?

Log in

No account? Create an account

April 27th, 2016

По окончании российско-узбекистанских переговоров, состоявшихся 26 апреля 2016 года в Москве, лидеры двух стран Владимир Путин и Ислам Каримов сделали заявления. Мы приводим полную стенограмму выступления президентов перед журналистами (цитата по официальному веб-сайту президента РФ Kremlin.Ru) - с небольшими комментариями от нашей редакции.

* * *

В.Путин: Уважаемый Ислам Абдуганиевич! Уважаемые дамы и господа!

Официальный визит Президента Узбекистана проходит в традиционно дружественной, доброжелательной, чрезвычайно откровенной атмосфере.

Вчера вечером у нас с Президентом Узбекистана состоялась неформальная встреча, в ходе которой мы обменялись мнениями по основным вопросам международной повестки дня, положению дел в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

В конструктивном, содержательном ключе провели и сегодняшние переговоры. Обсудили важнейшие темы двустороннего взаимодействия, наметили конкретные планы на перспективу в политической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной сферах.

Обстоятельно поговорили о председательстве Узбекистана в Шанхайской организации сотрудничества. Напомню, что в прошлом году Россия возглавляла эту организацию. В этой связи приветствуем настрой Узбекистана на обеспечение преемственности в работе ШОС, ценим усилия узбекских партнёров по реализации уфимских договорённостей, поддерживаем новые инициативы, которые планируется обсудить на июньском саммите в Ташкенте, в том числе по борьбе с наркомафией, экстремизмом, трансграничной организованной преступностью.

Вновь подчеркну, Узбекистан – стратегический партнёр и надёжный союзник России. Наше сотрудничество стремится упрочить эти отношения дружбы и взаимной поддержки.

Вместе с Исламом Абдуганиевичем вспомнили и о трагедии последних десятилетий. 50 лет назад произошло ужасное землетрясение в Ташкенте. Тогда возрождению города активно помогала вся страна.

Высоко оцениваем достигнутый уровень двусторонних экономических связей. Россия занимает второе место среди внешнеторговых партнёров Узбекистана, наша доля в узбекской внешней торговле превышает 17 процентов.

Вместе с тем мы знаем и о проблемах, связаны они прежде всего с курсовой разницей. В этой связи отмечаем некоторый спад в объёмах торговли, но отмечаем, что физические объёмы взаимной торговли не уменьшились, а в первом квартале текущего года даже выросли на 7,9 процента.

Успешно реализуется программа действий по развитию экономического сотрудничества на 2015–2019 годы. В результате до 30 процентов увеличилась доля промышленной и высокотехнологичной продукции в наших экспортных обменах. Выросли поставки в Россию и сельхозтоваров из Узбекистана.

Набирает обороты инвестиционное сотрудничество. За последние несколько лет объём российских капиталовложений в узбекскую экономику превысил 6 миллиардов долларов. Только в прошлом году приток инвестиций из России составил 1,2 миллиарда долларов, что на 40 процентов выше, чем в 2014 году.

Дополнительные возможности для реализации новых проектов, расширения кредитно-финансового сотрудничества открывает недавнее вступление в силу соглашения 2014 года об урегулировании взаимных финансовых требований и обязательств.

Приоритетной сферой взаимодействия остаётся энергетика. В Узбекистане успешно действуют ведущие российские компании. Так, «ЛУКОЙЛ» вместе с узбекскими партнёрами осваивает группу газоконденсатных месторождений в Бухарской области. На эти цели уже проинвестировано 3,6 миллиарда долларов. А общий объём капиталовложений запланирован на уровне 12 миллиардов долларов.

В апреле начато строительство газоперекачивающего комплекса, одного из крупнейших в Центральной Азии, его плановая мощность составит 8 миллиардов кубических метров в год, а стоимость превышает 3 миллиарда долларов. Реализация этого масштабного проекта создаст тысячи новых рабочих мест в Узбекистане, обеспечит значительный приток финансовых и налоговых поступлений в бюджет республики.

Свою активность в Узбекистане наращивают и другие компании, например «Газпром». В его планах освоение перспективного газового месторождения «Джел».

Реализуются проекты в тепло- и гидроэнергетике. Наша компания «Силовые машины» завершила модернизацию ряда крупных электростанций.

Укрепляется промышленная кооперация, успешно действует самое большое в СНГ совместное предприятие по выпуску электротехнической продукции. Налажена сборка автотехники на основе комплектующих «КамАЗа».

Особое значение для двустороннего сотрудничества всегда имели и будут иметь контакты между людьми, культурные, научные и образовательные связи. В этой связи правительства двух стран подготовили и по итогам переговоров утвердили насыщенную программу сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере. Рассчитываем, что российские и узбекские граждане проявят большой интерес к мероприятиям, которые будут проводиться в её рамках.

Намерены и далее расширять сотрудничество в области образования и подготовки кадров. В России обучается около 21 тысячи узбекских студентов. В Узбекистане работают филиалы ведущих российских учебных заведений: МГУ, Российского экономического университета имени Плеханова, Университета нефти и газа имени Губкина.

Углублению образовательных и научных контактов послужит подписанное только что соглашение о сотрудничестве между Московским государственным техническим университетом имени Баумана и Ташкентским институтом инженеров железнодорожного транспорта.

Хотел бы поблагодарить Президента за внимательное отношение к изучению русского языка в Узбекистане – и в системе среднего образования, и в системе высшего образования.

Я уже говорил о том, что мы с Президентом обстоятельно поговорили по основным международным и региональным вопросам. Убеждены в необходимости формирования широкой антитеррористической коалиции, действующей на основе международного права и под эгидой ООН, особенно применительно к Афганистану.

Близость или совпадение наших позиций позволяют нам сотрудничать и на таких площадках, как Организация Объединённых Наций, развивать конструктивное взаимодействие в СНГ. На это в том числе нацелен и подписанный план межмидовских консультаций.

В заключение хочу ещё раз поблагодарить Ислама Абдуганиевича и всех членов узбекской делегации за продуктивные и содержательные переговоры, которые, несомненно, послужат дальнейшему продвижению многопланового сотрудничества между нашими странами.

Благодарю вас за внимание.

И.Каримов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые представители средств массовой информации!

Прежде всего позвольте мне ещё раз искренне поблагодарить Президента Российской Федерации за приглашение посетить с официальным визитом Москву, за традиционно радушный приём и тёплое гостеприимство, которое оказывается делегации Узбекистана.

Настоящий официальный визит в Российскую Федерацию мы в Узбекистане рассматриваем как востребованное продолжение двустороннего и многостороннего сотрудничества, как возможность критически оценить реалии и перспективы наших отношений, в том числе торгово-экономических отношений, инвестиционных отношений, если очень коротко сказать, вопросов практического наполнения новым содержанием основополагающих договоров между Узбекистаном и Россией по стратегическому партнёрству и союзничеству.

Между нами состоялось насыщенное обсуждение и обмен мнениями по накопившимся, откровенно будем говорить, злободневным, актуальным вопросам двусторонних отношений, региональной безопасности и стабильности, по тем неотложным мерам, которые необходимо сегодня реализовать в связи с нарастающей напряжённостью в мире, масштабностью и активизацией международного терроризма, воинствующего экстремизма и радикализма.

Хотел бы, пользуясь этой возможностью, ещё раз подчеркнуть и почувствовать то внимание, которое уделяется лично Президентом России дальнейшему укреплению отношений между Россией и Узбекистаном, и он об этом не забывает никогда. Так вот, если смотреть через эту призму, вчерашняя наша встреча, встреча, которая началась вчера в полдевятого и закончилась где‑то в районе 12 часов, должен сказать, что это была одна из редких таких встреч, когда мы откровенно говорили больше о тех проблемах, которые нас волнуют, волнуют и Россию, и Узбекистан.

Будем говорить прямо, я больше говорил, а Владимир Владимирович больше слушал, но выводы он, конечно, свои делал. Речь идёт о том, что мне предоставлена какая‑то возможность, я уже об этом говорил только что во время встречи в широком составе, что есть какая‑то привилегия, которую я лично чувствую, когда мне позволено иногда говорить очень откровенно Владимиру Владимировичу то, что, может быть, другие не особенно готовы или желают, решают говорить. И это преимущество, конечно, я разумно использую, но тем не менее я очень рад тому доверию. Как говорится, не всем это дано.

Но это плюс для меня и минус. Минус в том смысле, что не всем это нравится, а плюс только в том, что я чувствую облегчение, что я это сказал. А я сказал то, что я думаю долгими вечерами, ночами, думаю, мучаюсь иногда: почему я так не поступил, а поступил по‑другому, почему течение событий происходит именно в таком плане, мог ли я повлиять на это всё и так далее? И вчера именно такой разговор был, откровенный, очень откровенный.

Я не думаю, что этот разговор повлияет на что‑то. У меня нет никакого желания думать так. Я просто сказал то, что я думаю о тех событиях, которые вокруг нас происходят сегодня. Что можно сегодня остановить, а что сделать так, чтобы предотвратить ту возможную катастрофу, которая может произойти? Напряжённость надо снять в любом случае. Если не сегодня, то завтра, но конец всему должен быть.

Несколько раз в течение этого короткого периода времени, Владимир Владимирович, я сказал то, что я думал: я верю России, я верю Вам, и этим всё сказано. Не знаю, что скажут завтра журналисты о моём таком, может быть, очень смелом заявлении, тем не менее я сказал то, что нужно было сказать, потому что, на мой взгляд, мой жизненный опыт говорит, что это многого стоит.

Действительно, состоялось насыщенное обсуждение, обмен мнениями по многим вопросам – региональная безопасность, стабильность – и по тем неотложным мерам, которые необходимо реализовать в связи с нарастающей напряжённостью, масштабностью, активизацией международного терроризма, воинствующего экстремизма и радикализма.

Актуальность и важность решения всех этих проблем приобретает особую значимость, если учесть ту быстроменяющуюся ситуацию, рост геополитического противостояния, геоконфликтов, продолжающийся глобальный финансово-экономический кризис, опаснейшее распространение угрозы вызовов в окружающем нас близком и дальнем окружении.

Думаю, нет необходимости говорить, что в ходе обсуждения мы в первую очередь касались конкретных приоритетных вопросов наших двусторонних отношений, прежде всего ситуации, которая складывалась и складывается сегодня в Центрально-Азиатском регионе.

В первую очередь речь, конечно, идёт о ситуации в соседнем с нами Афганистане. Современную ситуацию в Афганистане можно охарактеризовать как вялотекущее противостояние противоборствующих сторон, при дальнейшем сохранении которого есть серьёзная, я бы сказал, реальная опасность перетекания нестабильности в соседние страны и регионы. Это то, что когда‑то, при Советском Союзе, называлось «мягким подбрюшьем СССР». Кто помнит, тот помнит. Но в этом выражении, в этой оценке заключается и сегодня большой смысл.

Смысл заключается прежде всего в том, что Россия имеет и всегда имела свои не просто интересы, а насущные интересы в этом регионе. Мы в Узбекистане не просто признаём, мы считаем необходимым участие России. Попытки решать афганскую проблему без России считаю абсолютно непродуманными и скоропалительными решениями. Думаю, что те, кто об этом думает или планирует, глубоко ошибаются. Россия была в этом регионе, и я считаю, что это останется, и здесь двух мнений не должно быть.

Современную ситуацию в Афганистане можно охарактеризовать как вялотекущее противостояние противоборствующих сторон, при дальнейшем сохранении которого есть серьёзная, я бы сказал, реальная опасность перетекания нестабильности в соседние страны региона. И эту опасность, на наш взгляд, нельзя недооценивать.

(Обратите внимание: Ислам Каримов дважды, слово в слово, повторил одну и ту же фразу. Наверное, просто прочитал по бумажке одно и то же место: «Современную ситуацию в Афганистане можно охарактеризовать как вялотекущее противостояние противоборствующих сторон, при дальнейшем сохранении которого есть серьёзная, я бы сказал, реальная опасность перетекания нестабильности в соседние страны региона». Как именно внутреннее, да еще и «вялотекущее» противостояние может перетечь в соседние страны, узбекский лидер не пояснил.Прим. ред.)

Надо сказать, сегодня делается много попыток организовать переговорный процесс, но он, к сожалению, не даёт практических результатов. Ещё и ещё раз хочу сказать: чтобы продвинуться в решении афганской проблемы, было бы целесообразным пригласить для участия в переговорах и представителей Российской Федерации, имея в виду насущные интересы. И это очень немаловажно. Возможности России в этом регионе, это, конечно, при условии, если Россия хочет этого участия. Я убеждён, что многое зависит от самого участия России, если смотреть не только на сегодняшний день, завтрашний день, а в далёкую перспективу.

Важно возобновить переговорный процесс между правительством и движением «Талибан». При этом стороны не должны увязывать сам факт начала переговорного процесса с какими‑либо предварительными условиями. Любые обстоятельства должны быть не препятствием, а предметом для переговоров. Необходимо также иметь твёрдую политическую волю и готовность к взаимным уступкам и компромиссам.

Есть ещё другой вопрос, на котором, Владимир Владимирович, я хотел бы особо остановиться. Хотелось бы также отметить, что в складывающихся непростых условиях в Афганистане, учитывая уроки истории, недавней истории, важно не допустить вовлечения ШОС в военно-политические процессы в этой стране, которое может ошибочно восприниматься не только в Кабуле, в Афганистане, но и далеко за пределами Кабула, Афганистана и практически всем мировым сообществом как готовность государств – членов ШОС (а мы оба являемся государствами – членами ШОС) взять на себя полноту ответственности за урегулирование афганского кризиса. Это было бы глубоко ошибочное мнение, когда афганскую проблему хотелось на кого‑то взвалить, а потом задним числом говорить об успехе или неуспехе этой проблемы. Думаю, что такой подход, такое желание – «пришёл – увидел – победил» – в условиях Афганистана абсолютно невозможно.

Мы высоко оцениваем конструктивный характер двустороннего взаимодействия в рамках ООН, ШОС, СНГ, других авторитетных международных организаций и институтов. Сегодня мы уделили отдельное внимание вопросам, связанным с подготовкой и проведением в Ташкенте в июне текущего года заседания Совета глав государств – членов Шанхайской организации. Мы искренне благодарны российской стороне – я подчёркиваю это – за всестороннюю поддержку деятельности Узбекистана в качестве председательствующей стороны в ШОС, в первую очередь в вопросах политической составляющей повестки дня саммита и в подготовке его итоговых документов.

Хотел бы ещё раз повторить: в складывающейся ситуации, когда до заседания осталось всего два месяца, думаю, что необходимо форсировать некоторые вопросы, которые сознательно не решаются до сих пор только потому, что отдельные страны хотят заодно решить и свои, интересующие их вопросы. Прежде всего надо руководствоваться интересами ШОС, и притом долгосрочными интересами ШОС. Поэтому, если смотреть через эту призму, надо ускорить процесс согласования тех документов, которые являются чрезвычайно важными для будущего самой ШОС.

Безусловно, большое место в наших переговорах занимали вопросы дальнейшего углубления многопланового сотрудничества по таким базовым направлениям, как сохранение и увеличение объёмов взаимной торговли в условиях непростой внешнеэкономической конъюнктуры, развития инвестиционной активности и взаимодействия в транспортно-коммуникационной сфере.

Сегодня Владимир Владимирович говорил о некоторых цифрах (он меня поразил знанием предмета), о том, что товарооборот не просто не уменьшился, если говорить о физических объёмах. Сейчас очень отрицательно влияет на некоторые оценки то, что происходит девальвация, падает стоимость той или иной валюты и так далее. В таких случаях лучше всего говорить о физических объёмах обмена.

Товарообмен – это самый лучший показатель: мы движемся вперёд, но по каким‑то причинам девальвация той или иной валюты показывает этот результат абсолютно в отрицательном плане. Это абсолютно неверный подход, и я думаю, что некоторые этим обстоятельством пользуются сознательно.

Все считают в долларах или в каких‑то других единицах, модно сейчас считать. Но лучше всего, как мы привыкли в молодости, всё считать в физических объёмах, для того чтобы сказать: а мы вообще движемся вперёд или отступаем назад?

Так вот, через эту призму, когда сегодня Владимир Владимирович привёл такие цифры, когда по поставкам некоторых видов, особенно овощей, фруктов, мы в разы, в двадцать раз, например, по отдельным видам продукции, увеличили поставки в Россию, во‑первых, я был тронут тем, что Президент России знает об этом, и не просто знает, но и достойно оценивает.Президент Узбекистана лукавит: Турция может обеспечить поставки овощей и фруктов в Россию. Это именно Россия, точнее, Владимир Путин запретил ввоз сельскохозяйственной продукции из Турции после того, как ее военные сбили самолет в районе сирийской границы. Впрочем, импорт вскоре может и возобновиться.

А во‑вторых, мы договорились о том, что эти процессы говорят о наших возможностях, которые есть по увеличению товарооборота, особенно по приоритетным направлениям нашей торговли, по тем предметам, по которым торговля, которую заменить‑то практически трудно, потому что, будем говорить прямо, Турция, видите ли, сегодня не может обеспечить, или в силу каких‑то причин есть серьёзный повод для того, чтобы прекратить поставки.

Скажите, разве Узбекистан меньше производит фруктов и овощей? Узбекистан на 2016 год намечает увеличить производство овощей и фруктов до 4,5 миллиона тонн. И мы в состоянии не только обеспечить Россию по некоторым видам, если это будет в долгосрочном плане реализовано.

Вы знаете, что такое овощи. Это не хлопок. Овощи, фрукты сегодня сеются, а в ноябре или октябре уже получают урожай. Значит, мы должны на несколько лет вперёд знать: а какая потребность, скажем, северных областей России, Москвы и Питера получать узбекские фрукты, которые в силу многих причин (по вкусовым, по многим другим параметрам) являются самыми достойными. И в этом плане мы договорились сегодня с Владимиром Владимировичем о том, что этот вопрос будет рассмотрен в несколько другом плане. Мы очень нуждаемся в том, чтобы появился субъект, появился бизнес, появилась структура, которая бы на пять лет вперёд хотя бы определила потребность тех или иных регионов, особенно сибирских регионов, которые нуждаются в свежих овощах и фруктах, и мы бы заранее знали, куда сеять, что сеять и даже какие виды овощей и фруктов интересуют ту или иную сибирскую область.

(Ислам Каримов, как бывший председатель Госплана Узбекской ССР, любит все регламентировать в советском стиле. К апрелю текущего года он созрел до принятия постановления о государственном заказе на закупку свежей плодоовощной продукции, картофеля, бахчи и винограда. Постановление монополизирована и отгрузка сельхозтоваров за рубеж: Экспортом свежей и переработанной продукции займется специализированная внешнеторговая компания «Узагроэкспорт». Прим. ред.)

Это же здорово, представьте себе: заказывает, и через год вам – пожалуйте (я говорю уже по‑русски не «пожалуйста», а «пожалуйте»), тот или иной фрукт в том или ином виде. И притом мы уже далеко не та страна, которая раньше производила, всё это скопом погружалось в холодильники, а получали какое‑то месиво. Сегодня мы научились очень многому: и качеству, и поставкам, и не хуже других обеспечиваем наших покупателей. Через эту призму, я думаю, этот вопрос абсолютно решаем. И не только вопрос овощей и фруктов, но и тех видов продукции, промышленной продукции, где требуется дополнительная стоимость и прочее. Мы готовы работать в той кооперации, которую диктует страна-потребитель. И я считаю, в этом очень важный резерв наших двусторонних отношений.

Ещё один вопрос – это вопрос транспортный, вопрос транзита. Почему на север наш транзит уменьшился за 2015 год на 27 процентов, а в юго-западном направлении наш транзит товаров увеличивается на 50 процентов? Заинтересованы наши прежде всего субъекты, и российские субъекты должны сесть и думать, и думать, и доводить до нас, и решать эти вопросы. Кто не заинтересован, чтобы за счёт транзита получать деньги? Что такое транзит? Есть у нас возможность, всё равно железная дорога определённым графиком движется, а мы не пользуемся этой возможностью только потому, что у нас не хватает расторопности и, мало того, серьёзного подхода. Поэтому я благодарен Владимиру Владимировичу за то, что он такое внимание уделяет цифрам нашего товарооборота.

Я полностью поддерживаю мнение Владимира Владимировича в том, что здесь непростительно допускать какие‑то просчёты и не использовать те возможности, которыми мы располагаем. Нас и сегодня тысячи нитей связывают, Россию и Узбекистан, между собой. Именно эти непреходящие ценности обуславливают заинтересованность сторон в последовательном продвижении добрых традиций, взаимодействии широких контактов в культурно-гуманитарной сфере, научно-академической сфере, на основе долгосрочных программ, проектов.

Хочу сказать, что сегодня был подписан документ, вы обратили на это внимание, между Ташкентским институтом инженеров железнодорожного транспорта и институтом имени Баумана. Я когда‑то окончил политехнический институт и всегда с завистью смотрел на выпускников института Баумана. Для меня это уже далеко, далёкие годы. Институт Баумана звучал для меня, выпускника политехнического, тогда он назывался Среднеазиатский политехнический институт, это было каким‑то большим-большим желанием, самому неплохо было бы окончить этот институт. И сегодня я рад тому, что мы подписали этот документ, который предписывает организовать сотрудничество между институтом имени Баумана и нашим транспортным институтом, а транспортный институт в Узбекистане считается одним из лучших.

Таких у нас было три филиала: институт имени Губкина, с ректором которого у нас прекрасные отношения, он совсем недавно был в Узбекистане и мы поддерживаем эти отношения, МГУ и экономический институт имени Плеханова.


Так вот, Владимир Владимирович, мы придаём большое значение именно контактам нашей молодёжи. И я считаю, что это тот выстрел, который ещё не состоялся. Если мы будем укреплять отношения через вузы, нам не надо будет никого друг с другом знакомить, и мало того, говорить о том, что русский язык, видите ли, на периферии бывшего СССР стали забывать.

Я с этим категорически не согласен. В любом случае, русский язык изучают по востребованности, я так считаю. Если востребованность есть – будем изучать в любом случае русский язык. Если через эту призму смотреть, надо просто нам, взрослым, старшим, работать над тем, чтобы это не пришлось задним числом делать. Всё это должно быть естественным процессом.

Молодёжь должна знать друг друга, говорить на одном языке, и тогда не будет проблем между нами, не будет проблем между государствами. Это я говорю так горячо только потому, что я ярый сторонник этого. Люди должны думать о завтрашнем дне, и это очень важно.

То, что сегодня в Узбекистане 840 школ и в них обучаются 450 тысяч учеников на русском языке, говорит о многом. Согласитесь, что это искусственно не сделаешь. Это тот факт, когда это всё делается вполне естественно, и мы, будем говорить прямо, заинтересованы в этом. Этим самым я ещё и ещё раз подчёркиваю значимость нашего сегодняшнего официального визита.

Ещё и ещё раз хочу поблагодарить Владимира Владимировича, что он был инициатором приглашения делегации Узбекистана в Москву. Я очень рад, что этот визит сегодня состоялся.

Спасибо.

Стенограмма — Kremlin.Ru. Примечания «Ферганы»
http://www.fergananews.com/article.php?id=8951
«Фергана» продолжает рассказывать о жизни пожилых людей в Кыргызстане. Мы уже писали о Центре дневного пребывания для пожилых людей в Балыкчы и жизни одиноких пенсионеров. Теперь корреспондент «Ферганы» отправился по государственным домам престарелых, чтобы посмотреть, в каких условиях живут люди, и послушать, почему они там оказались.

По данным Минсоцразвития Кыргызстана, 6,9% населения страны составляют пожилые граждане. Прожиточный минимум для пенсионеров на конец 2015 года составил 4.419 сома ($64), а средний размер пенсий – 4.804 сома ($69,6). В стране действует шесть социальных стационарных учреждений для пожилых граждан и лиц с инвалидностью. С 1 января 2014 года там улучшили питание: теперь кормят не на 55, а на 100 сомов в день (или $43,5 в месяц), на лекарства выделяется по 12 сомов в день (или $5,2 в месяц).

Я посетила два из шести учреждений для пожилых лиц и ЛОВЗ (лиц с ограниченными возможностями здоровья – ред.). Первым – бишкекское городское стационарное учреждение общего типа для пожилых и лиц с ограниченными возможностями (или просто дом-интернат), которому в этом году исполняется 55 лет. Я спокойно захожу в открытые ворота и вижу десятки пожилых людей, которые вышли во двор и греются на солнце. Вход в здание тоже свободный - это дом открытого типа, и люди могут его покидать, если уведомят администрацию. Внутри чисто, стены увешаны стендами с фотографиями, свободный вход даже в кабинет директора.

Экскурсию по корпусам мне провела старшая медсестра Эрдиана Уркасымова.

Когда человек приходит, чтобы поселиться в интернате, сначала он попадает в медблок для осмотра. Затем его на 10-14 дней помещают в адаптационную комнату, где наблюдают за его поведением, и только затем решают, куда его направить: в обычное отделение или отделение для ЛОВЗ.

В интернате есть процедурный кабинет, кабинет стоматолога и лечебной физкультуры. Персонал – около 50 человек, в том числе четыре врача: заведующий отделением, невролог, физиотерапевт и стоматолог. В доме живут 212 постояльцев, в том числе 63 инвалида. Есть прачечная, столовая, молитвенная комната и комната для чтения намаза, библиотека и актовый зал.

Пока ходим по медицинским кабинетам, Эрдиана рассказывает, что некоторые люди живут здесь по 15-17 лет, а самому пожилому их подопечному скоро исполнится 100 лет. Много тех, кто попадает сюда из-за афер с жильем. Например, пациентка паллиативного отделения 60-летняя Ольга Петровна Решетина, которая уже шесть лет находится здесь. «Отец работал в аэропорту, был бортовым радистом и в 1961 году получил квартиру в Бишкеке, - начала свой рассказа женщина. - Когда родители умерли, мне стало плохо, я опасалась, что если умру, то квартиру отберут, и переписала ее на брата. Брат был первоклассным летчиком, личным пилотом Акаева, а как человек оказался не очень… Через два месяца, как переписала на него квартиру, я очутилась здесь…»

После паллиативного отделения мы прошли в корпус для пожилых постояльцев. Ничем не отличаются от комнат в квартире, только живут здесь по одному, по двое или по трое. Видно, что люди приносят с собой домашнюю утварь и мебель: ковры, чайные сервизы, покрывала, иконы и даже шкафы. И везде фотографии детей или внуков… Про себя отметила, что бабушки из дома престарелых выглядят лучше, чем те, кто живет в семьях или в собственных домах: выглаженная одежда, украшения, некоторые даже немного подкрашены, волосы на голове уложены.

Уголок Александры Поповой увешан фотографиями 30-летнего внука, который живет в Германии. Александра к внуку ездила, но у нее там внезапно отказали руки и ноги. Почему – непонятно. Женщина вернулась домой – и снова начала ходить. Здесь ей нравится: туалет рядом, еду готовить не надо, да и родственники иногда навещают.

В отдельной комнате проживает Гуля Байзакова, которая занимается рукоделием и постоянно участвует в выставках. Гуля может и связать платье, и сшить, зарабатывая таким образом дополнительные к пенсии деньги. Здесь она находится по состоянию здоровья, но родственники ее навещают.

Захожу в уставленную живыми цветами комнату 78-летней Гулипы Алиевны Майнанкуловой. Она ветеран труда и председатель местного Совета ветеранов.

Гулипа Алиевна рассказала, что еще пять лет назад здесь было одиннадцать ветеранов Великой Отечественной, а сейчас осталось двое. Ветеранов труда было 64, сейчас 20. «Мы писали властям, чтобы нам дали прибавку к пенсии, но нам пришел ответ, что с развалом СССР наш труд забыт. Если ветераны находятся тут, значит, государство им не выделило жилья, - объяснила женщина. - Моя пенсия равна 5.700 сомов, и это при наличии 40-летнего стажа работы, по специальности я технолог легкой промышленности. С 1957 года работала во Фрунзе, тут же вышла замуж. У меня трое детей. Дочь вышла замуж, у нее своя семья, живет со свекровью. Сын живет в однокомнатной «хрущевке» со своей семьей. Третьего сына, с которым я должна была жить, сбила машина, я осталась одна и вот уже семь лет здесь. Почему я не перееду к детям? А зачем я буду им мешать, когда можно хорошо жить здесь? Я всем довольна, только на лекарства выделяется мало денег. Да хорошие врачи и не идут сюда работать из-за маленькой зарплаты, но медсестры опытные, все могут сделать сами».

На вопрос, какая помощь ей нужна от государства, Гулипа Алиевна мудро пожелала государству восстановить заводы и фабрики, чтобы люди не уезжали в поисках работы, а получали квартиры в своей стране и не бросали стариков.

Несмотря на то, что мужчин в интернате больше, женщины оказались намного общительнее и гостеприимнее, мужчины не показывали свои комнаты и не рассказывали истории. Много здесь и таких, кто создает пары, им сразу выделяют отдельную комнату. Я отправилась к «молодоженам».

Александра Владимировна Сашенкина уже два года живет в интернате, где нашла свою любовь. Супруг Владимир Малышев на десять лет моложе жены, когда я зашла, он был на обеде. 10 сентября 2014 года они расписались в ЗАГСе и начали жить вместе. Сашенкина родилась в Смоленской области, а в Киргизию приехала работать на заводах. Дети умерли, муж тоже, дом пропал, и она пришла сюда. В 1992 году ей начислили пенсию в 90 сомов, потом она выросла до 5.000.

Еще одна семейная пара - Мунира Маматсырова и Азгам Саетов. Фотографировать разрешили только при условии, что я пообедаю с ними. Обед семейные пары приносят из столовой, едят у себя. Поженились Мунира и Азгам шесть лет назад. У них в комнате из казенной мебели только кровати и шкаф, остальное: холодильник, телевизор, посуду - купили сами. Пока беседуем, Азгам наливает мне кофе и ставит на стол вазочку с печеньем. Чувствую себя, как будто пришла в гости к дедушке с бабушкой.

«Я родом из Джалал-Абада, - рассказывает Мунира. - Отучилась на медика и отправилась в отдаленное село работать акушером, потом работала в Андижане, потом опять в Джалал-Абад, в роддом, а в 1967 году приехала во Фрунзе, вышла замуж и родила троих детей. Мужа похоронила, а четыре года назад погиб сын. Одна дочь живет в Подмосковье, вторая в Бишкеке. Да, у нее есть жилье, а у меня нет, но так бывает».

«Азгам очаровал меня своей заботой, – продолжает женщина. - В этом же доме престарелых я работала в медпункте, и он однажды пришел измерить давление. И начал за мной ухаживать. Я познакомила его с детьми. Потом у меня погиб сын, и я осталась здесь жить, Азгам всегда был рядом. Он тоже одинокий, работал пожарным в Бишкеке, супруги его не стало, а детей они не родили. Потом мы расписались, и только спустя три года после гибели сына Азгам рассказал, что мой сын, оказывается, всегда просил его за мной присматривать».

Напоследок я заглянула в столовую. На обед давали овощной суп без мяса, котлеты и макароны с подливкой. Самым вкусным оказался суп…

Освободилась директор интерната Эркингуль Курманалиева, которую шесть лет назад судьба привела сюда работать: «В 25 лет я потеряла обоих родителей. Для меня родители – это настолько святое, что я не понимаю, как можно их сдавать в дома престарелых, - объяснила Эркингуль. - Я получила два образования, экономическое и педагогическое. Работала преподавателем, потом изучала влияние экономических факторов на социально-уязвимые слои населения, знала, сколько у нас брошенных детей и стариков, была знакома с этой проблемой. И когда мне предложили возглавить интернат - я согласилась».

Рассказывая про этнический состав интерната (здесь 114 русских, 59 киргизов, 11 украинцев, еще 28 представителей других национальностей), Курманалиева отметила, что сейчас «сдают» стариков независимо от национальности. «Основная причина, почему старики в домах престарелых, а дети в детдомах – трудовая миграция. Молодое поколение уезжает в Россию, потому что им надо кормить свои семьи, и бросает стариков. Бывает по-другому, когда дети сначала выселяют родителей в комнату, потом в сарай, затем отбирают пенсию и выгоняют из дома, так они попадают к нам. Было, что стариков привозили на машине и оставляли у ворот с узелком, в котором документы, медали… Видно, что их специально собирали сюда. Самое обидное, что многие дети приезжают в интернат в день пенсии. Первое время я с ними воевала, а потом поняла - бесполезно».

По словам Эркингуль, иногда дети забирают родителей, но это редкость, один-три случая в год, и как правило, люди опять возвращаются сюда. Либо пожилые не могут ужиться с детьми, либо дети не рассчитывают свои силы и не могут обеспечить должного ухода родителям.

Как пояснила Эркингуль Курманалиева, после того, как человек попадает в дом-интернат, Соцфонд перестает начислять ему базовую часть пенсии (1900 сомов), потому что человек находится под опекой государства. Напомним, что пенсия в Кыргызстане состоит из двух частей: базовой, которую государство гарантированно перечисляет независимо от того, работал человек или нет, и накопительной, размер которой зависит от рабочего стажа.

«Серафимовка»

Следующим я посетила Нижне-Серафимовское социальное стационарное учреждение для пожилых людей и ЛОВЗ. Расположенный в 100 километрах от Бишкека в красивом месте у гор, интернат занимает площадь в 22 гектара и считается крупнейшим в Центральной Азии. Здесь есть пруд с лягушками, директор как раз ищет спонсора, чтобы почистить пруд и разводить в нем форель, и большая роща. Пейзажи, свежий воздух. Однако внутри Нижне-Серафимовского интерната все намного хуже, чем в Бишкеке.

Построенный в 1972 году интернат производит удручающее впечатление. За 44 года работы здесь ни разу не проводили ремонт. Только однажды, когда в одном из трех корпусов случился пожар, его немного подчистили. И все.

Сюда ни разу не приезжали ни президент, ни депутаты, а следовало бы посмотреть, как живут те, кто по сорок лет отработал на государство. Видно, что выделяемых ежегодно 43 миллионов сомов ($623.188) на полное содержание интерната, рассчитанного на 500 мест, - катастрофически не хватает.

Донорской помощи тоже мало. Как и в случае с детскими домами, находящийся на периферии дом престарелых разительно отличается от столичного. У нас в стране благотворительная помощь приходит не туда, где она нужнее, а туда, где ближе. Старое синее здание, плохо одетые люди, бедно обставленные комнаты с обваливающейся штукатуркой, не работающая канализация. Никаких ковров, сервизов или женских украшений. Здание нуждается в капитальном ремонте, мебель – в обновлении: сейчас интернат обставлен покосившимися и скрипучими шкафами, а полки, кровати и столы – ровесники дома престарелых.

В интернате проживает 375 человек (238 мужчин и 137 женщин), среди которых 183 русских, 124 киргиза, 20 казахов. 166 инвалидов – 78 человек первой группы, 81 человек – второй. 53 инвалида нуждаются в постоянном уходе. На всех – 210 человек персонала, включая администрацию.

С жизнью этого дома-интерната меня знакомили заведующая медицинским отделением Айнагуль Осмонова и комендант Зоя Закирова.

Пока идем к первому корпусу, Айнагуль рассказывает, что здесь работают три врача (по одному на корпус) и еще один врач на полставки, который приезжает по вызову ночью или в выходные. «Согласно разнарядке Миздрава, на каждого врача приходится 150 больных, и мы не можем доказать, что это очень много и нам нужны еще врачи и, самое главное, психиатр. Здесь есть поликлиника и аптека, процедурный кабинет и кабинет социального работника, кабинет лечебной физкультуры. Катастрофически не хватает лекарств. Ну что такое 12 сомов в месяц для больного человека? Мы выкручиваемся, потому что из десяти заболевает, например, один, и его лечим из «общих» средств», - говорит Айнагуль.

Затем мне показывают главную гордость интерната – большой пандус, который тянется на все три этажа здания и позволяет людям с ограниченными возможностями самостоятельно выходить на прогулку. Правда, именно пандус вызвал ощущение полной безнадежности, потому что видишь, как по нему ползет муравьиная тропа старых больных людей, кто на колясках, кто на костылях, кто просто держась друг за друга.

Самой пожилой постоялице заведения 92 года, это единственный оставшийся здесь ветеран Великой Отечественной – Любовь Ивановна Фисенко. Здесь она уже 15 лет, ее пенсия - 10 тысяч сомов. Любовь Ивановна живет в своей комнате одна и уже нуждается в постоянном уходе, но это скорее исключение. Как правило, люди живут по несколько человек в комнате.

В каждой комнате – дверь в туалет с раковиной. На этажах есть ванные комнаты, а раз в десять дней топится баня.

Захожу в палату к 42-летней Оксане Романтеевой, женщине с удивительной историей. Супруга военного, она работала швеей. В 2000 году у нее неожиданно умерли супруг, отец, мать и свекровь. Оксана осталась с дочерью и свекром. Потом приехал крестный отец дочери из Владивостока и предложил Оксане продать дом и переехать во Владивосток, где ей как вдове военного полагались льготы. Но тут резко ухудшилось здоровье свекра, врачи говорили, что жить ему осталось максимум неделю. Оксана решила отправить дочь во Владивосток вместе с крестным, потому что начинался новый учебный год, а сама осталась ухаживать за свекром. Свекор прожил еще несколько лет, а в 2007 году Оксана попала под машину и получила травму позвоночника. Пока она лежала в больнице, за неделю до своего 90-летия свекор умер. Год Оксана пролежала в бишкекской 4-й Горбольнице.

«Так как у меня не было денег, в Бишкеке операцию мне сделали плохо, тело отторгало пластины, которые вставили в позвоночник. В итоге их вытащили, и позвоночник согнулся под углом 90 градусов, я не могла даже сидеть. Мне вообще не давали шансов выжить. Так и говорили у меня за спиной: «Она сгниет». На операцию нужно было 4 тысячи долларов, у меня их не было, на помощь я не надеялась, понимала, что мало кто сможет помочь. Но я верующий человек, и я верила в чудо. И вдруг через Diesel-форум мне нашли спонсора для операции. В сентябре 2014 года позвонили, чтобы узнать, какая операция требуется, и мой спонсор пригласил врачей из другой страны. Мне назначили операцию. Я отказывалась, потому что понимала, что никогда не смогу вернуть долг или хоть чем-то отплатить этому человеку. Но Алексей, которого я никогда не видела (он из Кыргызстана, переехал в Германию, а здесь ведет бизнес), помог мне. Операцию провели успешно, позвоночник начал работать, потом Алексей купил мне специальную кровать и коляску. Но после операции у меня начались проблемы с кишечником, я начала резко худеть. И Алексей снова помог сделать еще одну операцию и спас меня второй раз».

Оксана является инвалидом первой группы и получает социальную помощь в размере… 500 сомов ($7,2). Она не сидит сложа руки: вяжет и продает вещи. Однажды она выступала перед киргизскими чиновниками, которым объясняла, что это ненормально - выделять 50 сомов на питание и еще 6 сомов на лекарства в день человеку, который проработал всю жизнь. «Если бы можно было хотя бы на день привести чиновников сюда, может, они что-то поняли бы и начали менять ситуацию», - уверена Оксана.

Оксана буквально счастлива, что попала в Серафимовку, где честный и отзывчивый персонал. «Знаете, в 4-й горбольнице мне воды не давали, нянечка прямо говорила - заплати, потом дам. И когда я попала сюда, а меня обмыли, дали умыться и почистить зубы, я решила, что попала в рай». Благодаря помощи спонсоров комната Оксаны побелена и обставлена: новая кровать, мебель, занавески, ноутбук и телевизор.

Сейчас Оксана осталась одна, дочь, которая вернулась в Киргизию, к ней не приходит. «Пока я год лежала в бишкекской больнице, у нас с дочерью не было связи, мы очень редко общались. Потом она вернулась сюда, но ко мне не приезжает, и сейчас мы изредка общаемся по телефону», – рассказала Оксана, которая считает, что виновата перед дочерью, что не бросила тогда свекра и не уехала вместе с ней.

А что касается сбившего Оксану человека… Она его простила. А милиционеры, которые уголовное дело возбудили, не стали настаивать и быстро закрыли дело. Виталий, так зовут виновника ДТП, приходил к Оксане первые три дня, пока она лежала в реанимации, а потом исчез: «Если бы он сел в тюрьму - это ничего бы не изменило, я бы ноги не вернули, ходить бы не стала. А ему будущее бы испортила. А ведь он и так наказан на всю жизнь…»

Раздумывая о том, что история Оксаны демонстрирует отношение государства к социально незащищенным гражданам (отношение в больницах к безденежным пациентам, отсутствие неотвратимого наказания за ДТП, безалаберность водителей, мизерные пособия и т.д.) я отправилась дальше по интернату. И увидела новые телевизоры. Оказывается, в 2014 году ко Дню пожилых граждан президент Атамбаев выделил денежные сертификаты для шести домов престарелых. В Серафимовке на эти деньги были куплены телевизоры, стиральные машины и частично обновлено кухонное оборудование.

Заходим в следующую крохотную комнату. Голые стены, железная кровать. У 86-летней Бабукуш Иманалиевой, которая всю жизнь проработала в совхозе «Искра» и выращивала свеклу, пенсия 3.200 сомов. Этих денег ни на что не хватает, поэтому Бабукуш продолжает работать, несмотря на возраст: вязать и продавать связанное.

Потом мы посетили ветерана труда - Анну Михайловну Толстоусову. «Меня зовут баба Аня, и это мое последнее имя», - пошутила бабушка, которой недавно исполнился 91 год. В ее скромно обставленной комнате стоит фотография умершего сына, больше у нее никого нет. Лишь изредка к ней приезжают внучатые племянники. Баба Аня, пенсия которой равна 5.000 сомов, более 30 лет проработала шеф-поваром столовой этого дома-интерната.

«У меня нет специальности, но я везде работала на передовой. Пошла работать дояркой, стала лучшей, потом торговала, и в колхозе работала, потом стала поваром. У меня было все, а потом все забрали», - рассказала бабушка.

Далее мне показали этаж семейных пар, здесь их около 20. Первая интернациональная. 80-летний Турсун Усенов - уйгур, а его супруга, Зинаида Селецкая, - украинка. У Турсуна очень интересная история, он работал киномехаником и показывал кино чабанам в Нарынской области - на Торугарте.

«С Зиной мы познакомились, когда жили в селе Маловодное, а вот сошлись здесь. У моей жены тоже никого нет. Чем она мне понравилась? Она хорошая, всегда мне помогает. Да, у меня двое детей, но они уехали еще в 1984 году, и с тех пор я их не видел».

Следующая семейная пара вместе уже девять месяцев. Два года назад Асыл Узубекова приехала из Ак-Суу (Иссык-Кульская область), она инвалид, не могла ходить. Однако благодаря местным врачам встала на ноги. А заодно и устроила личную жизнь, познакомившись с Женишем Байчериковым, который приехал из Нарына (у него нет обеих ног), в кабинете ЛФК. У Асыл есть сестры, они ее навещают. У Жениша есть один ребенок, но он в гости не приходит. Асыл работала продавцом в магазине, потом заболела и получила инвалидность первой группы. Ее пенсия 2.400 сомов, но из-за удержания она получает на руки 500 сомов. Жениш до травмы работал в колхозе, он получает 3.000 сомов. Вместе они копят деньги, чтобы обставить свою комнату, и уже купили чайник и телевизор.

«Конечно, мне здесь нравится, здесь я встретила Жениша», - говорит Асыл. Вместе им удобно, каждое утро после завтрака они идут гулять к пруду, Асыл толкает коляску мужа и опирается на нее, так ей легче ходить. На вопрос, чего бы им хотелось, пара отвечает: на курорт, подлечиться.

Пока идем по корпусам, комендант Зоя рассказывает, что в здании давно пора провести капитальный ремонт. Это заметно невооруженным глазом, здесь все очень-очень ветхое.

«Наши подопечные вкладывают пенсию в обустройство комнат: покупают телевизоры, посуду, занавески. И мы по мере сил стараемся что-то делать. Вот повара по своей инициативе украсили столовую. А мне, знаете, иногда даже стыдно, но я прошу у сына денег, мол, дай мне тысячу сомов, а я краску куплю на работу», – рассказывает Айнагуль.

Персонал здесь работает удивительный. Такого доброго и внимательного, не показного отношения к пациентам я больше нигде не встречала. Врачи поднимают больных на ноги, нянечки постоянно спрашивают у своих подопечных, что им нужно. Но не все постояльцы отвечают взаимностью. «Мы не только лечим, мы учим людей и жить нормально, и добром делиться. Контингент у нас разный, есть и бомжи, и те, кто сидел, и пьющие. Придут в столовую и не нормально едят, а стараются утащить куда-то и съесть в одиночку, да и слова доброго никогда не скажут». Правда, на приход журналиста реагировали люди очень хорошо и постоянно просили их сфотографировать.

За разговорами мы дошли до так называемых «ванных комнат». «Ванные комнаты» представляют собой маленькое помещение с ванной времен СССР, где нет ни смесителей, ни душа, больного привозят сюда на коляске, ванщица (она так и сказала, что ее должность – «ванщица») пересаживает его на стул, раздевает, наливает воду в таз из разных кранов, опускает туда ноги человека и начинает обмывать больного, зачерпывая воду из второго таза, потому что душа здесь нет. Чтобы люди не мерзли, здесь всегда работают обогреватели. И так надо помыть 166 больных человек! Главное пожелание и персонала, и больных людей - чтобы им оборудовали ванные комнаты. Кстати, за свою работу ванщица Татьяна Лысенко получает 5.300 сомов, и это полторы ставки!

Двигаемся дальше. В одном из коридоров женщина на инвалидной коляске отзывает меня в сторону и просит о помощи. Ирина Евгеньевна Лебедева приехала в Киргизию из России в 1982 году, вышла здесь замуж. В селе Ленинском работала дояркой. Потом мужа не стало, жилья своего тоже не было. После перенесенного инсульта она получила инвалидность (сейчас передвигается только на инвалидной коляске), попала сюда. Пенсии у нее нет, потому что Ирина Евгеньевна потеряла паспорт. Сейчас работники интерната работают над его восстановлением, но дело это по непонятным причинам затягивается. И это не единственная история, когда людей лишают даже пособия в $10 из-за утери документов. У Ирины есть дочь - Ольга Юрьевна Лебедева, которую последний раз она видела после инсульта в 2012 году. Женщина чувствует себя виноватой перед дочерью, которой 14 мая исполнится 26 лет, и просит ее найти. Все, что она о ней знает, - дочь живет в Бишкеке и работает парикмахером. От дочери ей не надо никакой помощи, хотя бы фото…

Заходим в столовую, она же - актовый зал для ходячих, их в интернате 110 человек. Здесь впервые вкусно запахло едой. Хлеб в интернате пекут сами. Что касается обеда, то в этот день людей кормили отварным картофелем с подливкой и тефтелями. Попросила накормить и меня – не отказали. Я съела все – очень вкусно!

Шеф-повар Жанара Аманкулова рассказала, что в каждой смене (три дня через три) работает по три повара, три кухработника и один пекарь. Зарплата поваров 4.000 сомов, у кухработников – 3.000 сомов. Кстати, на 370 человек повара ежедневно вручную чистят и режут овощи, лепят манты и крутят лапшу. Частично оборудование им заменили в 2014 году, но хорошо бы докупить кухонный инвентарь и починить вытяжки, обновить столы и стулья.

Далее мы идем в корпус ходячих. 64-летняя Евгения Шурыгина уже четыре года находится здесь. Во время работы дворником в Бишкеке она получила сильное обморожение и осталась без работы. Так как своего жилья у нее не было, а на пенсию в 2.000 сомов прожить невозможно, ее отправили сюда. У нее сестра, которая живет в Мурманске, они созваниваются. И Евгения даже хочет уехать к сестре, только у нее нет 200 долларов на билет.

В соседней комнате я познакомилась с Татьяной Петровой, которая оказалась здесь из-за перестройки. «В восьмидесятых годах вместе с мужем по приглашению родственников я приехала в Киргизию из Красноярского края. Вместе мы 10 лет отработали на шахте в Жыргалане (Иссык-Кульская область), потом переехали в Кант для работы на цементно-шиферном заводе, где встали на очередь на получение квартиры. Началась перестройка, нас сократили, квартиру никто не дал, а потом у меня умер муж. Какое-то время я прожила у брата, но у него своя семья, и я переехала сюда. Пенсия равна 4.500 сомов, ее я трачу на продукты или одежду. И постоянно откладываю на покупку чего-то необходимого, например, кастрюли, а сейчас коплю на холодильник».

Последними я посетила семейную пару: 72-летнюю Венеру Сафиулину и 69-летнего Валерия Цигельного. Он инвалид первой группы, не видит, познакомился с Венерой (она тоже инвалид) 10 лет назад в интернате для пожилых в селе Маловодном, и Венера сама предложила ему помогать. Айнагуль рассказала, что два года назад к ней подошел Валерий и попросил достать цветы на 8 марта для Венеры. Врачи достали для них фикус, который теперь является настоящей гордостью Валерия, потому что из одного листика он разросся до огромных размеров.

«По специальности я слесарь-наладчик, работал на заводе «Физприборы» во Фрунзе, – рассказал Валерий. - 13 лет назад у меня полностью упало зрение. Моя пенсия равна 4.500 сомам: 3.500 пенсия и еще 1000 надбавка за инвалидность». В пресс-службе Минсоцразвития пояснили, что в Кыргызстане пособие по инвалидности, действительно, составляет от одной до трех тысяч сомов.

Инвалид детства Венера получает и того меньше – лишь социальное пособие в размере 250 сомов. Но эти люди не жаловались, и на вопрос, чего бы они хотели, ответили, что у них все есть.

* * *

Мы вышли на улицу, где под тёплым солнцем сидели группками пенсионеры и слушали, как поют лягушки в местном пруду. И жизнь уже не казалась такой мрачной и безысходной, но печальные мысли еще долго не оставляли. Люди, проработавшие десятки лет, не должны так жить. Мы все состаримся и когда-нибудь умрем, и хотя в мечтах все мы умираем счастливыми, богатыми, очень-очень старыми и в окружении десятков детей и внуков, - вполне возможно, что наши последние годы пройдут именно в интернате для престарелых.

Екатерина Иващенко
В центре Согдийской области Таджикистана – городе Худжанде – открылась социальная пекарня, которая ежедневно раздает малоимущим от 300 до 500 буханок хлеба. Предприятие организовано по инициативе представительства Общества Красного Полумесяца Таджикистана (ОКПТ) в Согдийской области. В республике это вторая подобная пекарня, призванная помогать нуждающимся семьям, сообщает «Озоди» (таджикская служба Радио Свобода). Первая открыта в Джабборрасуловском районе этой же области При поддержке Общества Красного Креста Германии. Такие же цеха планируется открыть и в городках Бустон и Гулистон (бывшие Чкаловск и Кайраккум).

По словам руководителя согдийского отделения ОКПТ Парвиза Джабборзода, пекарня создана на средства, собранные от взносов членов организации и благотворительных пожертвований. «Около 280 нуждающихся лиц, в основном это инвалиды и семьи, в которых есть инвалиды, ежедневно или один раз в два дня получают здесь бесплатно по две буханки», – сказал он.

В сутки пекарня выпекает 1500 буханок хлеба, из которых одна тысяча реализуют по цене 1,5 сомони за буханку (около 18 центов). Средства, вырученные от продажи, идут на оплату труда работников цеха и закупку сырья.

Жительница Худжанда Максадой Содикова уже пользуется услугами этой пекарни. Женщина нигде не работает, так как вынуждена целыми днями ухаживать за ребенком-инвалидом. Муж Максадой находится в трудовой миграции в России, но от него давно нет никаких вестей, и помощи она не получает. «Нигде не работаю, и живем, в основном, на небольшую пенсию. Хорошо, что открыли эту пекарню, где каждый день бесплатно нам дают хлеб – это хоть какая-то поддержка для таких, как я», - говорит женщина.

По официальным данным, в Согдийской области зарегистрировано более 20 тысяч нуждающихся в социальной помощи малоимущих граждан, из которых 70 процентов составляют многодетные женщины. Пенсии и пособия, которые получают от государства малообеспеченные семьи и инвалиды, мизерны и не покрывают прожиточного минимума.
В Узбекистане ввели уголовную ответственность за распространение в СМИ или интернете сведений, содержащих угрозу общественной безопасности и общественному порядку.

С 26 апреля 2016 года «изготовление, хранение, распространение или демонстрация материалов, содержащих идеи религиозного экстремизма, сепаратизма и фундаментализма, призывы к погромам или насильственному выселению граждан либо направленных на создание паники среди населения, а также изготовление, хранение с целью распространения либо демонстрации атрибутики или символики религиозно-экстремистских, террористических организаций», «использование религии в целях нарушения гражданского согласия, распространения клеветнических, дестабилизирующих обстановку измышлений и совершения иных деяний, направленных против установленных правил поведения в обществе и общественной безопасности», совершенных «с использованием финансовой или иной материальной помощи, полученной от религиозных организаций, а также от иностранных государств, организаций и граждан» или «с использованием средств массовой информации либо сетей телекоммуникаций, а также всемирной информационной сети Интернет» - наказывается лишением свободы от пяти до восьми лет (статья 244-1 Уголовного кодекса Узбекистана).

Вводится также ответственность за вовлечение несовершеннолетних в «создание, руководство, участие в религиозных экстремистских, сепаратистских, фундаменталистских или иных запрещенных организациях» - лишение свободы от пятнадцати до двадцати лет (статья 244-2 Уголовного кодекса Узбекистана).

Статья 155-2 Уголовного кодекса отныне предусматривает ответственность не только за «прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности», но и за «выезд за границу либо передвижение через территорию Республики Узбекистан» с таким же намерением: штраф от 300 до 600 минимальных размеров заработной платы или исправительные работы до трех лет либо лишение свободы от пяти до семи лет.

Статья 155-2 дополнена частью второй, согласно которой «вербовка лиц в целях прохождения обучения для осуществления террористической деятельности или выезда за границу либо передвижения через территорию Республики Узбекистан для участия в террористической деятельности - наказывается лишением свободы от восьми до десяти лет».

Отдельной статьи Уголовного кодекса - 155-3 – удостоилось финансирование терроризма, каковым признается «деятельность, направленная на обеспечение существования, функционирования, финансирования террористической организации, выезда за границу либо передвижения через территорию Республики Узбекистан для участия в террористической деятельности, подготовку и совершение террористической акции, прямое или косвенное предоставление или сбор любых средств, ресурсов, иных услуг террористическим организациям либо лицам, содействующим или участвующим в террористической деятельности». За все перечисленное предусмотрено наказание в виде лишения свободы от восьми до десяти лет. Те же действия, совершенные: повторно или опасным рецидивистом; должностным лицом; организованной группой, -наказываются лишением свободы от десяти до пятнадцати лет.

Участвовавший в финансировании терроризма освобождается от уголовной ответственности, если он своевременным предупреждением органов власти или иным способом активно способствовал предотвращению наступления тяжких последствий и реализации целей террористов, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Обновление Уголовного кодекса санкционировано подписанным 25 апреля президентом Узбекистана Исламом Каримовым законом ЗРУ-405 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан».
Экономический рост в регионе Кавказа и Центральной Азии в 2016 году опустился до самого низкого уровня за последние двадцать лет – до 1,2 процента, что объясняется значительным и стойким снижением цен на биржевые товары, широким спектром вторичных эффектов спада в России и замедлением роста и перебалансированием в экономике Китая. Небольшое его повышение ожидается только в 2017 году, прогнозируют эксперты Международного валютного фонда (МВФ) в апрельском бюллетене «Перспективы развития региональной экономики».

В текущем году ожидается дальнейшее сокращение российской экономики примерно на 1¾ процента, что сократит объемы торговли, денежных переводов и инвестиций в регион. А замедление темпов роста в Китае, как предполагается, дополнительно ослабит внешний спрос и цены на биржевые товары. С учетом ожидаемого сохранения названных негативных факторов произошло существенное ухудшение и среднесрочных перспектив. Прогнозируется, что средний рост экономики региона в 2017–2021 годах составит 3,7 процента, что существенно ниже роста в 2000–2014 годах, который был на уровне 8,3 процента.

Положительное влияние более низких цен на нефть на экономическую активность оказалось ограниченным, поскольку внутренние цены на топливо уменьшились лишь незначительно (примерно на 20 процентов с 2014 года) вследствие низкой конкуренции и ослабления национальных валют. Положительное влияние этого фактора на потребление частично нейтрализовалось уменьшением денежных переводов из России, являющихся важным источником доходов в Киргизии и Таджикистане. Уменьшение экспорта в Россию и ослабление потоков прямых инвестиций из России, а также подавленный спрос (главным образом со стороны Китая) и цены по важнейшим статьям экспорта биржевых товаров, помимо нефти (медь, алюминий, хлопок), также омрачают экономические перспективы, отмечают эксперты.

Во всех странах региона с 2014 года произошла коррекция обменного курса. В Киргизии, а в последнее время и в Казахстане была существенно повышена гибкость обменного курса. В других странах предусматривается более жесткое регулирование курса национальной валюты. Так, в Таджикистане, Туркмении и Узбекистане были проведены крупные интервенции и введены меры административного контроля. Несмотря на корректировку обменного курса в 2015 году, в Туркмении и Узбекистане отмечалось повышение реальных эффективных валютных курсов. Национальные валюты остаются под давлением, учитывая уменьшение валютных поступлений и расширение спредов параллельного рынка в странах с жесткими мерами административного контроля (особенно в Узбекистане).

Ожидается, что денежно-кредитная политика будет оставаться жесткой, поскольку ослабление национальных валют привело к повышению инфляционного давления, особенно в тех странах, где исторически инфляция была выше. В Казахстане после существенного снижения курса национальной валюты инфляция дошла до двузначных цифр впервые за более чем 15 лет. Поскольку основной целью политики всех центральных банков в регионе является стабильность цен, сложившиеся обстоятельства свидетельствуют о важности модернизации основ курсовой и денежно-кредитной политики. Необходим действенный инструмент на базе процентной ставки, который бы заменил собой обменный курс в качестве номинального якоря. Для этого важно усилить степень независимости и институциональный потенциал центральных банков, повысить прозрачность и подотчетность и укрепить систему информирования о мерах политики.

Цены на нефть, вероятно, останутся на низком уровне, и прогнозируется повышение уровня долга (особенно в Киргизии и Таджикистане), поэтому странам необходимо начать проведение бюджетной консолидации, как только позволят циклические условия. Недавние внешние потрясения сделали более срочной задачу раскрытия значительного потенциала роста в регионе за счет диверсификации экономики путем отхода от ориентации на биржевые товары и уменьшения опоры на денежные переводы. Уровень жизни, измеряемый величиной ВВП на душу населения, за последние 12 лет повысился вдвое, главным образом благодаря росту поступлений от экспорта биржевых товаров и денежных переводов трудовых мигрантов. Теперь, со снижением цен на биржевые товары и денежных переводов, потребуется почти 25 лет для того, чтобы уровень жизни поднялся еще в два раза. Если в регионе не будут проведены и ускорены структурные реформы, он будет отставать от других стран с формирующимся рынком.

Укрепление основ макроэкономической политики и надзора в финансовом секторе имеет принципиально важное значение для поддержания стабильности в этих непростых условиях. «В зависимости от размеров буферных резервов и доступного финансирования налогово-бюджетная политика должна обеспечивать баланс между поддержкой экономической активности в краткосрочном плане и обеспечением устойчивости долга в среднесрочной перспективе. Активизация структурных реформ будет способствовать нормализации, улучшая среднесрочные экономические перспективы, повышая конкурентоспособность и создавая рабочие места», - отмечают аналитики МВФ.
Бахтиеру Умарову 17 лет, он из Узбекистана. В декабре прошлого года почувствовал сильные боли в груди, родители решили, что это воспаление легких. Дышать становилось все труднее, и врачи в Ташкенте поставили диагноз «опухоль», но какая именно, понять не могли. «Мы обошли республиканскую, районную онкологии, и нам везде советовали ехать в Москву, в Онкоцентр им.Блохина, где оказывают высокотехнологичную медицинскую помощь», - рассказала мать Бахтиера Малике. Мальчик задыхался, в один из вечеров он почти не мог дышать. Родители, схватив ребенка в охапку, примчались в Москву.

В Москве Бахтиера сразу госпитализировали, надели на него кислородную маску. Он задышал. После обследования поставили диагноз: неходжкинская лимфома второй стадии.

Началась интенсивная химиотерапия. В конце апреля, вот сейчас, должен начаться третий этап. Но денег на нее нет, собираем вскладчину. Благотворительный фонд «Гольфстрим» дал гарантийное поручительство на 200 тысяч рублей, и мы ищем эти деньги.

Что рассказать про Бахтиера? Учится в колледже по специальности «туристический гид», мечтает показывать Узбекистан иностранцам, поэтому изо всех сил учит английский язык. Теперь еще и русский подучит, лежа в больнице. Бахтиёр обожает водить машину, говорит, что умеет, нужно только права получить.

Но это – там, в Ташкенте, и потом, когда вернется. А пока в дождливой весенней Москве нужно собрать 200 тысяч, чтобы Бахтиер жил.

Если Вы хотите помочь:

- on-line по банковской карте с сайта фонда;

- PayPal - Golfstreamfond@yandex.ru

- Яндекс кошелек – 41001967430981

- WebMoney:

R254643446884 – рубли

Z235187948249 – доллары

- RBK - RU455393563

- отправьте SMS сообщение на номер 3443 со словом ГОЛЬФСТРИМ 100 (где 100-любая сумма, какую захотите пожертвовать) только для жителей России.

- Перечислив помощь на расчетный счет в рублях БФ «Гольфстрим»:

ИНН 5017998033

КПП 501701001

АКБ "Российский капитал" (ОАО)

Расчетный счет в рублях: 40703810300390000011

Корр. счет 30101810100000000266

БИК 044583266

Получатель: БФ «Гольфстрим». Назначение: Бахтиёру Умарову. Благотворительное пожертвование. НДС не облагается.

Контакты: Благотворительный фонд «Гольфстрим»:+7-495-648-90-52, +7-903-267-9411.
Правительство Таджикистана приняло постановление, согласно которому общественные организации должны в десятидневный срок сообщать в органы юстиции о полученных грантах. Минюсту поручено составить список общественных организаций, которые работают на средства грантов иностранных государств, международных организаций, а также физических и юридических лиц, передает «Озодагон».

Как отмечается в правительственном постановлении, государство в рамках закона «Об общественных организациях» «устанавливает правила организации и введения Реестра общественных объединений, образованных с участием иностранных государств, иностранных юридических лиц, иностранных субъектов, международных организаций и международных общественных движений, а также за счёт полученных от других физических и юридических лиц добровольных взносов, пожертвований, грантов или имущества с целью осуществления государственного регулирования и контроля за соблюдением ими действующего законодательства».

При получении финансирования НПО в течение 10 дней должны уведомить об этом в органы юстиции. Уведомление должно быть сдано в регистрирующий орган непосредственно, отправлено по почте, факсу и с помощью других способов связи. В нем должны быть указаны наименование и реквизиты общественного объединения, данные о его руководителе, форма и вид финансирования (гранта, пожертвования); информация о проекте, его целях и регионе реализации и другие сведения, поясняет «Азия-Плюс»

Напомним, что летом 2015 года в Таджикистане были приняты поправки к закону «Об общественных организациях», которые стали предметом обеспокоенности гражданского общества. Международные эксперты, в частности Управления ООН по правам человека, высказали обеспокоенность тем, что принятые поправки слишком сильно ограничивают права и свободы НПО, что идет вразрез с взятыми на себя обязательствами Таджикистана в рамках международных документов. По их мнению, новые правила могут создать сложности в работе НПО, поскольку в условиях уже существующей нехватки государственного финансирования общественные организации будут вынуждены отказываться и от зарубежной помощи.
В статью 23 «Виды административных взысканий» Кодекса Узбекистана об административной ответственности введен пункт 6 об административном выдворении иностранцев и лиц без гражданства (ЛБГ) за пределы республики. Ранее такое взыскание лишь допускалось: ««Законодательством может быть предусмотрено административное выдворение из пределов Республики Узбекистан иностранных граждан и лиц без гражданства за совершение административных правонарушений».

Подписанным 25 апреля президентом Исламом Каримовым законом №ЗРУ-405 административный кодекс дополнен статьей 29-1, согласно которой «административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Республики Узбекистан заключается в принудительном или контролируемом самостоятельном их выезде с последующим ограничением в праве на въезд в Республику Узбекистан сроком от одного года до трех лет.

Административное выдворение применяется судьей по административным делам районного (городского) суда.Административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Республики Узбекистан может быть применено в случае совершения правонарушений, предусмотренных статьями 51-2, 51-8, 51-9, 56, 57, 58, частью первой статьи 61-1, статьями 94, 165-1, 184-2, 184-3, 189, 189-1, 201, 202-1, 224-1, частью первой статьи 225, статьями 239, 240, 241 настоящего Кодекса». То есть, за следующие правонарушения (по порядку):

- вмешательство в деятельность Центральной избирательной комиссии Узбекистана, избирательных комиссий, комиссий по проведению референдума;

- нарушение порядка финансирования выборов или референдума;

- нарушение порядка опубликования (обнародования) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов или референдума;

- незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка или пересылка наркотических средств или психотропных веществ в небольших размерах;

- сокрытие источника заражения венерической болезнью или ВИЧ-инфекцией/СПИД;- уклонение больных венерическими заболеваниями или ВИЧ-инфекцией/СПИД от обследования;

- подкуп служащего негосударственной коммерческой или иной негосударственной организации;

- уничтожение, добывание редких или находящихся под угрозой исчезновения животных либо совершение иных действий, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания таких животных;

- производство, изготовление, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или сбыт недоброкачественных либо фальсифицированных лекарственных средств или изделий медицинского назначения;

- незаконное изготовление, хранение, ввоз или распространение материалов религиозного содержания;

- изготовление, хранение или распространение материалов, пропагандирующих национальную, расовую, этническую или религиозную вражду;

- изготовление, ввоз, распространение, рекламирование, демонстрация порнографической продукции;

- изготовление, ввоз, распространение, рекламирование, демонстрация продукции, пропагандирующей культ насилия или жестокости;

- нарушение порядка организации, проведения собраний, митингов, уличных шествий или демонстраций;

- Склонение к участию в деятельности незаконных негосударственных некоммерческих организаций, течений, сект;

- нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу Узбекистана;

- нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил пребывания в Республике Узбекистан, то есть проживание без документов на право жительства в Узбекистане или по недействительным документам, несоблюдение установленного порядка временной или постоянной прописки, передвижения или выбора места жительства, уклонение от выезда по истечении срока пребывания, а равно несоблюдение правил транзитного проезда через территорию Республики Узбекистан;

- нарушение порядка осуществления деятельности негосударственными некоммерческими организациями;

- нарушение законодательства о религиозных организациях;

- нарушение порядка преподавания религиозных вероучений.

Кодекс дополнен главой 30-1, в которую включены две статьи:

- согласно статье 346-1, постановление об административном выдворении иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Узбекистана исполняется органами внутренних дел - при совершении указанными категориями всех перечисленных выше правонарушений, кроме «нарушения режима в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Узбекистан» - за это выдворяют пограничные войска;

- статья 346-2 гласит, что выдворение «производится путем официальной передачи их представителю власти иностранного государства, на территорию которого указанные лица выдворяются, либо путем контролируемого самостоятельного выезда выдворяемого лица за пределы Республики Узбекистан». Если передача выдворяемого не предусмотрена двусторонним договором Узбекистана со страной, которой передают иностранца или ЛБГ, «выдворение осуществляется в месте, определяемом Комитетом по охране Государственной границы Службы национальной безопасности Республики Узбекистан». Исполнение постановления об административном выдворении оформляется актом.

В соответствии с новой статьей 225-1, невыполнение иностранцами и ЛБГ постановления суда об административном выдворении за пределы Узбекистана влечет наложение штрафа от семидесяти пяти до ста минимальных размеров заработной платы либо административный арест до пятнадцати суток.

Не забыли законотворцы и о негосударственных некоммерческих организациях: им снизили размеры штрафов за нарушение порядка осуществления деятельности (статья 239 Административного кодекса), заменив слова «от пятидесяти до ста минимальных размеров заработной платы» и «от ста до ста пятидесяти» на, соответственно, «от пятнадцати до тридцати» и «от тридцати до пятидесяти». Эту же статью дополнили штрафом «на должностных лиц от пятнадцати до тридцати минимальных размеров заработной платы» за «получение негосударственными некоммерческими организациями без согласования с регистрирующим органом денежных средств и имущества от иностранных государств, международных и иностранных организаций, граждан иностранных государств либо по их поручению от других лиц».
Бахтиеру Умарову 17 лет, он из Узбекистана. В декабре прошлого года почувствовал сильные боли в груди, родители решили, что это воспаление легких. Дышать становилось все труднее, и врачи в Ташкенте поставили диагноз «опухоль», но какая именно, понять не могли. «Мы обошли республиканскую, районную онкологии, и нам везде советовали ехать в Москву, в Онкоцентр им.Блохина, где оказывают высокотехнологичную медицинскую помощь», - рассказала мать Бахтиера Малике. Мальчик задыхался, в один из вечеров он почти не мог дышать. Родители, схватив ребенка в охапку, примчались в Москву.

В Москве Бахтиера сразу госпитализировали, надели на него кислородную маску. Он задышал. После обследования поставили диагноз: неходжкинская лимфома второй стадии.

Началась интенсивная химиотерапия. В конце апреля, вот сейчас, должен начаться третий этап. Но денег на нее нет, собираем вскладчину. Благотворительный фонд «Гольфстрим» дал гарантийное поручительство на 200 тысяч рублей, и мы ищем эти деньги.

Что рассказать про Бахтиера? Учится в колледже по специальности «туристический гид», мечтает показывать Узбекистан иностранцам, поэтому изо всех сил учит английский язык. Теперь еще и русский подучит, лежа в больнице. Бахтиёр обожает водить машину, говорит, что умеет, нужно только права получить.

Но это – там, в Ташкенте, и потом, когда вернется. А пока в дождливой весенней Москве нужно собрать 200 тысяч, чтобы Бахтиер жил.

Если Вы хотите помочь:

- on-line по банковской карте с сайта фонда;

- PayPal - Golfstreamfond@yandex.ru

- Яндекс кошелек – 41001967430981

- WebMoney:

R254643446884 – рубли

Z235187948249 – доллары

- RBK - RU455393563

- отправьте SMS сообщение на номер 3443 со словом ГОЛЬФСТРИМ 100 (где 100-любая сумма, какую захотите пожертвовать) только для жителей России.

- Перечислив помощь на расчетный счет в рублях БФ «Гольфстрим»:

ИНН 5017998033

КПП 501701001

АКБ "Российский капитал" (ОАО)

Расчетный счет в рублях: 40703810300390000011

Корр. счет 30101810100000000266

БИК 044583266

Получатель: БФ «Гольфстрим». Назначение: Бахтиёру Умарову. Благотворительное пожертвование. НДС не облагается.

Контакты: Благотворительный фонд «Гольфстрим»:+7-495-648-90-52, +7-903-267-9411.
Сегодня, 27 апреля, в Актобе и Семее (Казахстан) прошли несанкционированные митинги против продажи и аренды земли. Как сообщает Объектив. Казахстан, митинг в Актобе собрал десятки людей на площади возле Парка первого президента. Правозащитник из Актобе Ольга Климонова написала в социальных сетях, что в ответ на призывы руководителя департамента внутренней политики «прекратить митинг» раздался свист. Информация о митинге распространялась накануне через мобильные приложения, к моменту начала акции Парк первого президента был закрыт. «Буквально на тротуаре начался митинг. Потом приехал начальник областного департамента внутренней политики, людям разрешили зайти в парк», - сообщила Ольга Климонова радио Азаттык. Представители акимата (администрации) приглашали протестующих пройти в зал Дома дружбы, но люди отказались.

По словам Климоновой, желающих выступить на митинге очень много, в Актобе на акцию протеста приехали люди из населенных пунктов региона. Полицейские наблюдали за происходящим со стороны. Участники митинга требуют введения моратория на продажу земли с 1 июля для всех лиц и частных компаний.

Сегодня же в Семее также проходит акция против продажи земли, в которой участвуют десятки человек. Аким (глава администрации) Семея Ермак Салимов заявлял ранее, что заявок на проведение митинга не поступало и что митинг, если он пройдет в ближайшие дни, будет считаться несанкционированным.

Прокуратура Семея уже предупредила о последствиях несанкционированного митинга в Семее. Как сообщает Тенгри.Ньюс, руководство города обратилось к населению через журналистов с просьбой не поддаваться на провокации и правильно понимать введенные поправки в Земельный кодекс.

Первый несанкционированный митинг против продажи земли иностранцам прошел в воскресенье, 24 апреля, в Атырау. По различным оценкам, в нем приняли участие от 700 до четырех тысяч человек.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев после митинга в Атырау однозначно высказался по поводу продажи земли: «Вопрос продажи государственных земель иностранным гражданам не стоит и не обсуждается. Все спекуляции на эту тему беспочвенны», - заявил Назарбаев на XXIV сессии Ассамблеи Народа Казахстана. А провокаторов, которые нагнетают ситуацию вокруг поправок в Земельный кодекс, необходимо разоблачать и наказывать по закону, сказал президент.

Речь идет о поправках в Земельный кодекс, которые вступают в силу с 1 июля 2016 года. Согласно этим поправкам, земли сельхозназначения можно будет покупать на аукционе. Сразу начались разговоры, что землей смогут завладеть иностранцы. Однако в Министерстве национальной экономики Казахстана поясняли, что землю на аукционе могут купить лишь граждане Казахстана, а иностранцы получают право взять землю в аренду на 25 лет (раньше аренда земли была возможна на 10 лет).

Назарбаев отметил, что даже если казахстанец привлечет иностранного инвестора со стороны, тут же земля перейдет в аренду. «Вопрос в том, чтобы нашим фермерам дать возможность иметь землю. Мы сказали, что раньше аренда была 10, но за это время никто не может возвратить свои деньги, особенно иностранные инвесторы, поэтому мы продлили до 25 лет. В России - 49 лет, в Эмиратах - 99 лет. (...) Что в этом такого увидели? При этом шумят не те, кто с трактора слез, или чабаны, которые прибежали на площадь. А те, кто понятия не имеет о сельском хозяйстве и не знает, где эти земли вообще находятся», - цитирует президента Тенгри.Ньюс.

Совпадение или нет, но после митинга в Атырау был снят с должности генеральный прокурор Казахстана Асхат Даулбаев, который в среду был назначен членом Конституционного совета. Генеральным прокурором Казахстана назначен Жакип Асанов.
Согласно подписанному 25 апреля президентом Исламом Каримовым закону №ЗРУ-405, родители, сводные братья и сестры обоих супругов, а также бабушки и дедушки включены в список близких родственников - в правовом значении этого термина. Это позволит им, к примеру, в случае приезда на отдых или работу не заключать с другими своими близкими родственниками письменно договор предоставления жилого помещения в безвозмездное пользование.

Тем же законом «Перечень категорий лиц - граждан Республики Узбекистан, подлежащих постоянной прописке в городе Ташкенте и Ташкентской области» дополнен нормой, гласящей, что «в случае расторжения брака в течение одного года после постоянной прописки в городе Ташкенте или Ташкентской области, супруг (супруга) утрачивает полученную в городе Ташкенте или Ташкентской области постоянную прописку».

Отныне товарищества частных собственников жилья (ТЧСЖ) обязаны «оказывать содействие органам внутренних дел на соответствующей территории в осуществлении контроля за использованием жилых помещений, принадлежащих физическим и юридическим лицам на праве частной собственности, в том числе за соблюдением паспортного режима, учета проживающих лиц и наличия соответствующих договоров».

Административный кодекс дополнен статьями, касающимися использования паспортов. В частности, статья 223-1 за «использование в корыстных целях гражданами своих паспортов, в отношении которых ими были поданы заявления об их утрате, а также паспортов, принадлежащих другим гражданам», предусматривает наложение штрафа в сумме десяти минимальных размеров заработной платы. Согласно статье 223-2, «прием на работу граждан без паспортов или с недействительными паспортами, а равно граждан, проживающих без временной или постоянной прописки либо без учета по месту пребывания, – влечет наложение штрафа на должностных лиц от десяти до пятнадцати минимальных размеров заработной платы. То же правонарушение, совершенное повторно в течение года после применения административного взыскания, – влечет наложение штрафа на должностных лиц в сумме двадцати минимальных размеров заработной платы». А статья 223-3 за «незаконное изъятие паспортов у граждан или принятие паспортов в залог» наказывает наложением штрафа на должностных лиц от десяти до пятнадцати минимальных размеров заработной платы.

В соответствии с поправками в закон «О государственном пенсионном обеспечении граждан» с 1 июля 2016 года минимальный стаж для назначения пенсии при неполном стаже работы увеличен с пяти до семи лет.
В Кыргызстане 27 апреля в результате тайного голосования был избран спикер Жогорку Кенеша (парламента), им стал Чыныбай Турсунбеков, сообщает пресс-служба ЖК.

За Турсунбекова проголосовали 88 парламентариев, кандидатуру Исхака Масалиева поддержали 26 депутатов, еще трое проголосовали против обоих кандидатов.

Как сообщает сайт парламента, Чыныбай Турсунбеков родился 15 октября 1960 года в селе Жан-Булак Нарынского района. В 1983 году окончил с отличием филологический факультет Киргизского государственного университета, в 1988-м получил звание кандидата филологических наук. Журналист, поэт. В 2004 году с отличием окончил Дипломатическую академию МИДа Кыргызской Республики. В октябре 2010 года по списку Социал-демократической партии Кыргызстана (СДПК) избран депутатом парламента V созыва. До сего дня был лидером парламентской фракции СДПК, членом Комитета по правам человека, конституционному законодательству и государственному устройству. Женат, отец троих детей.

Став торага (спикером парламента), Турсунбеков пообещал продолжать открыто сотрудничать как с общественностью, так и со всеми СМИ. Ранее, представляя свое видение по вопросам развития Жогорку Кенеша, он заявил, что работа на посту торага будет проводиться в рамках стратегии развития ЖК, он приложит все усилия для становления сильного и эффективного парламента, который сможет сыграть положительную роль в экономическом развитии Кыргызстана.
Свобода прессы в мире в 2015 году снизилась до самого низкого уровня за последние 12 лет – политические, криминальные и террористические силы в их борьбе за власть стремятся заставить замолчать СМИ. Из всего населения планеты только 13 процентов живут в условиях свободы прессы, 41 процент имеют частично свободную прессу, а 46 процентов – несвободную прессу. Об этом говорится в новом докладе правозащитной организации Freedom House «Свобода прессы – 2016».

В прошедшем году самыми опасными для освещения темами журналистских материалов стали вопросы, связанные с организованной преступностью, коррупцией, окружающей средой и расхищением природных богатств, религией, спорным суверенитетом, критикой в адрес лидера государства и высших должностных лиц.

Наиболее заметное ухудшение ситуации в сфере СМИ в евразийском регионе наблюдается в Турции, где власти лишали свободы сотрудников СМИ по сфабрикованным обвинениям, связанным с национальной безопасностью, блокировали интернет-сервисы после крупных новостных событий, жестко ограничивали деятельность иностранных журналистов, прибегая в том числе к их тюремному заключению и депортации, вносили ужесточающие изменения в нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность СМИ.

Все центральноазиатские государства попали в категорию стран с самой несвободной прессой, причем Туркмения и Узбекистан - в последнюю десятку. Хуже, чем в этих странах, ситуация только в Северной Корее. В рейтинге Freedom House республики Центральной Азии расположились следующим образом: Туркмения – 198 место, Узбекистан – 197, Казахстан – 181, Таджикистан – 176, Киргизия – 149 место.

В докладе отмечается, что репрессивные режимы региона Евразии уже разрушили большинство платформ для инакомыслия, углубив системный контроль над потоком информации, и лишь некоторые журналисты в странах региона остались независимыми в своей работе.
Центральная Азия занимает особое место во внешнеполитических приоритетах России, что подтверждается высокой интенсивностью политического взаимодействия: в течение 2015 года состоялось 25 встреч на высшем и 19 на высоком уровнях между Россией и странами региона. ОБ этом говорится в опубликованном на сайте МИД России Обзоре внешнеполитической и дипломатической деятельности Российской Федерации в 2015 году.

Как отмечается в докладе ведомства (далее приводим его текст с небольшими сокращениями), «поступательному развитию отношений между Россией и государствами Центральной Азии способствовала приверженность всех сторон принципам стратегического партнерства и союзнический подход к актуальным вопросам международной и региональной повестки дня. Приоритетным направлением оставалось наращивание экономического сотрудничества, его качественное расширение как в двустороннем формате, так и по линии интеграционных объединений. Наряду с этим все большую актуальность приобретали вопросы, связанные с противодействием новым вызовам и угрозам, прежде всего – терроризму, особенно в контексте ситуаций на Ближнем Востоке, в Северной Африке и вокруг Афганистана.

Поступательно развивались отношения стратегического партнерства с Казахстаном, союзником России по наиболее продвинутым формам военно-политического и экономического сотрудничества. Интенсивный характер носил политический диалог. Главы государств провели переговоры в ходе официального визита президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в Москву (май) и государственного визита Владимира Путина в Казахстан (октябрь). Состоялись встречи министров иностранных дел России и Казахстана и по линии межпарламентского сотрудничества.

Укреплению прямых связей субъектов России с областями Казахстана способствовало проведение ХII Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана «Сотрудничество в сфере агропромышленного комплекса и обеспечение продовольственной безопасности» (Сочи, сентябрь), прошедшего при участии глав государств.

Сложившийся механизм двустороннего взаимодействия с Киргизией включает регулярный диалог на высшем и высоком уровнях, активные контакты между заинтересованными министерствами и ведомствами, парламентами двух стран, деятельность межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству.

Ключевым событием в российско-киргизских отношениях в 2015 году стало присоединение Киргизии к Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС), которое открыло перед ней широкие перспективы наращивания торгово-экономических связей, укрепления базы дальнейшего социально-экономического развития благодаря устранению барьеров на пути движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. В рамках процесса интеграции Киргизии в ЕАЭС Российская Федерация продолжила оказывать ей комплексное содействие, направленное на обеспечение максимально комфортной адаптации хозяйственной системы этой страны к работе в новых условиях.

Дальнейшее развитие отношений с Таджикистаном было обеспечено близостью или совпадением позиций сторон по большинству ключевых вопросов международной и региональной повестки дня, прежде всего в сфере региональной безопасности, борьбы с международным терроризмом, религиозным экстремизмом и наркотрафиком, особенно в свете непростой ситуации в соседнем Афганистане. Позитивная динамика взаимодействия отмечена как на двустороннем треке, так и на международных площадках – СНГ, ОДКБ, ШОС, ООН и ОБСЕ.

В гуманитарной сфере важную роль играло сотрудничество в области образования. Ежегодно около тысячи таджикских студентов и аспирантов выезжают на обучение в Российскую Федерацию по государственным квотам. В России на условиях временного въезда трудится порядка миллиона граждан Таджикистана. Прорабатывалась возможность открытия отделения российского культурного центра в городе Худжанде.

В духе стратегического партнерства и союзнических отношений выстраивалось сотрудничество с Узбекистаном. Политический диалог на высшем и высоком уровнях включал, прежде всего, вопросы региональной безопасности, а также наращивания экономического сотрудничества и расширения культурно-гуманитарных контактов. В ходе встречи Путина и Ислама Каримова «на полях» саммита ШОС (Уфа, июль) состоялся обмен мнениями по широкому кругу вопросов дальнейшего развития двустороннего партнерства. В ходе рабочего визита в Ташкент главы МИД Сергея Лаврова (июль) были рассмотрены актуальные вопросы двустороннего сотрудничества в политической, торгово-экономической, военно-технической и культурно-гуманитарной областях, а также проблемы региональной и международной безопасности, взаимодействие сторон на международных площадках.

В ноябре главы государств обменялись поздравительными посланиями по случаю десятой годовщины подписания Договора о союзнических отношениях между Россией и Узбекистаном.

Туркменистан относится к числу стратегических партнеров России в регионе, что зафиксировано в базовых двусторонних документах. В ходе встречи глав государств (Тегеран, октябрь) была подтверждена высокая взаимная заинтересованность в укреплении партнерских отношений по широкому спектру направлений, расширении сотрудничества в региональных и международных делах.

Успешно прошло заседание межправкомиссии по экономическому сотрудничеству (Ашхабад, ноябрь), в рамках которого состоялось обсуждение широкого круга вопросов взаимодействия в области торговли, топливно-энергетического комплекса, транспорта, промышленности, агропромышленного комплекса и рыбного хозяйства, в банковско-финансовой сфере. Дана высокая оценка работе национальных деловых советов и торгово-промышленных палат России и Туркменистана. Связи с регионами Туркменистана поддерживают более 50 субъектов России, что является важным вкладом в развитие двусторонних экономических отношений. Отмечен рост физических объемов торгового оборота. Акцентирован взаимный интерес к расширению связей в культурно-гуманитарной сфере, прежде всего в таких областях, как наука, образование, спорт и туризм. Неизменно подчеркивая уважение к нейтральному статусу Туркменистана, Россия оказывала поддержку этой стране на международной арене».

Обращает на себя внимание то, что говоря о принципах стратегического партнерства со всеми странами региона, МИД России в обзоре взаимодействия с каждой из стран второй раз подчеркивает эту «стратегическую» составляющую в отношении Казахстана, Узбекистана и Туркмении, не упоминая этот термин в отношении Киргизии и Таджикистана.
http://inosmi.ru/politic/20160427/236326893.html
Президент Узбекистана Ислам Каримов, умело балансирующий между Западом и Востоком, прибыл в Москву 25 апреля с редким официальным визитом. Ожидается, что переговоры будут в основном касаться сотрудничества в сфере безопасности — Узбекистан, по сообщениям, заинтересован в поставках российского оборудования для модернизации вооруженных сил. Также возможно, что во время данного визита будет окончательно оформлено соглашение о списании Россией Узбекистану долга в размере 865 миллионов долларов.

Tags

Реклама




Powered by LiveJournal.com
Designed by Lilia Ahner