамента Азии МИД Замир Кабулов.

«Насколько мне известно, Трамп ничего пока выводить не собирается, что логично, потому что если в нынешних условиях он примет решение о выводе контингента, то все однозначно рухнет. Мы говорили об этом неоднократно», - цитирует Кабулова «Интерфакс». Так он прокомментировал опубликованное в конце минувшей недели заявление талибов, в котором содержится призыв к Трампу о выводе американского контингента из Афганистана.

Отвечая на вопрос о том, состоялись ли у Москвы первые контакты с представителями новой администрации США по афганской проблематике, Кабулов отметил, что «пока нет партнера для диалога». «Контактов у нас с американцами по афганской проблематике пока нет, так как не состоялись соответствующие назначения», - сказал он.

По словам Кабулова, Трамп «унаследовал катастрофическое положение от ушедшей администрации, и это большая головная боль для него». «Такие безумные деньги потрачены США в Афганистане, что у него, наверное, много вопросов к тем людям, которые проводили такую политику», - полагает российский дипломат.

Напомним, что ранее Замир Кабулов заявлял о том, что Россия имеет информационный канал связи с талибами и ее интересы совпадают с интересами радикального движения «Талибан» в борьбе с «Исламским государством» (запрещенная террористическая организация «Исламское государство Ирака и Леванта», ИГИЛ, ИГ, ISIS или IS англ., Daesh араб., ДАИШ).

Талибы уже не в первый раз обращаются к Трампу с требованием вывести войска из Афганистана. С таким же призывом к новому американскому президенту обратился и глава Исламской партии Афганистана («Хизб-и-Ислами») Гульбеддин Хекматьяр, подписавший в конце сентября 2016 с официальным Кабулом мирное соглашение.

Во время инаугурации Дональда Трампа в Вашингтоне 20 января президент США пообщался по видеосвязи с американскими военными, проходящими службу в Афганистане, и выразил им свою поддержку. Его предшественник Барак Обама заявлял, что США сохранят военное присутствие в Афганистане и после 2016 года из-за слабости афганской армии и продолжающегося военного противостояния с талибами.
http://www.fergananews.com/news.php?id=25889
В Узбекистане появилась возможность обратиться в Службу национальной безопасности (СНБ) по интернету – через портал государственных услуг (ЕПИГУ), поскольку своего сайта самая могущественная спецслужба страны до сих пор не имеет.

В пресс-релизе ЕИИГУ сообщается, что «реализация данной возможности является одним из важных шагов на пути формирования в республике системы «Электронное правительство». «Эта возможность, несомненно, позволит гражданам и представителям бизнес-структур своевременно и качественно решать свои проблемы, избежать лишние бюрократические процедуры», - уверяют авторы текста.

Чтобы подать обращение в СНБ, необходимо заполнить специальную форму, указав свои паспортные данные, адрес и контакты. Ответ следует ждать по указанному в обращении почтовому и электронному адресу, сроки ожидания не приводятся.

Напомним, созданием «электронного правительства» Узбекистан вплотную занялся в 2016 году. Проектом занимается гражданин Республики Кореи Ким Нам Сок, который является заместителем министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан - консультантом по ИКТ. В создание инфраструктуры «Электронного правительства» Узбекистан инвестирует $145 млн.

Ранее «Фергана» сообщала, что в Узбекистане создают централизованные базы данных жителей страны и юридических лиц, где будет собрана общая информация обо всех резидентах и нерезидентах, а также лицах без гражданства, постоянно проживающих в стране. База данных жителей будет доступна всем информационным системам, которые напрямую или косвенно связаны в своей работе с личными данными граждан. База данных юридических лиц вместит в себя сведения, содержащиеся в отраслевых информационных системах, и обеспечит их взаимодействие между собой.
http://www.fergananews.com/news.php?id=25890
Министр иностранных дел Афганистана Салахуддин Раббани принял 23 января своего узбекского коллегу Абдулазиза Камилова, прибывшего с визитом в Кабул. В ходе переговоров, состоявшихся на территории президентского дворца, стороны обсудили перспективы сотрудничества между двумя государствами в сферах политики, безопасности, экономики и торговли, а также культуры, сообщает «Афганистан.Ру».

По словам Раббани, взаимодействие с Узбекистаном в деле борьбы с наркотиками, противодействия общим угрозам безопасности, а также в области транзита, коммерции и культурных обменов являются приоритетными направлениями регионального сотрудничества в афганской внешней политике. Он отметил необходимость расширения возможностей экспорта афганских товаров на узбекские рынки, предложив Ташкенту подписать двустороннее соглашение по вопросам торговли и транзита, передаёт телеканал «1TV».

В свою очередь, Камилов подтвердил приверженность Узбекистана укреплению сотрудничества с Афганистаном по вопросам взаимного интереса, в частности, в деле поддержания мира и стабильности в регионе, осуществления общих инфраструктурных проектов, в том числе в транспортной и энергетической сфере, а также расширения культурных и гуманитарных связей.

По итогам встречи стороны подписали пять соглашений о сотрудничестве, в том числе меморандум о взаимопонимании между МИД двух стран, соглашение по борьбе с наркоугрозой, протоколы о намерениях учредить совместную комиссию по вопросам безопасности и расширить сотрудничество в сфере транспорта и по другим проектам, а также дорожную карту сотрудничества на 2017-2018 годы.

Абдулазиз Камилов был также принят президентом Афганистана Мухаммадом Ашраф Гани. Как передаёт «Газета.Uz», стороны отметили активизацию сотрудничества в политической, торгово-экономической, транспортно-коммуникационной и культурно-гуманитарной сферах. Камилов передал Гани личное послание президента Шавката Мирзиеёва с приглашением посетить Узбекистан с официальным визитом.

В рамках визита подписана двусторонняя торгово-экономическая «Дорожная карта», реализация которой позволит в кратчайшие сроки довести показатели товарооборота до $1,5 млрд. В январе-октябре 2016 года эта цифра составила $429 млн.

Кроме того, подписаны: протокол о намерениях по развитию взаимодействия в сфере транспортной инфраструктуры, предусматривающий участие узбекской стороны в совместных железнодорожных и автодорожных проектах; протокол о намерениях по созданию совместной комиссии по вопросам безопасности и соглашение между МВД о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Представители бизнес-структур Узбекистана и Афганистана заключили контракты о поставках лекарственных средств и медицинских изделий, автомобилей «скорой помощи», продовольственной пшеницы, электробытовой техники на общую сумму свыше $49,3 млн.

В Кабуле прошла официальная церемония открытия торгового дома «Узсаноатэкспорт», где появится постоянно действующая выставка продукции узбекских производителей «Сделано в Узбекистане»..
http://www.fergananews.com/news.php?id=25891
В центральной части Ашхабада власти Туркменистана опять разрушают частные жилые дома. Владельцам домов и их семьям велели пожить у родственников до решения вопроса о выделении им нового жилья. При этом власти не объясняют, в чем заключается необходимость посреди зимы оставлять без крова сотни семей, и был ли снос целых жилых массивов запланированным, передает Радио «Азатлык».

«Наши дома сносят в рамках так называемых мер по обустройству города. Так как нет ясного порядка выделения нового жилища, многим семьям велели пока пожить у родственников», - написала «Азатлыку» группа ашхабадцев.

Корреспонденты «Азатлыка», побывавшие на месте «обустройства», сообщают, что более сотни домов по улицам Йолотен, Говурдак и Оспенко, которые находятся в бывшем микрорайоне «8-марта» или «Восьмушка», уже снесены, и начат снос домов в прилегающих массивах. «Сносят дома в районах, которые известны среди местных жителей как «Верхоянка» и «Нохур аул». Эти районы прилегают к «Восьмушке», где дома уже сровняли с землёй», - рассказал общественный корреспондент «Азатлыка».

Из-за того, что жители не были заблаговременно оповещены о предстоящем сносе, и их дома разрушаются в холодные зимние дни, им приходится поспешно, по бросовым ценам распродавать стройматериалы, оставшиеся после сноса их домов, а также большую часть имущества, так как унести с собой всё это не представляется возможным. «Нам даже не дали время для того, чтобы мы сами могли разобрать наши дома на стройматериалы. Представители хякимлика вручают извещение и стоят над тобой, требуя срочно освободить жилище. В холодные дни в таких условиях не то, что разобрать дом, еле успеваешь собрать самое необходимое. То, что не успел собрать, пропадает. На улице уже дожидается пригнанная техника, и чуть ли не готова сравнять с землёй вместе с домом и тебя самого», - рассказал Бекдурды-ага, у которого на прошлой неделе разрушили дом.

Вместо снесённых домов жителям предлагают квартиры в жилых массивах «Мир-7» и «Коши». Но так как нет определённых и ясных критериев для выделения нового жилища, многим семьям предлагают пока пожить у родственников. Так, семьи, желающие получить квартиры в жилом массиве «Коши», говорят, что им придётся дожидаться нового жилища год-полтора. А до этого им либо предлагают пожить на съемной квартире, либо у родственников.

В то же время, семьи, которым повезло получить квартиры в жилом массиве «Мир-7», рассказывают, что новые жилища не совсем пригодны для проживания. «В том доме, где нам дали квартиру, как выяснилось, ещё не достроена котельная. Посреди зимы отопление квартиры будет дополнительной заботой. Необходимо будет приобрести электрические печи», - говорит Алтынай дайза.

Кроме того, власти не учитывают то, что во многих туркменских домохозяйствах обычно проживает несколько семей. И получается, что очень часты случаи, когда нескольким семьям выделяется 3-х или 4-х комнатная квартира, так как в документах по инвентаризации выделяемых квадратных метров указаны количество лиц, а не семей. А на обращения таких домохозяйств о выделении соответствующего количества квартир никто не реагирует. Также имеют место случаи, когда из-за незначительной ошибки в документации целые семьи остаются без квартиры. Как обычно, ни власти Ашхабада, ни хякимлик Копетдагского района не комментируют ситуацию, возникшую из-за поспешного сноса целых жилых массивов.

Следует отметить, что власти Туркмении практикуют снос частных жилых домов в Ашхабаде и его пригородах без предварительно согласования с местными жителями сроков и условий сноса. Зачастую людей просто выселяют на улицу. Правозащитные организации неоднократно выражали обеспокоенность нарушением прав граждан при сносе их домов.
http://www.fergananews.com/news.php?id=25892
Запретив медицинским работникам Кыргызстана свободно высказываться по теме здравоохранения, Минздрав республики нарушил сразу четыре статьи Конституции страны, заявляет Общественный совет при упомянутом министерстве.

В своём обращении к президенту республики Алмазбеку Атамбаеву Общественный совет сообщает, что 17-го января 2017 года Министерство здравоохранения выпустило указание №29, в котором всем медицинским учреждениям, их руководителям и сотрудникам, запрещается предоставлять информацию для СМИ без согласования с пресс-центром Минздрава. Кроме этого, рекомендуется всем медицинским работникам воздержаться от обсуждения и комментариев по деятельности системы здравоохранения республики. А департамент здравоохранения Бишкека разослал телефонограмму о запрете для медицинских работников обращаться в государственные органы власти, включая правительство, парламент и горсовет, с просьбами по поводу финансирования проблемных зон системы здравоохранения. Общественный совет также напомнил, что в сентябре 2016 года Минздрав запретил работникам службы «Скорой помощи» предоставлять информацию СМИ.

«Проведя анализ данных документов, мы обнаружили, что этими указаниями Министерство здравоохранения, включая департамент здравоохранения города Бишкек, нарушило четыре статьи Конституции КР:

- статья 20 сообщает, что не подлежит никакому ограничению право на свободу мысли и мнения и запрещается принятие подзаконных нормативных правовых актов, ограничивающих права и свободы человека и гражданина;

- статья 31 гарантирует право на свободу мысли и мнения, на свободу выражения своего мнения, свободу слова и печати, и никто не может быть принужден к выражению своего мнения или отказу от него;

- статья 33 гарантирует право каждого на получение информации о деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц;

- статья 47 сообщает, что сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет установленную законом ответственность», - говорится в обращении Общественного совета.

В то же время, продолжают авторы обращения, вышеперечисленные указания нарушают право граждан, регулируемое Законом КР «Об общественном здравоохранении» (статья 6), на получение информации о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции и оказываемых услуг; на осуществление общественного контроля за выполнением требований технических регламентов в области охраны здоровья населения. Нарушается и статья 7 закона, обязующая организации здравоохранения своевременно информировать население о ситуациях, создающих угрозу здоровью населения.

«При этом, считаем, что указания ограничивают гражданские права медицинских работников и унижают их человеческое достоинство, охраняемое статьей 90 закона КР «Об охране здоровья граждан КР». Одновременно, в соответствии с Законом КР «О доступе к информации, находящейся в ведении государственных органов…» (статья 4), информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления должна быть общедоступной, а всякое ограничение доступа к информации, находящейся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления, запрещено. Вышеуказанные распоряжения Министерства здравоохранения и департамента здравоохранения г.Бишкек нарушают и данный закон», - заявляет Общественный совет. По его мнению, «вышеперечисленные указания должны быть отменены, а руководители системы здравоохранения, допустившие нарушение Конституции КР, должны быть привлечены к ответственности».
http://www.fergananews.com/news.php?id=25893
Золотодобывающие предприятия Таджикистана в 2016 году произвели 5 тонн золота, что на 500 кг больше, чем было добыто в 2015 году, сообщает «Азия-плюс» со ссылкой на информацию министерства промышленности и новых технологий республики. Основной объем золота – 3,3 тонны – был произведен на совместном таджикско-китайском предприятии «Зарафшон». Далее идут «Тиллои точик» – 570 кг, «Апрелевка» – 590 кг, остальной объем произведен небольшими артелями и предприятиями.

«Увеличение объемов производства в СП «Зарафшон» достигнуто за счет строительства двух обогатительных фабрик мощностью переработки 2 тысячи и 10 тысяч тонн руды в сутки, а также аффинажного цеха. В целом, с 2007 года инвестор СП «Зарафшон» китайская компания Zijing mining вложил в развитие предприятия $306 млн», - отметили в ведомстве.

Кроме этого, «Зарафшон» в 2016 году начал выпуск медного концентрата, который перерабатывается до конечного продукта в Казахстане. Как отметили в министерстве, переработка концентрата меди в «Зарафшоне» будет налажена, возможно, после запланированного строительства металлургического завода.

Таджикское золото в последние годы реализуется в основном внутри страны, его покупателями являются Минфин и Нацбанк Таджикистана в целях пополнения золотовалютных резервов страны. Что касается серебра, то этот металл добывается попутно с золотом. Его производство в 2016 году достигло 3,2 тонны, что на 200 кг больше показателя 2015 года. Порядка 98 процентов добываемого в республике серебра экспортируется в страны Европы.

Добычей золота в Таджикистане занимаются более 10 компаний, из которых самыми крупными являются СП «Зарафшон, СП «Апрелевка», государственное казённое предприятие «Тиллои точик», Артель «Одина», и с 2016 года к добыче в районе Вахдат приступило предприятие «Пакрут», которое в 2017 году планирует произвести порядка 500 кг золота. С 1998 года, когда в Таджикистане было произведено 3 тонны золота, из-за спада цен на золото и устаревшего технологического оборудования производство этого драгоценного металла в стране пошло на спад, и многие годы не превышало 1,8 тонны. Однако последние годы вновь наблюдается рост объемов добычи.
http://www.fergananews.com/news.php?id=25894
Министр здравоохранения Кыргызстана Талантбек Батыралиев 25 января признал утратившим силу и отменил указание №29 от 17 января 2017 года об обмене и доступе к информации медицинских работников, сообщает на своей странице в Фейсбуке консультант пресс-центра Минздрава Елена Баялинова.

«С самого начала в этом документе были использованы неточные формулировки, - признал Батыралиев. – В нём было упущено упоминание о том, что данное указание касается вопросов предоставления информации на момент авиатрагедии, случившейся в Кыргызстане 16 января, чтобы информирование по погибшим и пострадавшим, а также по действиям организаций здравоохранения по оказанию помощи жителям поселка «Дача Суу» Чуйской области шло из одного источника и было объективным и достоверным».

Напомним, утром 16 января на посёлок «Дача-Суу» рядом с аэропортом Бишкека рухнул грузовой самолет Боинг-747. Погибли 39 человек, пострадали около 20 человек. На следующий день Минздрав запретил медработникам давать комментарии журналистам без согласования с пресс-службой этого министерства. По мнению членов Общественного совета при Минздраве Киргизии, запрет нарушает сразу четыре статьи Конституции республики.
http://www.fergananews.com/news.php?id=25895
Во второй половине дня 25 января в адрес первых руководителей телевизионных каналов Казахстана поступило сообщение из администрации президента страны Нурсултана Назарбаева с требованием пересмотреть свои сегодняшнюю сетку вещания на 21.00 времени Астаны. В сообщении с пометкой «срочно» указывалось, что необходимо освободить эфир в прайм-тайм в связи с предстоящим «специальным обращением главы государства». После 15.30 информация о специальном обращении появилась и на страницах пресс-службы «Ак-Орды» (название резиденции президента Казахстана в Астане. - прим. «Ферганы») в социальных сетях Facebook и Twitter.

Надо заметить, что информация о предстоящем «специальном обращении» несколько смутила казахстанцев. Ведь ранее СМИ Казахстана сообщали, что Нурсултан Назарбаев обратится к населению страны со своим ежегодным посланием в последнюю пятницу или субботу января. Соответственно, внеплановое обращение, да и ещё и с пометкой «специальное», буквально заставило рядовых граждан страны выдвинуть в социальных сетях многочисленные версии о причинах предстоящего выступления Назарбаева, да ещё и в эфире всех республиканских телеканалов сразу.

Основных версий у населения три. Первая - Назарбаев сообщит об успешности завершения прошедших в Астане переговоров по урегулированию ситуации в Сирии, рассказав гражданам об особой роли Казахстана в этом процессе. Вторая - даст напутствие казахстанским спортсменам перед стартующей 29 января в Алма-Ате Зимней Универсиадой. Наконец, третья, которая считается основной - расскажет людям о начавшемся в стране процессе по перераспределению полномочий между различными ветвями власти. При этом в рамках третьей версии немало рядовых казахстанцев рассчитывают услышать заявление вроде «устал, ухожу».

Впрочем, опрошенные «Ферганой» политологи подвергли сомнению возможность услышать слова, даже отдалённо напоминающие известное изречение Бориса Ельцина образца 1999 года. В частности, политолог Талгат Калиев на 99,9 процента уверен, что такого не произойдёт. «Назарбаев не относится к типу политиков, принимающих спонтанные решения. Даже в самые сложные моменты, когда речь шла о скандалах вокруг члена его семьи Рахата Алиева, он умел держать паузу и принимать выверенные решения. Более вероятно, что будут прокомментированы решения о реорганизации правительства и логика работы комиссии по распределению полномочий. Возможно, это потребует конституционной реформы. Следовательно, вероятно объявление общенационального референдума по внесению изменений в Конституцию. Так же не исключено, что будет затронута тема прошедших в стране переговоров по урегулированию сирийского конфликта», - поделился своей точкой зрения с «Ферганой» Талгат Калиев.

Схожей позиции придерживается и политолог Султанбек Султангалиев. «Подобное заявление было бы абсолютно нелогичным шагом, так как транзит власти еще только начался. Полным ходом идет процесс реорганизации структур исполнительной власти и прорабатываются схемы перераспределения полномочий между ветвями власти в рамках ожидаемой конституционной реформы. К реальному уходу президента Нурсултана Назарбаева со своей должности на пост Лидера нации власть и элиты Казахстана ещё не готовы», - подчеркнул в своём комментарии «Фергане» Султанбек Султангалиев.

Как бы то ни было, но, судя по реакции населения страны в социальных сетях на появившееся объявление от пресс-службы «Ак-Орды», смотреть «специальное обращение главы государства» вечером 25 января в эфире республиканских телеканалов будет немало рядовых казахстанцев. В том числе и из-за надежды на вероятную сенсацию.
http://www.fergananews.com/news.php?id=25896
Выходцы из Средней Азии, проживающие в Турции, беспокоятся за свою безопасность. Об этом 25 января сообщило турецкое издание Yeni Asya.

По данным газеты, появившиеся в СМИ после нападения на ночной клуб Reina в Стамбуле публикации стали причиной разжигания ненависти в отношении приезжих из Средней Азии, поскольку турецкие издания делали сильный акцент на национальности преступника, которая не раз «менялась» в ходе расследования.

Серьёзным сигналом можно считать нападение на уличного продавца в Стамбуле, в котором группа людей увидела сходство с разыскиваемым террористом. Мужчину избили, после чего доставили в полицию, где выяснилось, что он является гражданином Туркменистана, а к теракту не имеет никакого отношения.

Турецкие СМИ с самого начала расследования делали очень серьезный акцент на национальности преступника. Не смотря на то, что yациональность преступника менялась ежедневно, примерно так: киргиз, гражданин Кыргызстана, узбек из Кыргызстана, уйгур, уйгур из Китая, уйгур из Узбекистана, узбек из Узбекистана. И, в конце концов после задержания турецкие СМИ заявили, что Абдулкадир Машарипов – таджик из Узбекистана. Хотя «национальность» террориста была очевидной - боевик ИГИЛ (запрещенная террористическая организация «Исламское государство Ирака и Леванта», ИГИЛ, ИГ, ISIS или IS англ., Daesh араб., ДАИШ). И на этом нужно было ставить точку. Однако тема только набирала обороты.

Больше всего удивили попытки некоторых турецких СМИ любым способом приплести к этому преступлению киргизов. К примеру, после поимки убийцы вдруг написали: «Он жил у друга-КЫРГЫЗА!». Заглавные буквы - не мой выбор: таков акцент турецких изданий. Причём проживание у «киргиза» преподносилось так, будто это хуже самого теракта или равнозначно ему. Но даже если бы его пособник был из Кыргызстана, непонятно это жгучее желание «найти киргиза». Тем более что вскоре выяснилось, что человек, которого арестовали вместе с террористом в стамбульской квартире, оказался гражданином Ирака.

Эта тема очень сильно задела находящихся в Турции граждан стран Средней Азии, их бурную реакцию можно было наблюдать в социальных сетях.

Глава культурно-образовательного фонда Средней Азии Тахир Абдуллах в своем интервью газете Yeni Asya заявил, что после теракта в ночном клубе в Турции стали плохо воспринимать узбеков. «Мы считаем, что всё это произошло потому, что некоторые СМИ неправильно подходили к трагической теме, делая акцент на национальности. То, что преступник из Узбекистана, не делает граждан Узбекистана плохими», - пояснил Абдуллах.

Он напомнил, что раньше узбеки, киргизы, уйгуры, казахи и другие выходцы из Средней Азии чувствовали себя в Турции как дома, но после террористического акта в ночном клубе отношение к ним изменилось. И многие граждане были встревожены этим.

Студент из Кыргызстана, проживающий в Анкаре, сказал мне, что не чувствует тревогу, но ему было неприятно постоянно видеть, как турецкие СМИ связывают преступника с Кыргызстаном. «После того как выяснилось, что убийца все-таки не киргиз, турецкие издания продолжали искать связи. Так, в довольно серьезных изданиях писали о том, что у Машарипова обнаружили киргизский паспорт, потом сообщили, что в Турцию он прибыл из Кыргызстана. И ничего из этого не подтвердилось. Преступник прибыл в Турцию через Иран, и киргизского паспорта у него не было. Но никто в СМИ не извинился и не опубликовал опровержение», - сказал студент. Он считает, что эти обвинения не могут быть случайными.

В целом, нельзя сказать, что отношение к выходцам из Средней Азии у турок негативное. Традиционно оно дружеское, и чаще всего турки ссылаются на братские и исторические узы. Потому общение с турками среднеазиатам всегда даётся легко. На уровне личных связей многие приезжие констатируют, что какого-либо негатива к себе не замечали, хотя ситуация их изрядно напрягла. Безусловно, теракт в Reina и нагнетание в турецких СМИ не пройдут бесследно, но то, что турецкое издание написало о переживаниях иностранцев и предубеждениях местных жителей, уже большой плюс для турецкого общества.

Яшар Ниязбаев
http://www.fergananews.com/news.php?id=25897
Согласно изданному в 1994 году «Своду памятников истории и культуры Южно-Казахстанской области», на территории Шымкента зарегистрировано три памятника археологии. Один из них примерно в то же время был исследован учеными и выбыл из реестра, а два других остались.

В 2015 году площадь города увеличилась в несколько раз, и сейчас территория Шымкентской городской агломерации превышает площадь самого крупного города страны – Алма-Аты. При этом точного количества находящихся здесь памятников археологии не знает никто.

- В старый Свод памятников, который составлялся достаточно тщательно, вошло, тем не менее, не всё, что-то было упущено. С другой стороны, какие-то памятники уже могли исчезнуть в связи с интенсивной застройкой территории, - поясняет генеральный директор института археологии Казахстана, доктор исторических наук, член-корреспондент Национальной академии наук Казахстана Бауыржан Байтанаев. - Поэтому остро необходимо провести обследование территории и составить новый Свод.

Ученый неоднократно обращался по этому вопросу к руководству города, но понимания пока не нашел.

- Что мы сейчас имеем? В Земельном кодексе прямо указано, что любой землеоотвод требует археологического заключения. У них должна быть археологическая карта территории, и чтобы никаких отводов на землях, где находятся объекты историко-культурного наследия, не было в принципе или они производились исключительно после проведения раскопок, которые должен оплатить тот, кто эту землю получает. Но чиновники земкома (земельного комитета) этого не делают в принципе, - рассказал «Фергане» Байтанаев, добавив, что зачастую они ссылаются именно на отсутствие у них археологической карты.

- Сейчас просто невозможно сказать, сколько памятников расположено на нынешней территории города. Но одних только древних городских поселений, ровесников Шымкента, то есть возникших еще до нашей эры, не менее десяти, - уверен главный археолог страны.

Исторически окрестности современного Шымкента являются одним из главных центров древней урбанизации на территории Казахстана, они всегда были тесно связаны в этом плане с древним Чачем, то есть Ташкентом. Изучение здешних памятников археологии, а кроме городищ это и многочисленные курганы, и просто могильники, крайне важно в контексте понимания истории страны.

А реальная ситуация, в которой оказались памятники, удручающая. Корреспондент «Ферганы» вместе с Бауыржаном Байтанаевым посетил три крупных городища.

С конца 70-х годов прошлого века городище Каратобе было местом раскопок не одного поколения студентов-историков чимкентского пединститута. В советское время памятник был окружен полями и на него никто не покушался. Но сейчас, несмотря на охранный статус памятника историко-культурного наследия, ему грозит полное исчезновение. Кто-то с помощью современной техники целенаправленно уничтожает остатки города, которым более двух тысяч лет. Не менее трети городища, достигающего десяти метров в высоту при площади около гектара, уже срыто. Под ногами валяется керамика. В свежем обрыве видны остатки крепостной стены. Такое ощущение, что некто уничтожает древний город целенаправленно.

- Люди здесь жили со второго-первого веков до нашей эры на протяжении не менее четырех столетий. Это, скорее всего, сарматы, чья кровь течет и в жилах современных южноказахстанцев, - поясняет Байтанаев.

По его мнению, госструктуры, призванные следить за сохранностью памятников историко-культурного наследия, попросту игнорируют свои обязанности, что чревато гуманитарной катастрофой.

- Необходимо срочно делать свод памятников Шымкента, но никто этим заниматься не хочет, и земельный комитет в том числе. На историко-культурное наследие им наплевать. И мы сейчас просто теряем важнейший пласт нашей истории. Те, кто брал здесь земли, видели, что это - древнее место, видели осколки керамики, но ничто их не остановило. Уровень культуры нашего общества, конечно, удручает. Кстати, нормы закона «Об охране историко-культурного наследия» сейчас ужесточены и за подобные деяния предусмотрено до семи лет заключения. Но закон не работает в принципе, - отмечает главный археолог Казахстана.

Объём земляных работ, проделанных вандалами на Каратобе, огромен. Делалось всё это, конечно, не один день, однако отдел областного управления культуры, уполномоченный охранять памятники археологии, на грубейшее нарушение закона не отреагировал. В подобного рода ситуации оказываются в той или иной степени буквально все памятники, вошедшие в черту шымкентской городской агломерации. В этом мы убедились, побывав на других городищах.

Через цитадель городища Ниязбектобе проложены две глубокие канавы с какими-то коммуникациями. На его древних стенах выросли жилые дома и хозпостройки жителей. Застроены и все древние рабады (предместья) городища Жыланбузган.

- Кстати, это возникший в саманидское время город Дахкет, просуществовавший до монгольского нашествия. Он неоднократно упоминался средневековыми хронистами, которые особо отмечали, что у Дахкета - множество обширных рабадов. Город соперничал со знаменитым Испиджабом, расположенным в 30 километрах от него. Составители свода в 1994 году его упустили, и он туда не вошел. Вот наглядное свидетельство того, что необходим новый свод. Сейчас все рабады Дахкета застроены, хотя цитадель пока свободна, - констатирует Бауыржан Байтанаев.

Городища - крупные объекты. А сколько при нынешнем бурном и практически бесконтрольном строительстве гибнет мелких объектов, таких как одиночные курганы или небольшие могильники! Недавно в одну из шымкентских телекомпаний некий мужчина принес фотографии раннесредневековых сосудов с человеческими костями. Он пояснил, что они были найдены во время строительства дома. Где конкретно - не сказал, как не сказал и того, куда делись находки.

Алексей Гончаров. Фото автора
http://www.fergananews.com/article.php?id=9247
Правозащитник и журналист Азимжан Аскаров написал заявление о том, что объявляет бессрочную голодовку, а в случае его смерти следует сообщить об этом его жене и главе правозащитного центра «Бир Дуйно Кыргызстан» Толекан Исмаиловой. Заявление направлено на имя начальника следственного изолятора (СИЗО) №1, где Аскаров находился в период судебного процесса, сообщил «Фергане» 25 января пресс-секретарь Государственной службы исполнения наказаний (ГСИН) Кыргызстана Александр Никсдорф.

«В заявлении он написал, что не согласен с решением Чуйского областного суда, требует справедливого решения и объявляет голодовку, а в конце попросил в случае смерти сообщить об этом его жене и Толекан Исмаиловой», - рассказал Никсдорф.
Аскаров отметил, что никаких претензий к руководству СИЗО №1 не имеет, наоборот – он благодарен психологу, который с ним работал в этом учреждении.

На вопрос, будут ли в ГСИН что-то предпринимать в связи с голодовкой, Никсдорф ответил, что обычно участников этой акции протеста первое время насильно не кормят, но они находятся под постоянным медицинским наблюдением, с ними работают психологи и администрация, уговаривая отказаться от голодовки. Если же возникнет угроза жизни, то будут насильно вливать питательные растворы, «медики не дадут ему умереть просто так». Никсдорф не припомнит случая смерти в результате голодовки, хотя такие акции осуждённые и подследственные объявляют нередко.

Напомним, голодовку Азимжан Аскаров объявил сразу после того, как Чуйский областной суд оставил в силе его пожизненный приговор, несмотря на решение Комитета ООН по правам человека, постановившего немедленно освободить правозащитника и аннулировать обвинительный приговор против него.

Как отметил Верховный комиссар ООН по правам человека Зейд Раад Аль Хуссейн, «приговор суда прямо противоположен решению Комитета ООН по правам человека, который установил, что Аскаров был незаконно задержан, содержался в бесчеловечных условиях, подвергался пыткам и был лишен возможности надлежащим образом подготовиться к защите».

Представитель Комитета гражданского контроля Динара Ошурахунова заявила, что назрела пора объявлять «список Аскарова», подобный принятому в США «списку Магнитского» - российского юриста, погибшего от пыток в тюрьме. Старший советник Норвежского Хельсинкского Комитета Ивар Дале прогнозирует, что вопрос освобождения Азимжана Аскарова «будет постоянно подниматься в международных органах перед представителями Кыргызстана, и им будет трудно рационально объяснять или как-то защищать свои решения».
http://www.fergananews.com/news.php?id=25898
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев рассказал о предстоящем перераспределении полномочий между различными ветвями власти и, предложив вынести предполагаемые изменения на всенародное обсуждение, сообщил о том, что подписал соответствующий указ.

Всё это прозвучало в десятиминутном специальном обращении главы государства, ради которого по требованию администрации президента телеканалам пришлось срочно пересмотреть сетку вещания и освободить эфир в 21.00.

Назарбаев сообщил, что «суть предлагаемой реформы состоит в серьёзном перераспределении властных полномочий, демократизации политической системы в целом. Для президента в новых условиях приоритетами станут стратегические функции, роль верховного арбитра в отношениях между ветвями власти. Глава государства сконцентрируется также на внешней политике, национальной безопасности и обороноспособности страны.

При этом роль правительства и парламента значительно усилится. Данная работа будет проводиться по двум ключевым направлениям.

Во-первых, следует передать значительную часть установленных законом полномочий президента по регулированию социально-экономических процессов правительству и другим исполнительным органам. За данную сферу в полном объеме должны отвечать правительство, министерства и акиматы (администрации районов и городов).

Делегирование полномочий можно обеспечить за счет изменения соответствующих законов. Около 40 полномочий, которые можно передать или в правительство, или в парламент. Эти поправки правительство в приоритетном порядке внесет в парламент для принятия до конца текущей сессии.

Во-вторых, более сложная задача – сбалансировать отношения между ветвями власти на конституционном уровне. Важно усилить роль парламента в формировании правительства, повысить ответственность кабинета министров перед депутатским корпусом.

Победившая на парламентских выборах партия будет решающим образом влиять на формирование правительства. Исходя из этого, будет закономерным, если правительство станет слагать полномочия перед вновь избранным мажилисом, а не президентом, как это было раньше.

Следует упростить порядок выражения недоверия членам правительства со стороны палат парламента. Это усилит контроль законодательной ветви власти за исполнительной.

Целесообразно передать правительству утверждение государственных программ, за которые оно будет нести всю полноту ответственности. Правительству можно передать право самому образовывать и упразднять центральные исполнительные органы, не входящие в его состав.

Президент может отказаться от права отменять либо приостанавливать действие актов правительства и премьер-министра.

Все это повысит ответственность исполнительных госорганов и их руководителей, наделит необходимыми полномочиями.

Утратили актуальность нормы о возможности принятия президентских указов, имеющих силу закона. Предлагается усилить роль парламента в отношении местной исполнительной власти.

Кроме того, требуется проработать вопрос о совершенствовании деятельности Конституционного Совета, судебной системы и прокуратуры. В то же время, нам необходимы безусловные гарантии неизменности нашего конституционного строя.
Рабочая группа будет дальше работать, им необходимо всесторонне изучить все эти вопросы и подготовить пакет предложений для последующего общественного обсуждения.

Предлагаемая программа позволит решить три задачи. Во-первых, создать запас устойчивости политической системы на многие годы вперед. Во-вторых, повышение роли правительства и парламента даст более эффективный механизм ответа на современные вызовы.

Да, это более сложная система управления, но и общество стало более сложным. Я сознательно иду на делегирование значительной части полномочий, которыми обладает президент. И делаю это с одной единственной целью – построить более эффективную, устойчивую, современную систему управления страной.

В-третьих, в мире нет универсальной модели государственного устройства. Все находятся в поисках. Мы никогда не занимались копированием чужих моделей государственного устройства, находя свои, подчас уникальные решения, хотя есть вопросы, в которых мы следуем в рамках международного опыта. Предлагаемая нами реформа опирается, прежде всего, на собственный опыт и потребности самого Казахстана.

Программа реформ – это наш ответ на вопрос, в каком направлении пойдет Казахстан. Ответ ясный и последовательный – в сторону демократического развития.

Учитывая важность предлагаемых мер, я решил вынести на всенародное обсуждение проект конституционных реформ, который будет опубликован. Издан соответствующий указ», - сообщил Нурсултан Назарбаев.

https://youtu.be/7U62XmGFIZ4
http://www.fergananews.com/news.php?id=25899

Tags

Реклама




Powered by LiveJournal.com
Designed by Lilia Ahner